11 Вопросы к зачету

по спецкурсу «Нормотворчество и законодательная техника»

(политология: магистратура - 1курс очной формы обучения):

1. Значение, основные цели и задачи специального курса «Нормотворчество и законодательная техника».

2. Правообразование и правотворчество: понятие и соотношение. Принципы и виды правотворчества.

3. Стратегии развития российского законодательства: источники стратегии и их характеристика.

4. Результаты правотворчества: нормативные правовые акты и нормативные правовые договоры. Проблема признания судебного правотворчества.

5. Понятие и система (иерархия) нормативных правовых актов в Российской Федерации.

6. Понятие и система современного российского законодательства.

7. Законодательная техника: понятие, содержание и элементы. Соотношение юридической и законодательной техники.

8. Современное состояние, тенденции и перспективы развития законодательной техники как научного направления.

9. Познавательно-юридический элемент законодательной техники и его правила.

10. Определения предмета правового регулирования нормативного правового акта. Критерии предмета регулирования федерального закона.

11. Концепция нормативного правового акта: понятие, признаки и значение.

12. Требования к составлению концепции нормативного правового акта, его структура.

13.Правотворческая процедура: понятие и виды. Требования к правотворческой процедуре.

14. Планирование правотворческой деятельности: понятие, значение и виды.

15. Законодательный процесс: понятие и стадии. Нормативно-правовое и методическое обеспечение законодательного процесса.

16. Предварительные стадии законодательного процесса и требования к ним.

17. Основные стадии законодательного процесса и требования к ним.

18.Нормативное построение как средство законодательной техники. Требования к содержанию и структуре проектируемых правовых норм.

19.Виды нормативных правовых предписаний в тексте законопроекта. Последовательность расположения конструируемых правовых норм в тексте законопроекта.

20.Юридико-технические способы (приемы) изложения норм права в проекте нормативного правового акта.

21.Структура проекта нормативного правового акта, ее роль и значение.

22. Наименование (заголовок), оглавление и преамбула как самостоятельные части проекта нормативного правового акта. Требования, предъявляемые к ним.

23. Структурные единицы текста законодательных актов. Требования, предъявляемые к их оформлению.

Учебно-методическое обеспечение дисциплины. Рекомендуемая литература. Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации 1993 г.

2. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

3. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

4. Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 6 февраля 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступлении в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

10. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30 января 2002 г. № 33- СФ (ред. от 19 сентября 2008 г.) «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

11. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 г. № 2134- II ГД (ред. от 10 октября 2008г.) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

12. Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы».

13. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 (ред. от 23 октября 2008 г.) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации».

14. Указ Президента РФ от 15 марта 2000 № 511 «О классификаторе правовых актов».

15. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 793 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

16. Постановление Правительства РФ от 5 марта 2009 г. № 195 «Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции».

17. Постановление Правительства РФ от 05 марта 2009 г. № 196 «Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции».

18. Постановление Правительства РФ от 2 июня 2004 г. № 264(ред. от 28 мая 2008 г.) «Об утверждении Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности».

19. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 (ред. от 19 мая 2008 г.) «О Регламенте Правительства Российской Федерации и положении об Аппарате Правительства Российской Федерации».

20. Постановление Правительства РФ от 2 августа 2001 г. № 57(ред. от 2 февраля 2006 г.) «Об утверждении основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов».

21. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2000 г. № 347 (ред. от 20 августа 2004 г.) «О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации».

22. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 (ред. от 7 июля 2006 г.) «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».

23. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации от 10 января 2001 г. № 3/ 51. «Об утверждении Методических правил по организации законопроектной работы федеральных органов исполнительной власти».