Фінансування програм і заходів соціальної політики План:

1. Джерела фінансування соціальної політики.

2. Методи та напрями фінансування соціальної політики.

2. Список літератури:

1. Балтачеєва Н. А. Теорія та практика формування і реалізації соціальної політики в Україні: Моногр. / Н. А. Балтачеєва. – Донецьк: ДонНУ, 2010. – 432 с.

2. Бочок М. П., Бутко М. П., Котельников Д. І. Управління регіоном: Навч. посіб. / За ред. Д. І. Котельникова. – Чернігів: Сіверянська думка, 2001. – 280 с.

3. Бюджетний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – №50-51. – 572 с.

4. Ганслі Т. Соціальна політика та соціальне забезпечення за ринкової економіки / Т. Ганслі. – К.: Основи, 1996. – 237 с.

5. Гайдуцький  П. І., Подолєва О. Є. Фінансування соціальної політики: Навч. посіб. – К.: Вид-во УАДУ, 1995. – 174 с.

6. Герасимчук З. В. Політика розвитку проблемних регіонів: методологічні засади формування та реалізації: Моногр. / З. В. Герасимчук, В. Л. Галущак. – Луцьк: Надстир'я, 2006. – 245 с.

7. Гриненко А. М. Соціальна політика: Навч. посіб. / А. М. Гриненко. – К.: Вид-во КНЕУ, 2004. – 309 с.

8. Єлагін В. П. Соціальна політика: теоретико-методологічні та концептуальні підходи: Підручн. / В. П. Єлагін. – Х.: Магістр, 2010. – 399 с.

9. Європейський вибір. Концептуальні засади економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки: Послання Президента України до Верховної Ради України. 2002 рік // Урядовий кур'єр. – 2002. – 4 червня. – №100.

10. Звонар В. П. Міжсекторне партнерство як механізм реалізації регіональної соціальної політики: концепція для України / В. П. Звонар. – Луцьк: Волинський національний ун-т ім. Л. Українки, 2009. – 290 с.

11. Корецька С. О. Соціальна політика України: теорія, методологія, механізми реалізації: Моногр. /С. О. Корецька. – Донецьк: Юго-Восток, 2009. – 443 с.

12. Кузнєцова Р. П., Шинтік Н. В. Законодавчо-нормативна база як основа розрахунків у моделі соціального бюджету / Р. П. Кузнєцова, Н. В. Шитнік // Соціальний захист. – 2001. – №4. – С. 57-62.

13. Об'єднання громадян, благодійництво та соціальний захист в Україні (вибране законодавство) / Укл.: О. І. Сушинський, Г. Г. Мисаковець. П. І. Шевчук. – Львів: Ліга-Прес, 2000. – 288 с.

14. Розпутенко І. Державні фінанси: формування і використання на місцевому рівні / І. Розпутенко, І. Федів. – К: Вид-во УАДУ, 1997. – 102 с.

15. Салига С. Я. Теоретичні основи фінансового забезпечення соціальної сфери / С. Я. Салига, В. М. Гельман, Л. І. Крилова. – Запоріжжя: Класичний приватний університет, 2010. – 51 c

16. Семигіна Т. В. Соціальна політика у глобальному вимірі / Тетяна Семигіна. – К.: Пульсари, 2003. – 251 с.

17. Сіленко А. О. Соціальна держава: територія перемін: Моногр. – Одеса, 2000. – 278 c.

18. Скуратівський В. Соціальна політика / В. Скуратівський, О. Палій, Е. Лібанова. – К.: Вид-во УАДУ, 1997. – 360 с.

19. Скуратівський В. Основи соціальної політики: Навч. посіб. / Скуратівський В., Палій О. – К.: МАУП, 2002. – 200 с.

20. Соціальна політика. Словник: поняття, категорії, терміни / В. С. Бліхар, М. А. Бучин, М. П. Гетьманчук [та ін.]. – Львів, 2009. – 210 с.

