2. Международно-правовой статус и международно-правовой режим

морских пространств открытого моря

(в пределах национальной юрисдикции прибрежного государства)

2.1. Прилежащая зона

Учебный нормативно-правовой материал

UNCLOS 82. Часть II. Территориальное море и прилежащая зона

Раздел 4. Прилежащая зона

Статья 33. Прилежащая зона

1. В зоне прилежащей к его территориальному морю и называемой прилежащей зоной, прибрежное государство может осуществлять контроль, необходимый:

a) для предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах его территории или территориального моря;

b) для наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершенное в пределах его территории или территориального моря.

2. … … … .

В ы в о д ы

Прилежащая зона зона открытого моря,

прилежащая к территориальному морю.

Границы = внутренняя – внешняя граница территориального моря;

прилежащей государственная граница на море.

зоны = внешняя – проходит по линии, каждая точка которой

отстоит от соответствующих точек baselines на расстоянии, не превышающем 24 морских миль;

= с противолежащими и/или прилежащими побережьями –

в соответствии с межгосударственным соглашением

(справедливое решение на основе международного права)

Международно-правовой морские пространства (поверхность и толща вод)

статус прилежащей зоны вне пределов государственного суверенитета;

зона национальной юрисдикции

прибрежного государства

Международно-правовой прибрежное государство может осуществлять

режим контроль, необходимый:

прилежащей зоны a) для предотвращения нарушений

таможенных, фискальных, иммиграционных или

санитарных законов и правил в пределах

его территории или территориального моря;

b) для наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершенное в пределах его территории или территориального моря.

2.2. Исключительная экономическая зона

UNCLOS 82. Часть V. Исключительная экономическая зона

Статья 55. Особый правовой режим исключительной экономической зоны

Исключительная экономическая зона представляет собой район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, который подпадает под установленный в настоящей Части особый правовой режим, согласно которому права и юрисдикция прибрежного государства и права и свободы других государств регулируются соответствующими положениями настоящей Конвенции.

Статья 56. Права, юрисдикция и обязанности прибрежного государства

в исключительной экономической зоне

1. Прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет:

a) суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, в покрывающих морское дно водах, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких как производство энергии путем использования воды, течений и ветра;

b) юрисдикцию, предусмотренную в соответствующих положениях настоящей Конвенции, в отношении:

i) создания и использования искусственных островов, установок и сооружений;

ii) морских научных исследований;

iii) защиты и сохранения морской среды;

с) другие права и обязанности, предусмотренные в настоящей Конвенции.

2. Прибрежное государство при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей по настоящей Конвенции в исключительной экономической зоне должным образом учитывает права и обязанности других государств и действует в порядке, совместимом с положениями настоящей Конвенции.

3. Права, изложенные в настоящей статье в отношении морского дна и его недр, осуществляются в соответствии с Частью VI.

Статья 58. Права и обязанности других государств в исключительной экономической зоне

1. В исключительной экономической зоне все государства как прибрежные, так и не имеющие выхода к морю, пользуются, при условии соблюдения соответствующих положений настоящей Конвенции, указанными в статье 87 свободами судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов и другими с правовой точки зрения международного права видами использования моря, относящимися к этим свободам, такими как связанные с эксплуатацией судов, летательных аппаратов и подводных кабелей и трубопроводов, и совместимыми с другими положениями настоящей Конвенции.

2. Статьи 88 – 155 и другие соответствующие нормы международного права применяются к исключительной экономической зоне постольку, поскольку они не являются несовместимыми с настоящей Частью.

3. Государства при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей по настоящей Конвенции в исключительной экономической зоне должным образом учитывают права и обязанности прибрежного государства и соблюдают законы и правила, принятые прибрежным государством в соответствии с положениями настоящей Конвенции и другими нормами международного права, постольку поскольку они не являются несовместимыми с настоящей Частью.

Статья 59. Основа для урегулирования конфликтов

относительно предоставления прав и юрисдикции в исключительной экономической зоне

В тех случаях, когда настоящая Конвенция не предоставляет прибрежному государству или другим государствам прав или юрисдикции в пределах исключительной экономической зоны и когда между интересами прибрежного государства и любых других государств возникает конфликт, этот конфликт следует разрешать на основе справедливости и в свете всех, относящихся к делу обстоятельств, с учетом важности затронутых интересов для каждой из сторон, а также для международного сообщества в целом.

П р е д в а р и т е л ь н ы е п о я с н е н и я

1. Статья 55 Конвенции UNCLOS 82 определяет исключительную экономическую зону (ИЭЗ) как „район” (“an area”), в отличие от определения, например, территориального моря – „морской пояс” (“belt of the sea”) или прилежащей зоны – „зона” (“contiguous zone”).

