- •Національна академія внутрішніх справ
- •Вимоги до знань та умінь:
- •Основні терміни дисципліни
- •Тематичний план
- •Програма навчальної дисципліни Змістовий модуль 1
- •Тема 1. Предмет, метод, принципи адміністративного права України та його соціальне призначення. Поняття та суть публічного адміністрування
- •Тема 2. Адміністративно-правові норми:структура, класифікація та їх реалізація
- •Тема 3. Адміністративно-правові відносини: поняття, особливості та класифікація
- •Тема 4. Форми публічного адміністрування
- •Тема 5. Методи публічного адміністрування
- •Змістовий модуль 2
- •Тема 6. Публічна адміністрація: Президент України, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування
- •Тема 7. Публічна служба: державна, військова та альтернативна (невійськова) служба, служба в органах місцевого самоврядування та в органах внутрішніх справ
- •Тема 8. Громадяни та їх об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права
- •Змістовий модуль 3
- •Тема 9. Публічне адміністрування сфери економічного розвитку та торгівлі та проблеми її удосконалення в умовах економічної реформи
- •Тема 10. Публічне адміністрування сфери промисловості і фінансів, підприємницької діяльності
- •Тема 11. Публічне адміністрування сфери охорони здоров’я
- •Тема 12. Публічне адміністрування сфери науки і освіти, молоді та спорту
- •Тема 13. Публічне адміністрування сфери культури та туризму
- •Змістовний модуль 4
- •Тема 14. Публічне адміністрування сфери юстиції, оборони і безпеки України
- •Тема 15. Публічне адміністрування галузі закордонних справ
- •Тема 16. Публічне адміністрування галузі внутрішніх справ
- •Тема 17. Законність і дисципліна у сфері публічного адміністрування.
- •Плани семінарських занять
- •Питання для самостійного опрацювання
- •Питання для самостійного опрацювання
- •Задача № 3
- •Задача № 4
- •Задача № 5
- •Задача № 6
- •Задача № 7
- •Задача № 1
- •Теми рефератів, доповідей
- •Тема 10. Публічне адміністрування сфери промисловості і фінансів; підприємницької діяльності
- •План семінару
- •Теми рефератів, доповідей
- •Питання для самостійного опрацювання
- •Теми рефератів, доповідей
- •Тема 13. Публічне адміністрування сфери культури та туризму
- •План семінару
- •Питання для самостійного опрацювання
- •Теми рефератів, доповідей
- •Практичне завдання №2
- •З а к о н у к р а ї н и Про Збройні Сили України
- •Положення про Міністерство оборони України та Положення про Генеральний штаб Збройних Сил України, затверджені Указом Президента України № 406/2011 від 6 квітня 2011 року
- •Міноборони України є органом військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України
- •З а к о н у к р а ї н и «Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України»
- •З а к о н у к р а ї н и Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України
- •З а к о н у к р а ї н и Про війська Цивільної оборони України
- •З а к о н у к р а ї н и Про Службу зовнішньої розвідки України
- •З а к о н у к р а ї н и
- •З а к о н у к р а ї н и Про Державну прикордонну службу України
- •З а к о н у к р а ї н и Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб
- •З а к о н у к р а ї н и Про Державну спеціальну службу транспорту від 5 лютого 2004 року n 1449-IV
- •З а к о н у к р а ї н и Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України
- •З а к о н у к р а ї н и Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави
- •Стаття 6. Система та суб'єкти цивільного контролю
- •Тема 15. Публічне адміністрування галузі закордонних справ.
