
- •Міністерство внутрішніх справ україни
- •Опис дисципліни
- •Вимоги до знань та умінь:
- •Основні терміни дисципліни
- •Тематичний план
- •Програма навчальної дисципліни Змістовий модуль 1. Теоретичні основи адміністративного права
- •Тема 1. Предмет, метод, принципи адміністративного права України та його соціальне призначення. Поняття та суть публічного адміністрування
- •Тема 2. Адміністративно-правові норми: структура, класифікація та їх реалізація
- •Тема 3. Адміністративно-правові відносини: поняття, особливості та класифікація
- •Тема 4. Публічна адміністрація: Президент України, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування
- •Тема 5. Публічна служба: державна, військова та альтернативна (невійськова) служба, служба в органах місцевого самоврядування та в органах внутрішніх справ
- •Тема 6. Громадяни та їх об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права
- •Тема 7. Форми публічного адміністрування
- •Тема 8. Методи публічного адміністрування
- •Тема 9. Законність і дисципліна у сфері публічного адміністрування.
- •Змістовий модуль 2. Публічне адміністрування економічної сфери та підприємницької діяльності
- •Тема 10. Публічне адміністрування сфери економіки
- •Тема 11. Публічне адміністрування сфери промисловості, фінансів та підприємницької діяльності тощо
- •Змістовий модуль 3. Публічне адміністрування соціально-культурної сфери
- •Тема 12. Публічне адміністрування сфери охорони здоров’я
- •Тема 13. Публічне адміністрування сфери науки, освіти та культури
- •Тема 14. Публічне адміністрування сфери фізичної культури, спорту та туризму
- •Змістовний модуль 4. Публічне адміністрування адміністративно-політичної сфери
- •Тема 15. Публічне адміністрування сфери юстиції, оборони і безпеки України
- •Тема 16. Публічне адміністрування галузі закордонних справ
- •Тема 17. Публічне адміністрування галузі внутрішніх справ
- •Плани семінарських занять
- •Теми рефератів, доповідей
- •Тема 6. Громадяни України та їх об’єднання як суб’єкти адміністративного права
- •План семінару
- •Практичне заняття
- •Задача № 1
- •Змістовий модуль 2.
- •Теми рефератів, доповідей
- •Література до всіх тем
- •Адреси в глобальній комп’ютерній мережі Internet
- •Приблизний перелік питань для підсумкового контролю
Змістовий модуль 2.
Публічне адміністрування економічної сфери та підприємницької діяльності
Тема 10. Публічне адміністрування сфери економіки
Лекція – 1 год.
Семінарські заняття – 2 год.
План семінару
Публічне адміністрування сфери економіки на сучасному етапі.
Адміністративно-правовий статус суб’єктів публічного адміністрування сфери економіки.
Основні напрями публічного адміністрування сфери економіки: забезпечення легітимності підприємницької діяльності; захист економічної конкуренції (антимонопольна діяльність); створення спеціальних (вільних) економічних зон.
4. Державний контроль у сфері економіки.
Теми рефератів, доповідей
Детермінація вільної економічної зони.
Генезис підприємництва та підприємницької діяльності.
Тема 11. Публічне адміністрування сфери промисловості і фінансів; підприємницької діяльності
Лекція – 1 год.
Семінарські заняття – 2 год.
План семінару
Поняття публічного адміністрування сфери підприємництва.
Організація публічного адміністрування сфери підприємництва. Державний контроль.
Поняття підприємницької діяльності, її особливості та правове регулювання. Суб’єкти підприємницької діяльності.
Поняття регулювання у сфері фінансів. Організація публічного адміністрування цієї сфери. Суб’єкти публічного адміністрування сфери фінансів (Державна податкова адміністрація, контрольно-ревізійна служба, Антимонопольний комітет)
Теми рефератів, доповідей
Адміністративно-правовий статус Державної податкової служби в Україні.
Призначення та компетенція Державної контрольно-ревізійної служби в Україні.
Види підприємств в Україні та їх характерні особливості.
Тема 12. Публічне адміністрування галузі охорони здоров’я
Лекція – 1 год.
Семінарські заняття – 2 год.
План семінару
Визначення поняття охорони здоров’я. Система суб’єктів публічного адміністрування галузі охорони здоров’я.
Адміністративно-правове регулювання фармацевтичної галузі.
Регулювання галузі охорони здоров’я на місцевому рівні (державні адміністрації та органи місцевого самоврядування).
Державний контроль та нагляд у сфері охорони здоров’я.
Теми рефератів, доповідей
Адміністративно-правовий статус Міністерства охорони здоров’я України.
Консультативно-дорадчі органи у галузі охорони здоров’я.
Академія медичних наук України: генезис становлення, розвиток та компетенція.
Тема 13. Публічне адміністрування сфери науки, освіти та культури
Лекція – 1 год.
Семінарські заняття – 2 год.
План семінару
Поняття та види освіти. Система вищих навчальних закладів та їх призначення.
Нормативно-правове регулювання у сфері освіти та суб’єкти публічного адміністрування цієї сфери.
Поняття та особливості державної політики у сфері науки.
Адміністративно-правове регулювання у сфері освіти.
Культура як об’єкта адміністративно-правового регулювання. Суб’єкти адміністративно-правового регулювання цієї сфери.
Питання для самостійного опрацювання
Роль Вищої атестаційної комісії України.
Види культурних закладів в Україні.
Державний контроль і нагляд у сфері культури.
Теми рефератів, доповідей
Болонська конвенція: особливості та суперечливі питання.
Погляд на науку: європейський досвід та перспективи її розвитку.
Основні принципи, цілі й пріоритети політики держави у сфері культури.
Тема 14. Публічне адміністрування сфери фізичної культури, спорту та туризму.
Семінарські заняття – 2 год.
План семінару
Загальна характеристика державної політики у сфері фізичної культури та спорту. Організація публічного адміністрування цієї сфери.
Сприяння державою участі громадськості у справах фізичної культури та спорту.
Публічне адміністрування галузі туризму. Суб’єкти публічного адміністрування цієї галузі. Організаційні форми та види туризму.
Повноваження місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування в галузях фізичної культури, спорту та туризму.
Питання для самостійного опрацювання
Завдання фізичної культури і спорту в Україні.
Сфери та основні напрями впровадження фізичної культури.
Спортивна класифікація.
Права та обов'язки суб'єктів туристичної діяльності.
Повноваження Верховної Ради України в галузі туризму.
Повноваження Кабінету Міністрів України в галузі туризму.
Повноваження центральних органів виконавчої влади в галузі туризму.
Міжнародне співробітництво в галузі туризму
Теми рефератів, доповідей
Співвідношення понять фізична культура та спорт.
Туризм та його види.
Змістовий модуль 4.
Публічне адміністрування сфери юстиції, оборони і безпеки України.
Тема 15. Публічне адміністрування сфери юстиції, оборони і безпеки України
Лекція – 2 год.
Семінарські заняття – 2 год.
План семінару
Загальна характеристика державної правової політики у сфері юстиції, оборони і безпеки України.
Організація публічного адміністрування сфери юстиції. Суб’єкти публічного адміністрування цієї сфери.
Організація публічного адміністрування сфери оборони. Суб’єкти публічного адміністрування цієї сфери.
Організація публічного адміністрування сфери безпеки. Суб’єкти управління цієї сфері.
Питання для самостійного опрацювання
Державний контроль у сфері юстиції.
Загальні засади організації оборони.
Збройні Сили України та військовий обов’язок.
Контроль у сфері оборони.
Загальна характеристика основ національної безпеки України.
Державний кордон та його захист і охорона.
Теми рефератів, доповідей
Особливість процедури прийняття та реєстрації нормативних актів в Україні.
Адміністративно-правовий статус Збройних Сил України.
Тема 16. Публічне адміністрування галузі закордонних справ.
Семінарські заняття – 2 год.
План семінару
Загальна характеристика та основні напрями зовнішньої політики України.
Організація публічного адміністрування галузі закордонних справ. Суб’єкти публічного адміністрування цієї сфери.
Нормативно-правове регулювання галузі закордонних справ.
Державний контроль у сфері закордонних справ.
Питання для самостійного опрацювання
Повноваження Кабінету Міністрів України у сфері закордонних справ.
Повноваження центральних органів виконавчої влади у сфері закордонних справ.
Теми рефератів, доповідей
Дипломатична служба України.
Адміністративно-правовий захист трудових мігрантів.