21. Соціальна політика Європейського Союзу. Перспективи та шляхи запровадження в Україні. – Донецьк, 2006. – 105 с.

22. Стойка А. Фінансування соціальної сфери: джерела і шляхи диверсифікації / А. Стойка // Державне управління та місцеве самоврядування: Зб. наук. праць. – Дніпропетровськ, 2010. – Вип. 2 (5). – С. 45-50.

23. Теорія права соціального забезпечення: Навч. посіб. / Сташків Б. І. — К.: Знання, 2005. — 405 с.

24. Шевчук П. І. Соціальна політика / П. І. Шевчук. – Львів: Світ, 2003. – 400 с.

25. Шевчук П. І. Соціальна політика та соціальна безпека людини: Навч. посіб. / П. І. Шевчук. – Львів: Вид-во ЛРІДУ УАДУ, 2003. – 178 с.

26. Шевчук П. І. Європейська соціальна політика: економічні та правові аспекти / Петро Шевчук, Оксана Головко-Гавришева. – Львів: Ліга-Прес, 2010. – 221 с.

27. Ярошенко І. С. Право соціального забезпечення: Навч. посіб. / І. С. Ярошенко. — К.: КНЕУ, 2005. — 232 с.

2. Методичні вказівки:

Розвиток соціальної політики України залежить від вдалої організації її фінансування, що визначається джерелами та напрямами фінансування, методами формування джерел фінансування. Розкриваючи зміст першого питання, необхідно виділити дві групи джерел фінансування програм соціальної політики України: зовнішні та внутрішні. Підкреслити, що джерела фінансування поділяються за формами власності і використанням на бюджетні та позабюджетні. Також варто наголосити на таких поняттях як: бюджет соціальної політики, складові бюджету соціальної політики (державний бюджет, регіональні бюджети, державні позабюджетні фонди, бюджети роботодавців, бюджети домогосподарств), співвідношення між основними джерелами фінансування соціальної політики, соціальні витрати державного бюджету. Особливе значення мають і страхові принципи фінансового забезпечення соціальної політики, зокрема, державні позабюджетні фонди й формування їхніх доходів (Фонд соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, Фонд соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, Фонд зайнятості, Пенсійний фонд). Важливу роль відіграють і недержавні джерела фінансування соціальної політики: недержавні страхові фонди, фонди розвитку громад, благочинні фонди [5; 6; 7, c. 95-118; 14, с. 43-58; 15, с. 24-36; 19, c. 158-162; 22; 24, c. 235-243].

У другому питанні потрібно проаналізувати методи фінансування соціальної політики: оподаткування, зменшення податків, винагороди, внески і премії, приватизовані або усуспільнені кошти, приватну благодійність, капі­тальну конверсію, заходи монетарної політики тощо. Зазначити, що основним методом створення фінансової бази соціальної політики є оподаткування соціально-економічного і державно-економічного характеру. Соціальне забезпечення надається державними і недержавними органами у грошовій (пенсії, грошові допомоги, субсидії, компенсації, пільги) чи натуральній (натуральна допомога, соціальні послуги) формах, а також у формі соціального страхування чи соціальної допомоги або соціальних послуг. Способами розподілу матеріальних благ є: а) безплатність багатьох видів соціального забезпечення; б) безеквівалентність, але з урахуванням в окремих випадках трудової діяльності в минулому; в) пільгові умови надання окре­мих видів послуг із частковою їх оплатою. Наприкінці аналізу другого питання потрібно розглянути напрямки фінансування соціальної політики: програми і заходи соціального захисту, розвиток об’єктів соціальної сфери. Особливу увагу необхідно звернути на ті проблеми, які є характерними для сфери фінансування соціальної політики України. Це, передусім, розбіжності між задекларованими розмірами надання соціальних послуг та їх фактичними виплатами, затримки з виплатою заробітної плати тощо [5; 9; 14, с. 52-80; 19, c. 113-152; 21; 22; 23, с. 205-216; 24, с. 243-265].

1. Контрольна робота 10