1.Правовая характеристика деятельности мбуз ссмп г. Уфы

1.1. Основы деятельности мбуз ссмп г. Уфы

МУ ССМП г. Уфы является государственным учреждением здравоохранения.

Полное наименование организации на государственном языке – Муниципальное Учреждение Станция Скорой Медицинской Помощи Городского округа город Уфа.

Место нахождения – 450106, Башкортостан, г. Уфа, ул. Батырская, 39/1.

Главный врач – заслуженный врач РБ 2012г. Зиганшин Марат Мидхатович.

МУ ССМП г. Уфы имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе.

МУ ССМП г. Уфы от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Деятельность МУ ССМП г. Уфы регулируется Конституцией Российской Федерации, основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Федеральным законом «О правах пациентов», Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федеральным законом «О лекарственных средствах» и т.д.

1.2 Характеристика деятельности му ссмп г. Уфы

Станция в 2012 году выполняла вызовы от населения численностью в 1074948 человек, в том числе 191200 детей до 18 лет.

В составе Станции в течение года функционировали 7 подстанций: Центральная, Орджоникидзевская, Кировская, Ленинская, Калининская, Сипайловская, Дёмская, 2 филиала в микрорайонах «Шакша» и «Затон» и с августа 2009 года мобильный пункт медицинской помощи, установленный на федеральной трассе М5.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Станция скорой медицинской помощи г. Уфы (МУ ССМП г. Уфы) является внекатегорийным лечебно-профилактическим учреждением, оказывающим скорую (экстренную) медицинскую помощь на догоспитальном этапе согласно действующим нормативно-правовым документам:

- приказ Минздрава и социального развития Российской Федерации № 179 от 01.11.2004г. «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи»;

- приказ Минздрава и социального развития Российской Федерации № 942 от 02.12.2009г. «Об утверждении статистического инструментария станции (отделения), больницы скорой медицинской помощи»;

- постановление главы администрации города Уфы Республики Башкортостан № 450 от 03.02.2004г. «Об утверждении Правил вызова бригады скорой медицинской помощи в городе Уфе»;

- приказ Управления здравоохранения администрации г. Уфы № 840 от 10.11.2010г. «О порядке экстренной госпитализации и перевозок больных бригадами скорой медицинской помощи города Уфы».

Свою работу Станция осуществляет в тесном взаимодействии с лечебно - профилактическими учреждениями города и Республики, Институтом последипломного образования Башкирского государственного медицинского университета, органами внутренних дел, ГИБДД, противопожарной охраной, организациями коммунального хозяйства, транспортными организациями (аэропорт, железная дорога, водный транспорт и др.), промышленными предприятиями и организациями. В 2012 году на Станции работало 1512 человек, из них 192 врача, 613 средних медицинских работника, 139 младших медицинских работников, 421 водителей и 147 человек прочего персонала. В 2012 году скорая медицинская помощь населению оказывалась 80,3 выездными бригадами (2011г – 81,6 бригады), из них 15,7 специализированные (2011г. – 16), 25 врачебные линейные (2011г. – 28) и 39,5 фельдшерские бригады (2011г. – 37,6). Выездные бригады скорой медицинской помощи использовали в 2012 году в работе 101 санитарные автомашины (2011г. – 102), из них марки «Газель» 89 ед. (из них 60 - полученные по приоритетному национальному проекту «Здоровье»), ГАЗ «Волга» 2 ед., FIAT DUCATO 10 ед. (получены в рамках ПНП «Здоровье», направленной на оказание медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях). Все санитарные автомашины радиофицированы рациями типа «Вертекс» и «ВЭБЭР». Автомашины оснащены полным набором медицинского оборудования и инвентаря, необходимого для оказания экстренной медицинской помощи и интенсивной терапии. Для обеспечения выездных бригад необходимым набором медикаментов, медицинского оборудования и инвентаря на подстанциях круглосуточно функционируют заправочные пункты. В июле-августе 2009 года на все автомашины, выезжающие на выполнение вызовов была установлена система спутникового мониторирования санитарного автотранспорта GPS, что позволило более оптимально использовать в работе Станции имеющиеся бригады СМП. Система позволяет автоматически фиксировать время выезда бригады, время доезда, время отъезда от адреса, а также «отслеживать» доставку больного в ЛПУ, контролировать пробег автомашин и расход топлива. В конце 2012г. в рамках модернизации здравоохранения РБ началось проведение замены системы GPS на отечественную систему ГЛОНАСС.

С 2001 года на Станции была запущена система автоматизации процесса приема вызовов и передачи их на подстанции, в последующие годы продолжалось ее совершенствование и интеграция с системой спутникового мониторинга.

Центральная диспетчерская имеет 15 городских телефонных линий, из них 8 телефонных вводов «03», 2 линии у старших врачей смены, 1 линия факса и 3 линии диспетчеров направления. Осуществляется компьютерная запись всех разговоров диспетчеров с обратившимися за скорой медицинской помощью гражданами.

В июле 2012г. прекратила свое существование врачебно-консультативная служба, проводившая консультации выездных бригад и консультировавшая население по оказанию простейших приемов само- и взаимопомощи.

С 2012 года в оперативном отделе Станции был организован дистанционно-консультативный (кардиологический) пункт (ДКП), позволяющий врачам, прошедшим подготовку по функциональной диагностике, оказывать помощь выездным бригадам СМП по чтению электрокардиограмм и давать рекомендации по оказанию медицинской помощи. Для этого Станцией были приобретены дистанционные телеэлектрокардиографы «Валента» в количестве 30 единиц. Врачами ДКП в 2012 году проведено 6346 консультаций выездных бригад.

Имеется прямая связь со всеми подстанциями, УВД, ГИБДД, пожарной службой города Уфы.

Организованная с апреля 2009 года работа по передаче «неотложных» вызовов в поликлиники города ежегодно наращивает свой объем. Так, в «неотложку» поликлиник было передано в 2012 году 75595 вызовов, что на 56% и 11% больше, чем в предыдущие годы (2010г. – 48419, 2011г. - 68026).

В рамках модернизации здравоохранения Республики Башкортостан помимо полученного бортового оборудования системы ГЛОНАСС, на Станцию поступило компьютерное оборудование, Серверная, специалисты Станции прошли подготовку по программам «Система электронного документооборота», «Паспорт ЛПУ».

В конце 2012 года на Станции был организован симуляционный учебный класс, оснащенный современными манекенами-тренажерами, для работы по освоению выездного персонала практическими навыками.

В 2012 году на Станции проводилась работа по подготовке к переходу к новым условиям финансирования.

Прошли апробацию варианты карт вызовов СМП, в которых уделяется внимание вопросам идентификации пациентов.

Утверждено положение о внутриведомственном контроле качества оказания скорой медицинской помощи, большое внимание уделялось качеству и полноте заполнения карт вызовов выездным персоналом.

Проводились экономические расчеты новых условий финансирования, предлагались расчеты тарифов и т.д.

Проводилась работа по составлению реестров, по взаимодействию с Фондом ОМС по вопросам он-лайн и офф-лайн сверок с базой данных застрахованных лиц Фонда ОМС.

С августа 2012 года Демская подстанция была введена в эксперимент в условия аутсорсинга.

По результатам работы, как положительные моменты, можно отметить, что на Демской подстанции работали новые санитарные автомобили, сбоев в их выходе на линию не было. Заведующий подстанцией не был озабочен проблемами транспорта.