Реадмісія: за і проти.
Тема 17. Публічне адміністрування галузі внутрішніх справ.
Семінарські заняття – 2 год.
План семінару
Загальна характеристика та організаційно-правові основи публічного адміністрування сфери внутрішніх справ.
Класифікація суб’єктів у сфері внутрішніх справ.
Міністерства внутрішніх справ України: статус, структура.
Адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі.
Питання для самостійного опрацювання
Державна службу охорони при Міністерстві внутрішніх справ.
Загальна характеристика Закону України «Про міліцію».
Теми рефератів, доповідей
Органи внутрішніх справ як суб’єкти адміністративно-правової юрисдикції.
Міліція громадської безпеки. Організаційно-правові основи публічного адміністрування міліції.
Дільничний інспектор в системі органів внутрішніх справ.
Підготовка до участі в конференціях та олімпіадах
По бажанню в відповідності до тематичного плану курсу виберіть та підготуйте наукову роботу заздалегідь порадившись з викладачем.
ПІДГОТОВКА КУРСОВИХ РОБІТ
Курсові роботи є складовою здійснення навчального процесу студентів.
Метою підготовки письмових робіт є:
закріплення, узагальнення, поглиблення та вдосконалення знань, отриманих слухачами та студентами з відповідних навчальних дисциплін під час навчально-екзаменаційної сесії та самостійної підготовки студентів;
вироблення творчого мислення, набуття вмінь самостійно працювати з літературою та нормативно-правовими актами, правильно аналізувати та узагальнювати матеріали;
набуття вмінь і навичок застосування отриманих знань на практиці;
прищеплення навичок наукового дослідження тощо.
Тематика курсових робіт і вимоги щодо їх підготовки визначаються кафедрою.
Варіант теми курсової роботи обирається студентом відповідно до останньої цифри номера його залікової книжки.
Перед написанням курсової роботи студент має уважно ознайомитися з темою і планом, запропонованим кафедрою для її розкриття. Після цього необхідно вивчити методичні рекомендації щодо виконання курсової роботи, нормативний матеріал і літературу з питань обраної теми. Потрібно врахувати, що наведений перелік літератури до тем є орієнтовним і може бути доповнений студентом самостійно. Використання матеріалів практики та емпіричних досліджень є однією з передумов позитивної оцінки виконаної роботи.
За структурою курсова робота складається із: титульного аркуша, змісту (плану), переліку умовних позначень (при необхідності), вступу, основної частини, висновків, списку використаних джерел, додатків (при необхідності). Наявність змісту (плану) основної частини та списку використаних джерел (літератури) є обов’язковою складовою роботи.
Так, титульний аркуш курсової роботи повинен складатися і таких реквізитів:
найменування міністерства (Міністерство внутрішніх справ України), вищого навчального закладу (Київський національний університет внутрішніх справ), назва інституту, факультету (регіонального відділення) та кафедри;
назва письмової роботи (курсова робота);
• назва навчальної дисципліни, з якої викопується робота, номер та назва теми;
прізвище, ім'я та по батькові слухача (студента), номер навчальної групи та курсу, номер залікової книжки, домашня адреса;
місце знаходження КНУВС (Київ) та рік підготовки роботи.
Після титульного аркуша розташовується:
зміст (план) курсової роботи, який містить найменування та номери початкових сторінок усіх розділів, підрозділів і пунктів, що мають заголовок, зокрема вступу, основної частини, висновків до розділів, загальних висновків, списку використаних джерел (літератури), додатків;
перелік умовних позначень, символів, одиниць, скорочень і термінів (за необхідності), який розміщується перед вступом і складається з двох колонок: у лівій колонні за абеткою наводяться умовні позначення, скорочення тощо, а у правій - їх детальна розшифровка. Якщо в роботі умовні позначення повторюються менше ніж тричі, перелік не складається, а їх розшифровку наводять у тексті при першому згадуванні.
