5. Действие норм права во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Норма права - это установленное государством и охраняемое им общеобязательное, формально определенное правило поведения, которое предоставляет участникам общественного отношения юридические права и налагает на них юридические обязанности.

Нормы права обретают оформление в виде определенного источника права, нормативного акта, исходящего от управомоченного государством органа. Начало действия нормативного акта определяется вступлением его в законную силу.

Нормативный акт может вступить в силу в следующих случаях:

1. Со времени его принятия или опубликования:

2. По истечении определенного срока со дня его опубликования или принятия;

3. Со дня, прямо указанного в самом нормативном акте;

4. В исключительных случаях, что специально оговаривается в законе, со дня ранее того, как он был принят или опубликован.

Конституция РФ в ст. 15 связывает: применение законов и других нормативных актов, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, с их официальным опубликованием. Неопубликованные законы не применяются. Опубликование нормативных актов должно осуществляться в официальных изданиях.

Действие нормативных актов в пространстве основано на принципе их территориального применения: акты федеральных органов действуют на всей территории России, акты органов субъектов Федерации - на территории данного субъекта Федерации, акты органов местного самоуправления на территории, управляемой этими органами.

Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с их действием в пространстве, поскольку граждане, находящиеся на конкретной территории должны подчиняться действующим здесь нормативным актам. В равной степени под действием этих нормативных актов подпадают и те отношения, которые возникли на данной территории, если указанные отношения в силу закона не имеют особой подведомственности. На территории России нормативные акты РФ действуют в отношении всех граждан РФ, должностных лиц, государственных, хозяйственных и общественных организаций, лиц без гражданства и иностранцев.

6. Толкование норм права

Толкование норм права - это уяснение смысла нормы права, установление ее содержания.

По юридической силе различаются официальное и неофициальное толкование. Первое дают управомоченные органы государства. Такое толкование нормы права является обязательным для исполнения. Неофициальное толкование могут осуществлять любые лица (гражданские организации), оно необязательно для исполнения.

Толкование осуществляется, во-первых, по юридической силе, во-вторых, по характеру. По характеру толкования норм право может быть нормативным, т.е. имеющим значение для всех случаев применения данной нормы, и казуальным, предназначенным для конкретного случая установления прав и обязанностей субъектов определенного правоотношения. Оба вида толкования могут быть как официальными, так и неофициальными.

Принято так же различать три способа толкования норм права:

1. Грамматический, при котором исходят из выяснения отдельных слов, терминов или их сочетания.

2. Систематический, (смысловой) - путем сопоставления содержания двух или более норм права в должном или нескольких нормативных актах,

3. Исторический, путем сравнения содержания действующей или вновь изданной нормы права с содержанием ранее действующей и отмененной или измененной с введением данной нормы права.

Указанные способы толкования могут применяться как каждый в отдельности, так и вместе взятые.