Контрольні запитання

1. Визначіть поняття, цілі та складові конкурентної політики ЄС.

2. Охарактеризуйте механізм співвідношення дії статей 81(1) і 81(3) Договору про заснування Європейського Співтовариства.

3. Вкажіть критерії домінування підприємства (підприємств) в конкурентному праві та у відповідній адміністративній і судовій практиці ЄС.

4. Дайте загальну характеристику концентрації між підприємствами та контролю за нею відповідно до конкурентного права ЄС.

1 Слід особливо відзначити, що важливу роль у формуванні конкурентного права ЄС відіграло антимонопольне законодавство США.

1 Див також: Report on Competition Policy 2007 // http://ec.europa.eu/competition/publications/; European Commission. General Report on the Activities of the European Union 2008. Brussels • Luxembourg, 2009 // http://ec.europa.eu/index_en.htm.

2 Аннерс Э. История европейского права (пер. со швед.) /Ин-т Европы. – М.: Наука, 1994. – С. 4.

3 Мельник С.Б. До питання про генезис конкурентного права України // Збірник наукових статей за матеріалами ІІ міжвузівської науково-практичної конференції “Актуальні питання реформування правової системи України. Частина ІІ. – Луцьк, 2005. – С. 15.

4 Гелхорн Е., Ковачич В.Я. Антитрестовское законодательство и экономика: Пер. на рус. яз. - Международный Институт Права США. – 1995. – С. 9.

1 Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Учебное пособие / Под ред. проф. В.В. Безбаха, доц. А.Я. Капустина, проф. В.К. Пучинского. – М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1999. – С. 497.

2 Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. – М.: Спарк, 2001. – С. 454.

3 Див. також: Лук’янець В.С. Становлення та розвиток конкурентного права Європейського Союзу // Наше право. – 2007. - № 3. – С. 102-105.

4 Мельник С.Б. Антимонопольно-конкурентне законодавство: Навч.-метод. посіб. // Одеськ. Національн. Юрид. Академія. – О: Фенікс, 2007. – С. 42.

5 Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Конкурентне право ЄС. Навчальний посібник / Серія «Право ЄС». Книга перша. – О.: Одеська національна юридична академія, 2004. – С. 11.

1 Дайнен Д. Дедалі міцніший союз. Курс європейської інтеграції / Пер. з англійської. – К.: «К.І.С.», 2006. – С. 443.

2 Див. Договор об учреждении Европейского экономического сообщества. Рим, 25 марта 1957 г. // Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества: пер. с англ. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998. – С. 530-623; Європейський Союз. Консолідовані договори / пер. Ю. Петруся. – К.: Видавництво «Port-Royal, 1999. – С. 44-202.

3 Договор, учреждающий Европейское сообщество / Европейское право / Под общ. ред. Л.М. Энтина. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА*М), 2002. – С. 553-699.

4 Справи 56 та 58/64, Consten and Grundig v. Commission (1966) ECR 299, 340 // http://curia.eu.int.

1 Татам А. Право Європейського Союзу: Підручник для студентів вищих навчальних закладів / Переклад з англ. - ДО.: Абрис, 1998. - С. 190.

2 Див. також: Мусис Н. Усе про спільні политки Європейського Союзу / Пер. з англійської. – К.: «К.І.С.», 2005. – XIV с., С. 234-275.

1 Дайнен Д. Там само. - С. 417.

2 Див: Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 698 с.

3 Треба зауважити, що, у Лісабонський договір, наприклад, за наполяганням Франції із списку цілей Союзу (проекту Європейської конституції 2004 р.) була виключена вільна конкуренція. Принцип відкритої ринкової економіки з вільною конкуренцією, проте, залишиться однією з першооснов економічної системи ЄС на підставі інших статей його засновницьких документів (Там само. – С. 30-32).

4 Татам Алан. Там само. - С. 187.

5 Кернз В. Вступ до права Європейського Союзу: Навч. Посібник: Пер. з англ. – К.: Знання, 2002. – С.227, 251-252.

2 Европейское право / Под общ. ред. Л.М. Энтина. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА*М), 2002. – С. 387.

3 Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Там само. – С. 8.

1 Вступ до права Європейського Союзу / Від. ред. Р.А. Петров – Донецьк, 2001. – С. 149.

2 Европейское право / Под общ. ред. Л.М. Энтина. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА*М), 2002. – С. 387.

3 Кернз В. Там само. – С. 225-226.

1 Татам А. Там само. - С. 208-209.

2 Кернз В. Там само. – С. 226.

1 Справа 23/67, Brasserie de Haecht v Wilkin (1967) ECR 407 // http://curia.eu.int.

2 Див. також: Вказівки щодо концепції впливу на торгівлю, що міститься в статтях 81 та 82 Договору про ЄС: Повідомлення Комісії (2004/C 101/07) // http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10003217/Lang/Default.aspx

3 У Лісабонському договорі – ст.ст. 101 – 106 Відділу 1 «Правила, що підлягають застосуванню до підприємств», ст.ст. 107-109 Відділу 2 «Допомога, що надається державами» Розділу 1 «Правила конкуренції» Розділу VII «Загальні правила про конкуренцію, оподаткування і зближення законодавств» Частини третьої «Внутрішня політика і діяльність Союзу».

4 Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) (Text with EEA relevance) // Official Journal L 024, 29/01/2004 - P. 0001 – 0022.

1 Див. також: Лук’янець В.С. Роль судової практики у забезпеченні конкуренції на спільному ринку Європейського Союзу // Наше право. – 2006. - № 4. – С. 27-34.

