3.3. Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабам

В случае если последствия аварии (катастрофы) могут быть отнесены к разным отраслям производства или видам ЧС, окончательное решение относительно ее классификации принимает Комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций на том уровне, к которому относится эта ситуация. При этом последовательно рассматриваются все критерии соответствующих отраслей производства, затем сравниваются размеры суммарного значения запланированных и реальных экономических убытков, после чего рассматривается суммарный набор пороговых значений классификационных признаков.

Особенности оценки и реагирования на чрезвычайные ситуации военного характера определяются законодательством, отдельными нормативами и соответствующими оперативными и мобилизационными планами.

Для каждого вида чрезвычайных ситуаций министерства и другие центральные органы исполнительной власти, разрабатывают конкретные классификационные признаки (физические, химические, технические и статистические) и специальные признаки, которые характеризуют угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, а также три значения каждого признака, которые определяют:

 пороговое значение признака, превышение которого относит ситуацию к рангу чрезвычайных и требует от оперативного дежурного персонала потенциально опасного объекта или диспетчерской службы населенного пункта (административного района), сообщить об этом (без прекращения работ по ликвидации последствий, возникшей ЧС) оперативным дежурным и штабам ГО района и области для принятия предварительного решения - к какому уровню относится возникшая ситуация;

 пороговое значение признака, в случае достижения или превышения которого региональные органы должны немедленно извещать о факте ЧС отраслевые министерства и другие центральные органы исполнительной власти, на объекте которых произошла эта ситуация, а также оперативного дежурного МЧС, срочно привлекать к ликвидации ЧС необходимые силы и средства, включая аварийно-спасательные формирования из других административных районов (городов);

 пороговое значение признака, в случае достижения или превышения которого требуется срочное привлечение к реагированию на ЧС необходимых сил и средств, материальных и технических ресурсов или резервов министерств и других центральных органов исполнительной власти, на объектах которых возникла эта ситуация, включая аварийно-спасательные формирования из других регионов и предприятий, а также МЧС, которое в случае необходимости привлекает к ликвидации ЧС необходимые силы и средства войск и специализированных формирований ГО, координирует усилия всех привлекаемых организаций, несет ответственность за своевременное, полное и адекватное реагирование на ЧС.

На каждую конкретную ЧС органы исполнительной власти разрабатывают классификационные карты, которые после необходимых согласований передаются на утверждение МЧС.

МЧС несет ответственность за своевременное утверждение классификационных признаков и карт отдельных видов ЧС, обобщение материалов министерств и других центральных органов исполнительной власти, издание Государственного классификатора ЧС, обеспечение им всех министерств и других центральных органов исполнительной власти, местных государственных администраций, своевременное его дополнение и периодическое, не реже одного раза в два года, корректирование.

Литература:

1. Желібо Є.П., Заверуха Н.М., Зацарний В.В. Ж516 Безпека життєдіяльності: Навч. посіб. / За ред. Є.П. Желібо. 6-е вид. - Київ.: Каравела, 2009. - 344 с.

2. Лапін В.М. Безпека життєдіяльності людини: Навч. посіб. – 6-те вид., перероб. І доп. К.:, 2007 р. – 332 с. (39 экз.)

3. Панкратов О.М. та ін. “Безпека життєдіяльності людини у НС” Навч. посіб. – К.: КНЕУ, 2005. – 232 с.

4. Цапка В.Г. Безпека життєдіяльності: - К, Знання, 2006. – 397 с.

5. Яремко В.Г. Безпека життєдіяльності: Навч. посіб. - Київ: Центр навчальної літератури, 2005. – 320 с.

6. Скобло Ю.С. та ін. Безпека життєдіяльності: Навч. посіб. Київ: Кондор, 2006. – 422 с.

7. Стеблюк М.І. Цивільна оборона. Підручник. - К.: Знання, 2007.

8. ДК 019-2001 «Державний класифікатор надзвичайних ситуацій»

9. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. N 368 «Порядок класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями».

10. Наказ МНС України від 19.04.2003 р. «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій»