- •Тема 1 основы государства
- •2.Понятие государства. Плюрализм взглядов
- •3.Признаки государства
- •4.Понятие и разновидности форм государства.
- •5.Политико-правовой режим: понятия и основная классификация.
- •6.Типы государства
- •1.Государственная власть как разновидность социальной власти. Её суверенные свойства.
- •2.Единство государственной власти и её разделение на ветви.
- •3.Законодательная, исполнительная и судебная власти
- •5.Понятие государственного суверенитета.
- •6.Эволюция и формы российского государства
- •1. Теория права. Понятие, предмет, методы изучения.
- •2. Понятие права. Признаки, функции, целостность
- •3. Действие права. Правовое регулирование
- •4. Источники (формы) права
- •1.Понятие правовых норм, их структура и виды.
- •2.Нормотворчество и юридическая техника
- •3.Действие нормативно-правовых актов и их систематизация.
- •4.Система права. Публичное и частное право
- •1. Понятия, признаки и виды правоотношений.
- •2. Содержание правоотношений.
- •3. Субъекты и объекты правоотношений.
- •4. Юридические факты, понятия и виды.
- •1. Законность и правопорядок.
- •2. Понятие правонарушения, его сущность и состав.
- •3. Виды правонарушений.
- •4. Юридическая ответственность. Понятие, признаки, принципы и виды.
- •1. Типология правовых систем.
- •2. Романо-германская правовая система.
- •3. Англо-американская правовая система.
- •1. Типология правовых систем.
- •2. Романо-германская правовая система.
- •3. Англо-американская правовая система.
- •1. Конституционное право как отрасль права.
- •2. Основы конституционного строя России.
- •3. Органы государственной власти.
- •4. Правовой статус человека и гражданина.
- •1. Административное право как отрасль права. Сущность, система, источники.
- •2. Административная власть и административная служба.
- •3. Административная ответственность граждан.
- •1. Административное право как отрасль права. Сущность, система, источники.
- •2. Административная власть и административная служба.
- •3. Административная ответственность граждан.
- •1. Понятие, источники, субъекты и принципы трудового права.
- •2. Правовое регулирование вопросов трудоустройства.
- •4. Трудовой договор (контракт).
- •5. Правовое регулирование времени работы и отдыха.
- •6. Дисциплина труда и ответственность за её нарушение.
- •7. Трудовые споры.
- •1.Понятие гражданского права как отрасли права, источники и принципы.
- •2.Гражданско-правовые отношения: содержание, объекты и субъекты.
- •3.Гражданско-правовая ответственность.
- •4.Основы права собственности.
- •5.Основы обязательственного права.
- •6.Основы авторского права.
- •7.Основы наследственного права.
- •1.Понятие семейного права. Семейные правоотношения.
- •2.Брак как институт семейного права. Брачный контракт.
- •3.Права и обязанности супругов.
- •4.Права и обязанности родителей и детей.
- •5.Алиментные обязательства.
- •1.Понятие, принципы уголовного права.
- •2.Преступление, понятие и виды.
- •3.Уголовная ответственность и наказание.
- •1.Понятие, принципы уголовного права.
- •2.Преступление, понятие и виды.
- •3.Уголовная ответственность и наказание.
1. Административное право как отрасль права. Сущность, система, источники.
2. Административная власть и административная служба.
3. Административная ответственность граждан.
1. Административное право как отрасль права. Сущность, система, источники.
Административное право — это отрасль российской правовой системы, представляющей собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений в связи и по поводу реализации исполнительной власти (в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности).
Административное право — это одна из самых объемных по содержанию отраслей права, т.к. регулирует вопросы организации и деятельности разветвленного аппарата управления, т.е. всех звеньев системы органов исполнительной власти и управления всех сфер экономического и социального развития.
Административное право — отрасль российского права имеющее свой предмет, метод, систему и источники административного права.
Административное право оказывает влияние на общественные отношения в сфере государственного управления, придавая им упорядоченный характер. Т.е. предметом АП являются общественные отношения в сфере государственного управления, которые складываются: между субъектами исполнительной власти, между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами местного самоуправления, между субъектами исполнительной власти и гражданами, организациями, предприятиями, общественными объединениями, социально-культурными объединениями.
С учетом федеративного устройства России это могут быть — отношения между центральными органами федеральной исполнительной власти и исполнительными органами субъектов федерации (республик, краев, областей), между органами исполнительной власти различных субъектов федерации, и т.д. как и любая другая отрасль права АП использует в качестве средств правового регулирования три юридические возможности: предписание, запрет, дозволение.
Источники АП многообразны. К ним относятся, прежде всего:
Конституция РФ от 1993г, определяющая основы формирования и деятельности органов исполнительной власти, разграничение предметов ведения.
Административно-правовые нормы, содержащиеся в законодательных актах. Наибольшее значение при этом имеют законы РФ (принимаемые Федеральным), постановления, принимаемые его палатами (Государственной Думой и Советом Федерации).
Нормативные указы президента РФ и положения.
Нормативные постановления Правительства РФ.
Нормативные акты государственных комитетов и министерств РФ — в отраслевом и межотраслевом масштабе.
Конституции республик, их законодательства, президентские и правительственные нормативные акты и нормативные акты министерств и ведомств — на республиканском уровне.
Законодательные акты, уставы субъектов федерации, а также издаваемые органами государственной власти этих образований нормативные правовые акты — на уровне субъектов РФ.
Нормативные акты представительных и исполнительных органов местного самоуправления — на местном уровне.
Административно-правовые нормы в межгосударственных соглашениях.
Нормативные акты руководителей корпораций, концернов, объединений, предприятий и учреждений — они действуют только на уровне этих субъектов АП.
Постановления Конституционного Суда и Верховного суда РФ (разъяснения по вопросам толкования права) одни авторы относят к источникам правы, другие считают, что суды призваны применять право, а не творить его.
Многообразие источников АП ставит вопрос его систематизации кодификации. АП относится к числу самых несистематизированных отраслей. В настоящее время создан Кодекс об административных правонарушениях, объединивший нормы материального и процессуального АП. Многие управленческие проблемы регламентированы в кодификационных актах других отраслей российского права — в Земельном, Таможенном Кодексах РФ.