Тема 5. Беларусь накануне и в первые годы советской власти

1. Октябрьская революция 1917 года в Беларуси

1 августа 1914 года началась Первая мировая война, в которой участвовало 38 государств. К 1917 г. в народе созрело огромное недовольство войной, что привело к революции в феврале 1917 г. и свержению самодержавия. Власть в стране осуществляло Временное правительство, созданное из представителей Государственной Думы. С победой февральской революции мир не наступил. Война продолжалась. Экономическое положение ухудшалось. Социальная напряженность возрастала.

Партийный блок эсеров и меньшевиков поддерживает Временное правительство. Временное правительство стремилось отсрочить кардинальные реформы в стране до созыва Учредительного собрания. Большевики были единственной партией, которая не скомпрометировала себя сотрудничеством с Временным правительством. Правые силы выход из кризиса видели в свертывании демократических свобод, ликвидации Советов, утверждении сильной власти (идея диктатуры). Активно в этом направлении действовал армейский генералитет. Параллельно в Советах усиливаются позиции большевиков.

4 июля 1917 г. в Петербурге большевики организовали вооруженную демонстрацию с требованием передать всю власть Советам. Демонстрация была разогнана с помощью войск. Начинаются репрессии. Ленин скрывается, его объявили германским шпионом и изменником. Создается новое правительство во главе с эсером А.Ф. Керенским.

В конце июля – начале августа 1917 г. прошел VI съезд РСДРП. От Минска на съезде присутствовал Мясников. Был снят лозунг «Вся власть Советам!». Съезд берет курс на вооруженное восстание. Главнокомандующий русской армии Л.Г. Корнилов в конце августа 1917 г. снимает часть войск с фронта и двигает на Петроград. Большевики организовали разгром корниловского мятежа, после которого начинается большевизация советов.

В конце сентября 1917 г. прошла первая чрезвычайная северо-западная областная конференция, где был образован Областной комитет партии большевиков во главе с А.Ф. Мясниковым.

25 октября 1917 г. в Петрограде большевиками было свергнуто Временное правительство. 26 октября II Всероссийский съезд Советов объявил советскую власть в центре и на местах и принял декреты о мире и земле. Было создано правительство (Совет народных комиссаров – СНК), которое возглавил Ленин.

26 октября минский Совет взял власть в свои руки (ВРК – возглавил К. Ландер, члены А. Мясников, В. Кнорин и др.). Но противодействию Совету оказал «Комитет спасения революции» во главе с меньшевиком Т. Колотухиным, который был создан 27 октября меньшевиками, эсерами, бундовцами, сионистами. Комитет ввел в Минск Кавказскую дивизию и предъявил Совету ультиматум о передаче всей власти комитету. Но прибыли революционные войска с фронта, комитет был распущен, Колотухин арестован. За минским Советом власть на однопартийной основе утвердилась и в др. городах Беларуси.

Образование органов советской власти.

18 ноября 1917 г. состоялся съезд Советов рабочих и солдатских депутатов Западной области. Съезд поддержал II съезд Советов и принятые им декреты. Также прошли съезды Советов крестьянских депутатов Минской и Виленской губерний (18 ноября) и съезд армии Западного фронта (20 ноября). Они поддержали Советскую власть.

26 ноября 1917 г. созданные тремя съездами исполкомы объединились в «Исполнительный комитет Западной области и фронта». Возглавил его большевик н. Рагозинский, а правительство возглавил К. Ландер.

2. Развитие белорусского национального движения в межреволюционный период

25–27 марта 1917 г. в Минске состоялся съезд белорусских организаций, на котором был создан Белорусский национальный комитет (БНК), состоящий из представителей Белорусской партии народных социалистов (БПНС) и БСГ (возобновила свою деятельность в 1917 г.). Глава БНК – Р. Скирмунт.

Летом 1917 г. обостряются взаимоотношения между левыми и правыми в белорусском национальном движении. Руководство БСГ потребовало исключить правых из состава БНК. С этой целью решили созвать в июле 1917 г. II съезд белорусских национальных организаций.

8–10 июля 1917 г. в Минске состоялся съезд. Съезд поддержал предложение БСГ об осуществлении культурно-национальной автономии Беларуси в составе Российской Демократической Республики. Была избрана Центральная Рада (большинство от БСГ). Возглавил исполком Рады Язэп Лёсик. Рада пыталась объединить все национальные организации как в Беларуси, так и за ее границами. Рада выпускала газету «Вольная Беларусь». Она поставила перед Временным правительством вопросы: о создании в Беларуси органов местной власти, об организации белорусских военных формирований. Но Временное правительство их отклонило.

Осенью 1917 г. прошел ряд войсковых съездов Западного, Северного, Юго-Западного, Румынского и др. фронтов. В итоге этих съездов в Минске была создана Центральная войсковая белорусская рада – ЦВБР (возглавил Семен Рак-Михайловский), которая занялась созданием белорусских военных формирований.

