
- •Міністерство внутрішніх справ україни
- •Опис дисципліни
- •Вимоги до знань та умінь:
- •Основні терміни дисципліни
- •Тематичний план
- •Програма навчальної дисципліни Змістовий модуль 1. Теоретичні основи адміністративного права
- •Тема 1. Предмет, метод, принципи адміністративного права України та його соціальне призначення. Поняття та суть публічного адміністрування
- •Тема 2. Адміністративно-правові норми: структура, класифікація та їх реалізація
- •Тема 3. Адміністративно-правові відносини: поняття, особливості та класифікація
- •Тема 4. Публічна адміністрація: Президент України, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування
- •Тема 5. Публічна служба: державна, військова та альтернативна (невійськова) служба, служба в органах місцевого самоврядування та в органах внутрішніх справ
- •Тема 6. Громадяни та їх об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права
- •Тема 7. Форми публічного адміністрування
- •Тема 8. Методи публічного адміністрування
- •Тема 9. Законність і дисципліна у сфері публічного адміністрування.
- •Змістовий модуль 2. Публічне адміністрування економічної сфери та підприємницької діяльності
- •Тема 10. Публічне адміністрування сфери економіки
- •Тема 11. Публічне адміністрування сфери промисловості, фінансів та підприємницької діяльності тощо
- •Змістовий модуль 3. Публічне адміністрування соціально-культурної сфери
- •Тема 12. Публічне адміністрування сфери охорони здоров’я
- •Тема 13. Публічне адміністрування сфери науки, освіти та культури
- •Тема 14. Публічне адміністрування сфери фізичної культури, спорту та туризму
- •Змістовний модуль 4. Публічне адміністрування адміністративно-політичної сфери
- •Тема 15. Публічне адміністрування сфери юстиції, оборони і безпеки України
- •Тема 16. Публічне адміністрування галузі закордонних справ
- •Тема 17. Публічне адміністрування галузі внутрішніх справ
- •Плани семінарських занять
- •Теми рефератів, доповідей
- •Тема 6. Громадяни України та їх об’єднання як суб’єкти адміністративного права
- •План семінару
- •Практичне заняття
- •Задача № 1
- •Змістовий модуль 2.
- •Теми рефератів, доповідей
- •Література до всіх тем
- •Адреси в глобальній комп’ютерній мережі Internet
- •Приблизний перелік питань для підсумкового контролю
Теми рефератів, доповідей
Обмеження пов’язані з проходженням державної служби та відповідальність за їх порушення.
Відповідальність державних службовців за вчинення корупційних діянь.
Тема 6. Громадяни України та їх об’єднання як суб’єкти адміністративного права
Лекція – 1 год.
Семінарські заняття – 2 год.
Практичне заняття – 2 год.
План семінару
Адміністративна правоздатність, дієздатність та правосуб’єктність громадян.
Громадяни України як суб’єкти адміністративного права.
Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства.
Особливості правового статусу біженців в Україні.
Адміністративно-правовий статус об’єднань громадян відповідно до їх видів.
Практичне заняття
1. Надайте правову оцінку юридичній консультації та розкрийте відмінності адміністративно-правового статусу іноземців та громадян України з наведеного нижче ситуаційного завдання:
До юридичної консультації звернувся П. з питання отримання громадянства України. На час звернення за юридичною допомогою П. мав громадянство іншої країни та навчався на 2 курсі Київського національного університету внутрішніх справ. П. виявив бажання після закінчення КНУВС залишитися працювати в Україні і має намір якнайшвидше отримати громадянство України, тим більше, що вже перебуває у шлюбі з громадянкою України Шевченко Л.І. Під час навчання П. вивчив українську мову, не порушував законів України, має законні джерела існування. Однак, в юридичній консультації йому пояснили, що ще зарано клопотати про отримання громадянства України, оскільки однією з умов отримання іноземцями громадянства України є проживання на території України протягом останніх 5 років, а він проживає лише 3 роки.
2. Прийміть правильні рішення з наступних ситуаційних завдань.