У вступі письмової роботи розкривається значення теми (теоретичний та практичний аспект), сутність і етап розробки наукової проблеми (завдання), її теоретична та практична значущість, актуальність на сучасному стані, підстави і вихідні дані для розробки теми, рівень теоретичного дослідження, аналіз проблеми та попереднього досвіду її вивчення, здійснюється методологічне обтрушування та логіко-історичний аналіз проблеми, оцінюється ступінь інноваційної, теоретичної та практичної значущості курсової роботи, обґрунтовується актуальність та необхідність проведення дослідження, зокрема:
• актуальність теми, яка розкривається шляхом аналізу та порівняння з відомими дослідженнями, присвяченими вибраній проблемі, визначенням необхідності та доцільності дослідження для розвитку відповідної галузі;
• зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами вищого навчального закладу, а також з галузевими та державними планами, програмами;
• мета і завдання дослідження;
• наукова новизна одержаних результатів, тобто дається анотація нових наукових положень (рішень), запропонованих у курсовій роботі визначається їх відмінність під відомих раніше, описується сутність новизни(вперше одержано, вдосконалено, дістало подальший розвиток);
• практичне значеним одержаних результатні - подаються відомості про наукове та практичне використання результатів досліджень або рекомендації щодо їх використання, інформація щодо ступеня готовності до використання або масштабів використання, впровадження результатів досліджень із зазначенням назв органів (організацій, установ), в яких здійснена реалізація форм реалізації та реквізитів відповідних документів;
апробація результатів дослідження, зокрема, вказується, на яких науково-практичних конференціях, конкурсах, олімпіадах, симпозіумах, парадах оприлюднені результати дослідження;
публікації, тобто вказується, у яких монографіях, статях, поданих у наукових журналах, збірниках наукових праць, матеріалах і тезах конференцій тощо опубліковані результати дослідження.
Остаточне редагування вступної частини роботи доцільно викопувати па завершальній стадії дослідження, коли досліджувана проблема постає перед автором у повному обсязі.
Основна частина письмової роботи, як правило, складається з розділів, підрозділів, пунктів, підпунктів. Розділи (глави, параграфи) роботи за своєю назвою, структурою, змістом повинні відповідати завданням дослідження поставленої проблеми. Окремі розділи (підрозділи) можуть мати практичну спрямованість і передбачати виконання завдань або розв'язання задач. Кожний розділ починається з нової сторінки його назвою. У розділах основної частими дається:
• огляд літератури за темою і вибір напрямків досліджень: окреслюються основні етапи розвитку наукової думки за проблемою дослідження, висвітлюються нормативні, наукові та навчальні джерела, визначаються невирішені питання, обґрунтовується необхідність проведення досліджень у цій галузі;
методи виконання завдань і їх порівняльні оцінки, загальні методики проведення дослідження;
результати досліджень, оцінка повноти виконання поставлених завдань та достовірності одержаних результатів, їх порівняння з аналогічними результатами вітчизняних і зарубіжних досліджень тощо.
Доцільно викладення матеріалу окремого розділу підпорядковувати певній провідній ідеї (положенню, принципу). Кожен розділ роботи завершується формулюванням висновків, у яких узагальнено та стисло викладаються наведені у розділі наукові та практичні результати. При підготовні роботи необхідно звернути увагу і на таке питання, як поділ тексту на абзаци. Коженабзац повинен містити в собі певну думку, висловлену однією чи кількома фразами або реченнями. При написанні письмової роботи пошиті даватися посилання на джерела, матеріали або окремі результати, які наводяться в роботі, або на ідеях і висновках яких розроблюються проблеми, питання, завдання, задачі. Посилатися слід на останні видання публікацій. На більш ранні видання можна посилатися лише в тих випадках, коли в них наявний матеріал, який не включено до останнього видання. Якщо використовуються відомості, матеріали з монографій, оглядових статей, інших джерел з великою кількістю сторінок, тоді в посиланні необхідно вказати номери сторінок, ілюстрацій, таблиць, формул з джерела, на яке є посилання в роботі. Узагальнені числові дані, які можуть концентруватися в таблицях, діаграмах, графіках, схемах, необхідно наводити точно та аргументовано, з посиланням на відповідні джерела чи власні обчислення.
У висновках письмової роботи описуються найбільш важливі наукові та практичні результати роботи, зокрема, формулювання наукової проблеми (завдання), методи її дослідження, значення для науки і практики, рекомендації щодо практичного використання результатів для вдосконалення наукового знання та практики, обґрунтування їх достовірності тощо.