В октябре 1917 г. Центральная рада была преобразована в Великую Белорусскую Раду (ВБР). Она заявила, что берет на себя роль белорусской краевой власти и избрала комиссию для ведения государственных дел.

После октябрьского переворота ВБР признала власть советов в России, но не признала в Беларуси. Белорусские деятели «Областной исполнительный комитет Западной области и фронта» рассматривали исключительно как фронтовой орган власти, т.к. в его президиуме были только представители с фронта и не было ни одного белоруса.

3. Первый Всебелорусский национальный съезд

27 октября 1917 г. ВБР, ЦВБР, БСГ, БПНС совместно выпустили «Грамату да беларускага народа» с призывом сплотиться вокруг ВБР, чтобы покончить с безвластием и защитить родной край.

30 ноября 1917 г. они обратились с воззванием «Да ýсяго беларускага народа», где высказали свою политическую программу: Беларусь – демократическая республика и она состоит в федеративных отношениях с Россией и другими соседними республиками; передача всей власти в Беларуси Краевой раде, которая должна избираться на основе всеобщего голосования; наделение крестьян землей; формирование белорусской армии.

Для организации власти в центре и на местах воззвание объявляло созыв съезда представителей белорусского народа в Минске. ВБР обратилась к областному исполнительному комитету с предложением сотрудничества в создании белорусской государственности, но комитет отклонил это предложение, т.к. воспринимал требование о самоопределении Беларуси как контрреволюцию. Но идею всебелорусского съезда поддержал БОК (Белорусский областной комитет) при Всероссийском совете крестьянских депутатов в Петрограде. Также эту идею поддержало центральное руководство большевиков в лице Сталина.

15–17 декабря 1917 г. состоялся I Всебелорусский национальный съезд в Минске. В нем участвовало 1872 делегата от различных организаций. Большевики наблюдали за ходом съезда, не прерывая его. Но когда были приняты резолюции о создании органа краевой власти в лице Всебелорусского съезда крестьянских, рабочих и солдатских депутатов, когда избрали раду съезда (71 человек) и тем самым поставили вне закона Областной исполнительный комитет, большевики разогнали съезд.

Члены президиума Всебелорусского съезда не подчинились решению большевиков и 18 декабря 1917 г. провели тайное совещание, на котором создали Исполнительный комитет Рады всебелорусского съезда. В него вошло 17 человек. Возглавил Томаш Гриб – лидер левого крыла БСГ. Исполком и рада стали готовить вооруженное восстание против большевиков.

4. Декларирование Белорусской Народной Республики

18 февраля 1918 г., после того как были прерваны мирные переговоры между советской Россией и Германией, начавшиеся в Бресте 9 декабря 1917 года, войска Германии развернули наступление.

В ночь с 19 на 20 февраля 1918 г. «Областной исполнительный комитет Западной области и фронта» вынужден был покинуть Минск и власть в городе взяли отряды Белорусской рады.

21 февраля 1918 г. исполком всебелорусского съезда обратился к народу с первой Уставной грамотой, в которой объявил себя временной властью и обещал созвать Всебелорусский учредительный съезд. Был создан Народный секретариат (правительство), главой которого стал И.Воронко (лидер правого крыла БСГ).

25 февраля в город вступили немцы и установили свой оккупационный режим.

3 марта 1918 г. советская Россия и Германия подписали Брест-Литовский мирный договор, по которому земли на запад от линии Рига – Двинск – Свянцяны – Лида – Пружаны отходили Германии и Австро-Венгрии .

9 марта 1918 г. исполком издает вторую уставную грамоту, по которой Беларусь объявлялась Народной Республикой, а исполком переименован в Раду БНР. Президиум Рады возглавил И.Середа. В грамоте объявлялось о ликвидации частной собственности на землю, о введении 8-часового рабочего дня, давалось обещание созвать учредительный съезд.

Немцы вели себя неоднозначно по отношению к Раде БНР. С одной стороны, непризнание БНР официальным Берлином, так как в Бресте было зафиксировано обязательство не поддерживать никаких сепаратистских тенденций на оккупированной территории. С другой – поддержка со стороны оккупационной10-ой немецкой армии.

24 марта 1918 г. собирается сессия Рады БНР. На ней были представители Виленской белорусской рады (создана 27 января 1918 г., возглавлял А. Луцкевич). В ночь на 25 марта была принята третья уставная грамота, которая объявляла независимость БНР. Но немцы не признали БНР. Поэтому 25 апреля 1918 г. была отправлена телеграмма кайзеру Германии Вильгельму II, в которой выражалась благодарность за освобождение Беларуси от большевистского угнетения и анархии. После телеграммы из Рады вышли эсеры, меньшевики и еврейские социалисты. Стал распадаться Народный секретариат. Кризис привел к расколу БСГ на социалистов-революционеров, социал-демократов и социалистов-федералистов.