- •Питання для самостійного опрацювання
- •Теми рефератів, доповідей
- •Підготовка до участі в конференціях та олімпіадах
- •Література до всіх тем
- •Адреси в глобальній комп’ютерній мережі Internet
- •Орієнтовний перелік питань для підсумкового контролю
Програма навчальної дисципліни Змістовий модуль 1
Тема 1. Предмет, метод, принципи адміністративного права України та його соціальне призначення. Поняття та суть публічного адміністрування
Загальне поняття управління. Управлінська система і її компоненти. Характеристика суб’єкта та об’єкта управління. Види соціального управління. Публічне управління. Державне і громадське управління як види публічного управління. Державне управління та виконавча влада. Співвідношення понять: державне регулювання і державне управління. Основні ознаки (риси) публічного управління. Завдання публічного управління на сучасному етапі розвитку суспільства. Поняття принципів публічного управління. Класифікація принципів публічного управління. Конституційні принципи (демократизм, народність, рівноправність національностей, рівність громадян перед законом, законність, гласність, об’єктивність). Організаційні принципи побудови апарату публічного управління (галузевий, функціональний, територіальний). Організаційні принципи діяльності апарату публічного управління (колегіальність, єдиноначальність, розподілення управлінської праці, відповідальність за прийняте рішення, оперативна самостійність). Поняття та особливості публічного адміністрування. Структурні елементи публічного адміністрування. Виконавчо-розпорядчий характер публічного управління.
Сучасне визначення предмета адміністративного права. Місце адміністративного права у галузевій класифікації правової системи. Методи субординації, координації та реординації в публічному адмініструванні. Сучасна трансформація методу адміністративного права (імперативний та диспозитивний метод правового регулювання). Принципи адміністративного права. Система адміністративного права. Адміністративне право як юридична наука і навчальна дисципліна. Джерела адміністративного права.
Тема 2. Адміністративно-правові норми:структура, класифікація та їх реалізація
Поняття та ознаки адміністративно-правових норм. Структура адміністративно-правової норми. Гіпотеза та її види. Диспозиція та її види. Особливості санкції адміністративно-правової норми. Класифікація адміністративно-правових норм за: спрямованістю змісту, адресатами або суб’єктами, формою припису, межею дії, юридичною силою. Поняття і форми реалізації адміністративно-правової норми. Види реалізації (виконання, використання, додержання, застосування). Застосування адміністративно-правової норми.
Тема 3. Адміністративно-правові відносини: поняття, особливості та класифікація
Поняття та зміст адміністративно-правових відносин. Публічне управління – сфера виникнення адміністративних правовідносин. Ознаки адміністративно-правових відносин. Відносини публічного управління. Адміністративно-правові відносини і юридичні факти. Суб’єкти та об’єкти адміністративно-правових відносин. Особливості (характерні риси) адміністративно-правових відносин. Види адміністративних правовідносин. Вертикальні і горизонтальні адміністративно-правові відносини.
Тема 4. Форми публічного адміністрування
Поняття і види форм публічного адміністрування. Вимоги до використання форм публічного адміністрування. Правові і неправові форми публічного адміністрування. Встановлення норм права (видання нормативних актів управління, адміністративна правотворчість). Застосування норм права (видання ненормативних актів управління, видання індивідуальних актів управління, видання актів застосування норм права, адміністративне розпорядництво). Укладання адміністративних договорів. Здійснення інших юридично значущих дій. Здійснення організаційних дій. Виконання матеріально-технічних операцій.
Поняття актів публічного адміністрування. Правові акти публічного адміністрування як владні дії державних виконавчо-розпорядчих органів (дії-волевиявлення). Властивості правових актів публічного адміністрування. Призначення правових актів публічного адміністрування. Відокремлення актів публічного адміністрування від законів, судових актів, актів прокуратури, цивільно-правових угод, актів громадських організацій, службових документів. Нормативні акти та їх ознаки. Дія актів у часі і просторі. Підстави припинення дії правових актів публічного адміністрування. Акти Президента України. Акти Кабінету Міністрів України. Акти центральних органів виконавчої влади. Акти місцевих органів виконавчої влади. Акти інших органів публічного адміністрування. Вимоги до правових актів публічного адміністрування. Державна реєстрація нормативно-правових актів.