Организационное обеспечение

Организационное обеспечение – это совокупность методов и средств, регламентирующих взаимодействие пользователей и персонала с информационной системой.

Организационное обеспечение реализует следующие функции:

• Анализ существующей системы управления организацией, где будет использоваться информационная система, и выявление задач, подлежащих автоматизации. Этот анализ проводится на этапе формирования технического задания на разработку или приобретение готовой информационной системы, а также на этапе разработки информационной системы. Этот анализ имеет целью разработку инфологической модели, которая затем будет определять какие информационные процессы и как будут автоматизироваться.

• Подготовку задач к решению в компьютерной информационной системе, включая соответствующие фрагменты технического задания на разработку информационной системы и технико-экономическое обоснование ее эффективности в сфере будущего применения.

• Разработку управленческих решений по составу и структуре организации, методологии решения задач в информационной системе, направленных на повышение эффективности системы управления организацией.

• Разработку инструкций для пользователей и персонала по работе с информационной системой. Эта деятельность проводится на этапе эксплуатации информационной системы. Инструкции должны дополнять техническую документацию информационной системы, обеспечивать эффективность работы персонала и пользователей с ней, а также безопасность информации в ней.

Правовое обеспечение

Правовое обеспечение – это совокупность правовых норм, определяющих создание, юридический статус и функционирование информационных систем, регламентирующих порядок получения, преобразования и использования информации.

Главной целью правового обеспечения является обеспечение и укрепление законности осуществления деятельности по созданию, внедрению и эксплуатации информационных систем.

В состав правового обеспечения входят федеральные, региональные и местные законы, указы, постановления государственных органов власти, приказы, инструкции и другие нормативные документы министерств, ведомств, организаций, местных органов власти. В правовом обеспечении можно выделить общую часть, регулирующую функционирование любой информационной системы, и локальную часть, регулирующую функционирование конкретной системы.

Применение современных информационных технологий и систем во многом является экстерриториальным, т.е. чаще всего проводится по всему миру, невзирая на границы национальных государств. Так работает сеть Интернет, так используются программные продукты многих крупных современных производителей, в частности, компаний Microsoft, Adobe Systems Incorporated, Hewlett-Packard, Corel Corporationи другие. Следовательно, при использовании программного обеспечения этих компаний нужно учитывать нормы законодательства США и других стран, поскольку нарушение их норм может приводить к санкциям со стороны этих компаний. Чаще эти компании наблюдают за соблюдением своих авторских и смежных прав, контролируя их по всему миру. Аналогичные действия нередко осуществляют производители аппаратуры, мобильных телефонов, персональных компьютеров, ноутбуков, нетбуков и других технических средств. Поэтому при постоянной активной работе в сфере современной информатики и использовании информационных систем необходимо знать нормы не только российского, но и зарубежного законодательства.

Правовое обеспечение этапов разработки информационной системы включает нормативные акты, связанные с договорными отношениями разработчика и заказчика и правовым регулированием отклонений от договора. При нарушениях норм договоров их сторонами возможно получить определённую компенсацию потерь, если сторона договора обратится с гражданским иском в суд и представит документальные свидетельства нарушений норм договора другой его стороной. Но при этом все подтверждения таких нарушений должна собрать сторона истца, органы государственной власти имеют право в процессы сбора таких доказательств не включаться.

Правоохранительные и другие органы государственной власти будут самостоятельно собирать доказательства нарушений норм законов, если это было связано с совершением уголовно наказуемого деяния, например, при нарушениях государственной тайны. В таких случаях пользователи информационных систем могут получить существенную поддержку со стороны государства в обеспечении защиты информации, находящейся в секретной информационной системе. Но для использования этой информационной системы режим секретности накладывает всегда много существенных ограничений, которые естественно препятствуют свободе использования информации из неё. Поэтому к засекречиванию информационных систем прибегают нечасто, обычно в интересах государственной безопасности.

Правовое обеспечение этапов функционирования информационной системы включает нормы, определяющие:

• статус информационной системы;

• права, обязанности и ответственность персонала;

• правовые положения отдельных видов процесса управления;

• порядок создания и использования информации и другие.

В любом случае правовое обеспечение законности осуществления информационной деятельности реализуется потому, что все законопослушные разработчики, владельцы и пользователи информационных систем постоянно соблюдают нормы законов и других нормативно-правовых документов. К нарушителям этих норм могут и должны применять различных санкции, вплоть до уголовного преследования при нарушении норм Уголовного кодекса РФ. Но эти санкции, как правило, лишь в той или иной мере компенсируют потери от нарушений правовых норм и демонстрируют неотвратимость наказания за такие нарушения. Только в редких случаях правовое обеспечение оказывается способным предотвратить осуществление действий, нарушающих правовые нормы деятельности, связанной с созданием, внедрением и эксплуатацией информационных систем.