Список використаних джерел (літератури) розміщується після основного тексту роботи в порядку згадування джерел у тексті за їх наскрізною нумерацією, його обсяг не перевищує 5% обсягу роботи. Джерела в списку вказуються мовою оригіналу. У цей список рекомендується включати основну та спеціальну літературу з теми, яка досліджується і на яку в роботі є посилання або з якою автор ознайомився, хоч на неї і немає посилань. Розміщувати матеріали бібліографічного опису в списку літератури доцільно в такій послідовності:
Державні документи і матеріали:
Конституція України;
законодавчі акти Верховної Ради,
укази Президента України;
постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України;
тематичні збірники державних документів України.
Документи і матеріали міністерств та відомств, органів публічного адміністрування та місцевого самоврядування.
Джерела: неопубліковані (групуються за архівами) та опубліковані (документи, літописи, спогади, листи, щоденники, статистика).
Література: вітчизняні видання (книги, статті), в тому числі переклади, в алфавітному порядку; зарубіжні видання (книги, етапі іноземними мовами).Використані періодичні видання та бібліографічні довідники тощо.
У додатках розміщують допоміжний матеріал, необхідний для повноти розкриття курсової роботи: статистичні дані, результати аналізу літератури, проекти нормативно-правових актів, описання приватних методик та результатів дослідження, ілюстрації допоміжного характеру тощо.
Правила оформлення роботи:робота виконується на комп'ютері, дотримуючись таких вимог: шрифт -, Times New Roman, розміром 14 кеглів, інтервал - 1,5; поля: зліва - 30 мм, справа - 10 мм, зверху та знизу - 25 мм.
Загальний обсяг курсової роботи має становити до 25-35 сторінок друкованого тексту тощо.
Заголовки структурних частин роботи (ЗМІСТ (ПЛАН), ВСТУП, РОЗДІЛИ та їх назви, ВИСНОВКИ, СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ, ДОДАТКИ) друкуються великими літерами по центру. Заголовки параграфів друкуються маленькими літерами (крім першої великої) з абзацного відступу. Крапки в кінці заголовка не ставиться. Якщо заголовок складається з двох або більше речень, вони розділяються крапкою. Заголовки пунктів друкуються маленькими літерами з абзацного підступу, але в розбивку та підбір до тексту. У кінці заголовка, надрукованого в підбір до тексту, ставиться крапка.
Відстань між заголовком та текстом повинна дорівнювати 2 - 3 інтервали.
Кожна із зазначених структурних частин роботи починається з нової сторінки.
В окремих випадках дозволяється виконання роботи шляхом її власноручного написання.
Усі сторінки роботи підлягають суцільній нумерації. Номер сторінки проставляється в правому верхньому її куті. Першого сторінкою є титульний аркуш, який включають до загальної нумерації, але на ньому номер сторінки не проставляється.
Такі структурні частини роботи, як зміст (план), вступ, висновки, список використаних джерел, не мають порядкового номера. Номер розділу в тексті ставиться після слова «Розділ» (після номера крапка не ставиться), потім з нового рядка друкується заголовок розділу. Параграфи (підрозділи) нумеруються в межах розділу. Потім у тому ж рядку наводиться заголовок параграфу. Пункт нумеруються в межах параграфу. Пункти можуть не мати заголовка.
Ілюстрації (рисунки) та таблиці подаються після тексту, де вони згадані вперше, чи на наступній сторінці. Наведені ілюстрації та таблиці обов'язково аналізуються.
Ілюстрації позначаються словом "Рис." і нумеруються в межах розділу (номер складається з номера розділу і порядкового номера ілюстрації, між якими ставиться крапка). Номер ілюстрації та її назва розміщуються під ілюстрацією.
Таблиці, відповідно, позначаються: Таблиця 1.2. і розміщуються в правому куті над назвою таблиці, яка розміщується по центру. При перенесенні частини таблиці на іншу сторінку вказують: Продовж, табл. 1.2.
При написанні письмової роботи слухач (студент) має посилатися на джерела, матеріали або результати, з яких вони наводяться. Посилання в тексті на джерела зазначаються їх порядковим номером у списку використаних джерел, який позначається у квадратних дужках, наприклад [1]. Коли наводиться у тексті цитата чи якісь конкретні дані з джерела, то вказується відповідна сторінка, наприклад: [5, с. 257].