8 октября 1918 г. создана Рада Народных министров (премьер – А. Луцкевич).

3 ноября 1918 г. – революция в Германии (к власти пришли социал-демократы). Советская Россия аннулировала Брест-Литовский договор. Оккупанты уходят.

28 ноября 1918 г. – четвертая грамота Рады БНР призывала к сохранению порядка, который устанавливался ранее, и к защите своей воли и независимости.

Уезжая в Вильно, Рада и правительство БНР издали пятую грамоту, в которой народ призывался к выступлению против советской власти.

В целом, Рада БНР была только на бумаге, никакой реальной властью на территории Беларуси она не обладала.

5. Самоопределение Беларуси на советской основе

Ноябрьская революция в Германии ускорила освобождение оккупированных территорий. В ноябре 1918 г. возродилось Польское государство. Ю.Пилсудский (лидер Польши) говорит о государстве в границах 1772 года. Попытки немцев передать в оставляемых районах власть мелкобуржуазным партиям не увенчались успехом. Там происходило становление советской власти.

10 декабря 1918 г. в Минск вошла Красная Армия. 24 декабря 1918 г. пленум ЦК РКП(б) принял постановление о провозглашении Советской социалистической республики Беларусь (ССРБ) и одновременно поручил Северо-Западному обкому партии развернуть подготовительную работу по национально-государственному строительству в Беларуси.

25 декабря 1918 г. И.В. Сталин в разговоре по телефону с председателем Северо-Западного обкома РКП(б) А.Ф. Мясниковым сообщил решение ЦК.

30 декабря 1918 г. в Смоленске для обсуждения вопроса о создании ССРБ и КПБ Северо-Западный областной комитет созвал VI Северо-Западную областную конференцию РКП(б). Конференция приняла резолюцию, в которой подчеркивалась необходимость создания на территории Минской, Витебской, Могилевской и Смоленской губерний самостоятельной социалистической республики Беларуси. Одновременно она постановила переименовать Северо-Западную организацию РКП(б) в Коммунистическую партию большевиков Беларуси – КП(б)Б – как составную и неотъемлемую часть РКП(б). В президиум ЦБ КП(б)Б вошли Мясников (председатель), Калманович, Кнорин. ЦБ КП(б)Б совместно с руководством белорусских коммунистических секций РКП(б) сформировали Временное рабоче-крестьянское правительство во главе с Д. Жилуновичем.

1 января 1919 г. в Смоленске был обнародован манифест о создании ССРБ в составе 5 губерний: Гродненской, Минской, Смоленской, Витебской, Могилевской (это 1-ое объявление ССРБ).

5 января 1919 г. столицей объявлен Минск.

8 января 1919 г. правительство из Смоленска переезжает в Минск. Началась подготовка к I Всебелорусскому съезду советов, чтобы утвердить принятые решения.

Открытие съезда было намечено на 2 февраля 1919 г. Однако без предварительного обсуждения с правительством ССРБ 16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение о выделении из БССР Витебской, Смоленской и Могилевской губерний и включении их в состав России. Архивные материалы свидетельствуют, что ЦБ КП(б)Б не восприняло решений ЦК РКП(б) и стало отстаивать территорию ССРБ в составе 5 губерний.

Советское правительство хорошо знало о настроении правящих кругов Польши (Польша в границах 1772 г). Поэтому тактика ЦК РКП(б) в белорусском вопросе строилась с учетом этого фактора. Предполагалось, что включенные в состав РСФСР Могилевская и Витебская губернии, если бы другие территории захватило польское государство, в перспективе стали бы основой для возрождения белорусской государственности.

Также было предложено ЦК РКП(б) на съезде Советов Беларуси вынести решение об объединении Беларуси с Литвой. Литовско-Белорусская ССР должна была стать преградой на путях агрессивных устремлений Польши.

Идея объединения двух республик не была понята и принята ни группой Мясникова, ни группой Жилуновича, противостояние которых все больше проявлялось и в Центральном бюро, и в правительстве. Но в этом вопросе обе выступили за целостность Беларуси, протестуя против ее территориального разделения.

Жилунович с единомышленниками написал письмо в ЦК и просил пересмотреть вопрос. Этот и другие их протесты были использованы для удаления Жилуновича, Кваченюка, Дыло, Шантыря, Фальского и других из правительства ССРБ. Ни один из белорусов, за исключением Червякова, не попал в правительство ЛитБела.

Полномочный представитель ЦК Иоффе, прибывший в Минск для проведения решений ЦК РКП(б), давал негативную оценку ЦБ и правительству и говорил, что надо большую часть руководства Беларуси убрать.

