- •1. Понятие и сущность права.
- •2. Нормы права: элементы и виды.
- •3. Система права: правовые отрасли, институты; разграничение публичного и частного права
- •4. Источники права: понятие и виды
- •5. Действие норм права во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •6. Толкование норм права
- •7. Правовые отношения: понятие правоотношения и его элементы, субъективные права и обязанности, виды правоотношений.
- •8. Основания возникновения правоотношений (юридические факты): понятие и система.
- •9. Субъекты права
- •10. Объекты субъективных прав: понятие, виды.
- •11. Осуществление субъективных прав: понятие, пределы осуществления, защита прав.
- •12. Юридическая ответственность: понятие, сущность, виды, основания ответственности.
- •13. Понятие, система, источники конституционного (государственного) права
- •14. Основы конституционного строя.
- •15. Права и свободы человека и гражданина.
- •16. Федеративное устройство рф.
- •17. Правовой статус президента рф.
- •18. Правовой статус Федерального собрания рф.
- •19. Правовой статус судебной власти.
- •20. Правовой статус местного самоуправления.
- •21. Понятие, система и источники административного права.
- •22. Структура и правовой статус органов государственного управления (исполнительной власти): основные положения.
- •23. Правовые основы государственной службы.
- •24. Кодекс рф об административных правонарушениях: структура и основные начала.
- •25. Понятие, система и источники финансового права
- •26. Бюджетный кодекс рф: структура и основные начала
- •27. Налоговый кодекс рф: структура и основные начала.
- •28. Правовые основы валютного регулирования и контроля.
- •29. Понятие, система, основные начала гражданского права; соотношение гражданского и предпринимательского (торгового, коммерческого) права.
- •30. Гк рф и другие источники гражданского права: общая характеристика.
- •32. Юридические лица: понятие и классификация
- •33. Объекты гражданских прав: понятие и виды
- •34. Гражданско-правовые сделки: понятие, виды, основные положения
- •35. Право собственности и другие вещные права: общие положения
- •36. Гражданско-правовые обязательства: понятие, виды.
- •37. Гражданско-правовые договоры: понятие, виды.
- •38. Семейный кодекс рф: структура и основные начала
- •39. Международное частное право: понятие и общие положения.
- •40. Гражданский процессуальный кодекс рсфср и Арбитражный кодекс рф: общая характеристика.
- •41. Понятие, источники, основные начала трудового права.
- •42. Социальное партнерство в сфере труда.
- •43. Трудовой договор: понятие, стороны, содержание.
- •44. Заключение трудового договора
- •45. Прекращение трудового договора.
- •46. Дисциплина и охрана труда.
- •47. Материальная ответственность сторон трудового договора.
- •48. Разрешение трудовых споров.
- •49. Земельный кодекс рф: структура и основные начала.
- •50. Водный кодекс рф: структура и основные начала
- •51. Лесной кодекс рф: структура и основные начала.
- •52. Законодательство об охране окружающей среды: общая характеристика.
- •53. Ук рф: структура, задачи и принципы
- •54. Понятие преступления и виды преступлений.
- •55. Понятие и цели наказания за совершенное преступление: виды наказаний.
- •56. Уголовно-процессуальный кодекс рф: структура и основные начала.
- •57. Понятие, система и источники международного публичного права.
- •58. Государства как субъекты международного публичного права.
- •59. Международные договоры публичного права.
- •60. Общепризнанные принципы международного публичного права.
18. Правовой статус Федерального собрания рф.
Современное конституционное право считает парламентом общегосударственный орган, обладающий правом издавать законы, утверждать бюджет и контролировать правительство.
3 признака парламента в Конституции:
1. Без него невозможен принцип парламентаризма (разделения властей)
2. Это представительный орган, который призван выражать и осуществлять волю народа
3. Парламент наделен исключительным правом принимать законы (концентрированное выражение воли народа)
Состав парламента: Совет Федерации (Верхняя Палата - Миронов) и Государственная Дума (Нижняя Палата - Грызлов). Палаты Федерального Собрания самостоятельны. Это проявляется в разграничении их функций, самостоятельном их осуществлении, отсутствии подчиненности палат, в собственной компетенции каждой их них, независимости во внутренней организации.
B Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ - один от представительного, другой -от исполнительного органов государственной власти (178 депутатов).
Депутаты Государственной Думы (по Конституции их число 450) избираются на всеобщих выборах - часть по общефедеральным спискам кандидатов избирательных объединений, другая часть - по одномандатным округам.
Законодательная деятельность по своему значению и объему приоритетная. Законодательство сосредоточено в Государственной Думе. Совет Федерации не наделен правом принимать законы. Однако он одобряет или отклоняет федеральные законы, принятые Государственной Думой. Отклонение закона Советом Федерации может быть преодолено Государственной Думой не менее чем двумя третями от общего числа депутатов. Закон, не рассмотренный Советом Федерации в течение 14 дней, считается одобренным. Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат: законы по вопросам федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров РФ; статуса и защиты государственной границы РФ; войны и мира.
Поправки к главам 3-8 Конституции РФ и федеральные конституционные законы считаются принятыми, если они одобрены большинством (не менее трех четвертей от общего числа) членов Совета Федерации и большинством депутатов Государственной Думы.
Контрольные функции - другое направление деятельности Федерального Собрания. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату.
К ведению Совета Федерации, кроме отмеченного выше, относится утверждение изменения границ между субъектами РФ, указов Президента РФ о введении военного положения и чрезвычайного положения, решение вопросов использования Вооруженных Сил за пределами РФ. Среди полномочий Совета Федерации - назначение выборов Президента РФ и отстранение его от должности. К правам Совета Федерации по формированию государственных органов, назначению должностных лиц отнесены: назначение на должность (по представлению Президента РФ) судей Конституционного Суда РФ (Зорькин), Верховного Суда (Лебедев), Высшего Арбитражного Суда (Яковлев), Генерального прокурора РФ (Устинов) и освобождение последнего от должности.
Государственная Дума наряду с законодательными полномочиями наделена и другими, в основном касающимися назначения должностных лиц, ответственности Президента и Правительства, а также амнистии. К ведению Государственной Думы отнесены следующие права: дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; назначение на должность (по представлению Президента РФ) Председателя Центрального банка РФ (Игнатьев) и освобождение его от должности; Председателя Счетной палаты (Степашин).
Перед Государственной Думой несет парламентскую ответственность Правительство РФ - именно эта палата решает вопрос о доверии. Государственная Дума может выдвинуть обвинение против Президента РФ для отрешения его от должности.