Задача № 1
Громадянин Афганістану К., якому було надано статус біженця в Україні, звернувся до державної адміністрації Солом’янського району м. Києва з заявою про отримання дозволу на заняття підприємницькою діяльністю. У встановлений законом строк, йому було відмовлено у цьому проханні на підставі того, що він не є громадянином України.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Визначте правомірність дій посадових осіб Солом’янської адміністрації м. Києва.
Задача № 2
Під час туристичної подорожі в Туркменістані у подружжя Н., які мали статус осіб без громадянства та постійно проживали на території України народилася дитина.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації, зазначивши, громадянином якої країни буде ця дитина.
Задача № 3
Під час проведення чергових виборів депутатів до Верховної Ради України, гр. С. було відмовлено в праві проголосувати за обраного депутата, на підставі того, що він подав заяву про вихід із громадянства України і стосовно нього готуються відповідні документи.
Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Визначте правомірність прийнятого рішення щодо виборчого права гр. С.
Задача № 4
При призначенні на посаду керівника прес-служби Прем’єр-міністр України зупинив свій вибір на кандидатурі К., який був близьким його близьким родичем.
Проаналізуйте нормативні акти, що регулюють проходження державної служби в Україні і визначте правомірність рішення прийнятого в цьому випадку.
Задача № 5
Суддя Броварського місцевого суду Н. подав заяву про бажання вступити до політичної партії «Свобода».
Здійсніть юридичний аналіз ситуації, зазначивши, які ще документи повинен подати суддя Н. для вступу до політичної. Як повинен діяти суддя Н., якщо він перебував у політичній партії ще до призначення його на посаду судді?
Задача № 6
Державною адміністрацією Святошинського району м. Києва відмовлено у реєстрації молодіжної громадської організації на тій підставі, що її статут передбачає членство в ній при досягненні тринадцятирічного віку.
Чи правомірне це рішення?
Теми рефератів, доповідей
Політичні партії як суб’єкти адміністративного права.
Молодіжні та дитячі громадські організації.
Тема 7. Форми публічного адміністрування
Лекція – 2 год.
Семінарські заняття – 2 год.
План семінару
Поняття та ознаки форм публічного адміністрування.
Класифікація форм публічного управління:
за юридичним наслідком (правові та неправові);
за способом реалізації (видання нормативних актів, укладання адміністративних угод (договорів); здійснення інших юридично значущих дій).
Поняття, ознаки та класифікація правових актів публічного адміністрування.
Вимоги до правових актів публічного адміністрування.
Теми рефератів, доповідей
1. Адміністративний договір: поняття та ознаки.
2. Індивідуальні правові акти: зміст та особливості.
Тема 8. Методи публічного адміністрування
Лекція – 2 год.
Семінарські заняття – 2 год.
План семінару
Поняття та ознаки методів публічного адміністрування.
Співвідношення методів публічного адміністрування та методів правового регулювання.
Класифікація методів публічного адміністрування.
Зміст та особливості методів переконання та стимулювання.
Поняття, особливості та класифікація адміністративного примусу: адміністративного попередження; адміністративного припинення.
Поняття та види заходів адміністративної відповідальності.
Теми рефератів, доповідей
Стимулювання як метод публічного адміністрування.
Заходи адміністративно-процесуального примусу.
Заходи адміністративної відповідальності за законами України.
Адміністративна відповідальність юридичних осіб.
Тема 9: Законність і дисципліна в сфері публічного адміністрування.
Лекція – 2 год.
Питання для самостійного опрацювання
Поняття законності та дисципліни. Конституційні основи їх забезпечення у публічному управлінні.
Контроль та його види: парламентський контроль; президентський контроль; урядовий контроль; контроль з боку центральних органів виконавчої влади; судовий контроль; контроль з боку органів місцевого самоврядування; громадський контроль.
Поняття нагляду. Його ознаки та співвідношення з контролем.
Види нагляду: адміністративний нагляд міліції; прокурорський нагляд.
Звернення громадян, як спосіб забезпечення законності у сфері публічного адміністрування.
Скарга, як спосіб забезпечення законності у сфері публічного адміністрування.
Оскарження в адміністративному та судовому порядку.