Письмо Иоффе Свердлову: "Дорогой Яков Михайлович. Чем больше присматриваюсь к здешним делам, тем худшее впечатление получаю. Обе здешние группы никуда не годятся. Белорусы – националисты и поэтому насаждают сепаратизм, а наши (т.е. областники – Мясников), хотя и не националисты, но сепаратисты гораздо худшей марки…"

ЦБ КП(б)Б для переговоров отправило в Москву членов ЦБ Г. Пикеля и И. Рейнгольда. 31 января 1919 г., возвратившись, на заседании ЦБ они доложили: "Свердлов сказал нам, что ЦК принял решение единогласно и другое решение невозможно".

2-3 февраля 1919 г. в Минске проходил 1-й Всебелорусский съезд Советов. Было 230 делегатов. На съезде присутствовал глава ВЦИК Свердлов. Съезд одобрил создание ССРБ, принял конституцию ССРБ (она включала в себя 32 артикула).

Беларусь объявлялась республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Верховная власть принадлежит Всебелорусскому съезду Советов. А в период между съездами – Центральному исполнительному комитету, избираемому съездом. Съезд должен был собираться не реже 2 раз в год.

Особенность конституции 1919 г. в том, что она не предусматривала создание СНК. Функции его передавались Большому Президиуму ЦИК, в который входили все народные комиссары. Возглавил Большой президиум Мясников (предложил его Свердлов). Также съезд принял постановление об объединении Литвы и Беларуси, этим самым он перечеркивает предыдущие решения съезда: о создании ССРБ и конституции.

17-21 февраля 1919 г. прошел 1-й съезд Советов Литвы, который одобрил решение об объединении.

Уже 22 февраля польский сейм принимает решение о мобилизации резервистов (600 тыс. человек). Военные действия начинаются с конца февраля, но они не были значительными. Весной разворачивается крупное польское наступление.

27 февраля 1919 г. ЦИК БССР и ЦИК Литвы объединились. Было создано правительство во главе с В.Мицкявичусом-Капсукасом. Главой ЦИК стал К.Циховский. ЛитБел состоял из Минской, Гродненской, Виленской, Ковенской и части Сувалковской губерний с населением свыше 4 млн. человек.

8 апреля 1919 г. ЦИК ЛитБел вводит в республике военное положение. Но задержать наступление интервентов не удалось.

21 апреля 1919 г. поляки взяли Вильну. Правительство ЛитБела переехало в Минск.

К середине июля 1919 г. ¾ территории ЛитБел были оккупированы поляками.

16 июля СНК ЛитБел остановил свою деятельность, управление свободными поветами передал Минскому губревкому. Кадры СНК были направлены на фронт в тыл врага для ведения подпольной борьбы.

К осени 1919 г. фронт стабилизировался по линии Десна-Лепель-Борисов-Бобруйск-Речица. Практически вся ЛитБел оккупирована.

В марте 1920 г. поляки развернули новое наступление. Взяты Мозырь, Калинковичи, Речица. Но были переброшены войска с Восточного фронта и 14 мая 1920 г. началось советское контрнаступление. К концу июля 1920 г. вся Беларусь была освобождена. Командующим западным фронтом был М. Тухачевский.

12 июля 1920 г. для обеспечения тыла был подписан договор между Россией и буржуазной Литвой о признании независимости Литвы, т.е. юридически прекращает свое существование ЛитБел.

30 июля 1920 г. был создан военно-революционный комитет Белорусской республики во главе с А.Червяковым, который занялся подготовкой объявления БССР.

31 июля 1920 г. ЦК КП(б)Б и Л, ЦК Белорусской коммунистической организации, ЦК профсоюзов г. Минска и Минской губернии, ЦК Бунда приняли Декларацию о независимости БССР. До съезда советов вся власть передавалась ВРК Беларуси.

Особенность 2-го объявления ССРБ в том, что не были обозначены границы республики. Дело в том, что ССРБ была объявлена тогда, когда Красная Армия наступала на Запад и к середине августа подошла к Варшаве. Но 16 августа поляки начали контрнаступление. Западная Беларусь захвачена Польшей.

12 октября 1920 г. было заключено перемирие между Россией и Польшей.

18 марта 1921 г. подписан Рижский мирный договор. Польше отошла Гродненская губерния, восточные поветы Виленской и Западные поветы Минской губерний.

Таким образом, территория Беларуси состояла из 6 поветов Минской губернии: Минского, Борисовского, Шуменского, Слуцкого, Бобруйского и Мозырьского с населением около 1 633 000 человек.

Декабрь 1920 г. – II Всебелорусский съезд советов принял «Дополнения к Конституции ССР Беларуси» (создание правительства республики – СНК) и утвердил второе объявление ССРБ.