2. Отметим, что квалифицирующие признаки ИЭЗ: „район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему”, применимы и к внутренним водам – они тоже находятся за пределами территориального моря и тоже прилегают к нему. Следует, очевидно, дополнить приведенные в ст. 55 признаки указанием на то, что ИЭЗ это район, который примыкает к территориальному морю с его внешней „морской” стороны. Равноценным было бы указание на то, что ИЭЗ – это „район открытого моря”.

3. Международно-правовой статус – «зона открытого моря» –

«особый правовой режим» установлен «соответствующими положениями настоящей Конвенции» (Конвенции UNCLOS 82), которыми «регулируются»:

= права, юрисдикция и обязанности прибрежного государства (ст. 56);

= права и обязанности других государств (ст. 58).

«другие соответствующие нормы международного права», которые «применяются к исключительной экономической зоне» (ч. 2 ст. 58).

4. Права прибрежного государства: - „суверенные права”

= на ресурсы: живые и неживые:

разведка, разработка и сохранение

в водах, на морском дне и в его недрах

= в целях управления этими ресурсами

= иные виды деятельности по экономической разведке и разработке зоны

(например, производство энергии путем использования воды, течений, ветра)

5. Юрисдикция прибрежного государства, в отношении:

i) создания и использования искусственных островов, установок и сооружений;

ii) морских научных исследований;

iii) защиты и сохранения морской среды;

6. с) другие права и обязанности (предусмотренные в настоящей Конвенции).

7. Права и обязанности других государств:

при условии соблюдения соответствующих положений настоящей Конвенции пользуются: = свободой судоходства

= свободой полетов

= свободой прокладки подводных кабелей и трубопроводов указанными в статье 87;

= пользуются другими видами использования моря, относящимися к этим свободам (с правовой точки зрения международного права) такими как

связанные с эксплуатацией судов, летательных аппаратов и подводных кабелей и трубопроводов, и совместимыми с другими положениями настоящей Конвенции.

В ы в о д ы

Исключительная район, находящийся за пределами территориального моря

экономическая зона и прилегающий к нему.

Границы = внутренняя – внешняя граница территориального моря;

исключительно государственная «морская» граница;

экономической зоны = внешняя – проходит по линии, каждая точка которой отстоит

от соответствующих точек baselines на расстоянии,

не превышающем 200 морских миль;

= с противолежащими и/или прилежащими побережьями –

в соответствии с межгосударственным соглашением

(справедливое решение на основе международного права).

Международно-правовой морские пространства (поверхность и толща вод)

статус исключительной вне пределов государственного суверенитета;

экономической зоны зона национальной юрисдикции

Международно-правовой особый правовой режим, установленный в Части V UNCLOS 82,

режим исключительной согласно которому права и юрисдикция прибрежного государства

экономической зоны и права и свободы других государств регулируются

соответствующими положениями Конвенции UNCLOS 82.

Прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет:

a) суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, в покрывающих морское дно водах, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких как производство энергии путем использования воды, течений и ветра;

b) юрисдикцию, предусмотренную в Конвенции UNCLOS 82, в отношении:

i) создания и использования искусственных островов, установок и сооружений;

ii) морских научных исследований;

iii) защиты и сохранения морской среды;

с) другие права и обязанности, предусмотренные в Конвенции UNCLOS 82.

Прибрежное государство при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей должным образом учитывает права и обязанности других государств и действует в порядке, совместимом с положениями Конвенции UNCLOS 82.

Все государства как прибрежные, так и не имеющие выхода к морю пользуются, при условии соблюдения соответствующих положений Конвенции UNCLOS 82,

указанными в статье 87 свободами:

судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов и

другими с правовой точки зрения международного права видами использования моря,

относящимися к этим свободам,

такими как связанные с эксплуатацией

судов, летательных аппаратов и подводных кабелей и трубопроводов и

совместимыми с другими положениями Конвенции UNCLOS 82.

Cтатьи 88–155 и другие соответствующие нормы международного права применяются к исключительной экономической зоне постольку поскольку они не являются несовместимыми с Частью V Конвенции UNCLOS 82.

Все государства при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей по Конвенции UNCLOS 82 должным образом учитывают права и обязанности прибрежного государства и соблюдают законы и правила, принятые прибрежным государством в соответствии с положениями Конвенции UNCLOS 82 и другими нормами международного права постольку поскольку они не являются несовместимыми с Частью VКонвенции UNCLOS 82.

Права, изложенные в статье 56 Конвенции UNCLOS 82 в отношении морского дна и его недр, осуществляются в соответствии с Частью VI.