2 Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Там само. – С. 11.

3 Але необхідно враховувати і деякі обмеження на користь Спільних інтересів, що неодноразово відмічалося рішеннями Суду ЄС, прикладом чого може слугувати Справа Cassis de Dijon (Див.: Кернз В. Там само. – С. 176-179; Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Там само. – С. 21-22).

4 Див. також: Бараш М.Я. Право ЄС і національне право // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітета України. – 2002. - № 1. – С. 56 - 60.

5 Галло Ж. Антимонопольні гаранти Європи // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України. – 2002. - № 3. – С. 57.

6 Відповідні акти публікуються, наприклад, в |розв'язань,вирішень,розв'язувань|Офіційному Журналі|часописі| Європейського Союзу| (OJ)

1 Татам Алан. Там само. - С. 226.

2 Див., наприклад: Монти М. Реформа конкурентного права ЕС // Конкуренция. Вестник Антимонопольного комитета Украины. – 2003. - № 3. – С. 56-61; Андрійчук О. Реформа конкурентного (антимонопольного) права Європейської унії // Юридичний журнал. – 2004. - № 12 (30). – С. 34-40; Штокман К. З «розширенням» Європи... // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету Украї­ни. – 2004. - № 4. - С. 51-55; Дідівська Л.І. Захист конкуренції в Європейському Союзі та сучасні новації // Актуальні проблеми економіки. – 2005. - № 9 (51). – С. 117-123; Стойко Т. Н. Реформирование системы конкурентного права Европейского союза // Правоведение. – 2006. - №2(265). – С. 137-141.

3 Штокман К. З «розширенням» Європи... // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету Украї­ни. – 2004. - № 4. - С. 51-52.

4 http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10003212/Lang/Default.aspx.

1 Регламент Ради ЄС № 1/2003 від 16 грудня 2002 року щодо імплементації правил конкуренції, визначених статтями 81 та 82 Договору (ОJ L 1, 4.1.2003, P. 1) // http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10005070/Lang/Defaul.aspx

2

Див.: Повідомлення Комісії про угоди незначного значення, які суттєво не обмежують конкуренцію згідно зі статтею 81(1) Договору про заснування Європейської Спільноти (de minimis) (2001/C 368/07) // http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10003183/Lang/Default.aspx.

1 Свобода П. Вступ до європейського права / Пер. з чеської. – К.: «К.І.С.», 2006. – С. 219.

2 Договор, учреждающий Европейское сообщество / В учебнике Европейское право / Под общ. ред. Л.М. Энтина. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА*М), 2002. – С. 553-699.

1 Див.: Татам А.. Право Європейського Союзу: Підручник для студентів вищих навчальних закладів / Переклад з англ. - ДО.: Абрис, 1998. - С. 194-209.

2 Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Конкурентне право ЄС. Навчальний посібник / Серія «Право ЄС». Книга перша. – О.: Одеська національна юридична академія, 2004. – С. 61.

3 Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Там само. – С. 50.

1 Основы права Европейского Союза: Учебное пособие / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Белые альвы, 1997. – С. 249.

2 Татам А. Там само. - С. 194.

3 Татам А. Там само. - С. 196.

4 Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Там само. – С. 53.

1 Скардамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Там само. – С.с. 60, 62.

2 Див.: Кернз В. Вступ до права Європейського Союзу: Навч. Посібник: Пер. з англ. – К.: Знання, 2002. – С. 231-233.

3 Кернз В. Там само. – С. 231.

1 http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10003184/Lang/Default.aspx.

1 ОJ L 336, 29.12.1999, Р. 21.

2 Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Там само. – С. 53, 73-92.

3 http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10003216/Lang/Default.aspx.

1 Скардамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Там само. – С. 67-68.

2 Goyder D.G. EC Competition Law. – Oxford University Press, 1998. – P.128.

1 Мельник С.Б. Звільнення від заборони антиконкурентних угод: порівняльна характеристика конкурентного права ЄС та законодавства України про захист економічної конкуренції // Актуальні проблеми держави і права. Редкол.: С.В. Ківалов (голов. ред.) та ін. – Вип. 24. – Одеса: Юридична література, 2005. – С. 68.

2 Див. також: Повідомлення Комісії про Вказівки щодо застосування частини 3 статті 81 Договору (2004/C 101/08) // http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10003224/Lang/Default.aspx.

1 Скардамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Там само. – С. 72.

2 http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10003216/Lang/Default.aspx.

1 Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Там само. – С. 41.

1 Татам Алан. Там само. – С. 214.

2 Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Там само. – С. 41.

3 EEC Council: Regulation № 17: First Regulation implementing Articles 85 and 86 of the Treaty // OJ 13/62 21-02-1962 (р. 0204 – 0211).

1 Европейское право / Под общ. ред. Л.М. Энтина. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА*М), 2002. – С. 397.

1 http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10003183/Lang/Default.aspx.

2 Кернз В. Вступ до права Європейського Союзу: Навч. посібник: Пер. з англ. – К.: Знання, 2002. – С. 237.

1 Европейское право / Под общ. ред. Л.М. Энтина. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА*М), 2002. – С. 399.

2 Татам Алан. Право Європейського Союзу: Підручник для студентів вищих навчальних закладів / Переклад з англ.. - ДО.: Абрис, 1998. - С. 217.

3 Кернз В. Там само. - С. 237-238.

4 Див., також: Повідомлення Комісії про Вказівки щодо концепції впливу на торгівлю, яка міститься в статтях 81 та 82 Договору про ЄС (2004/C 101/07) // http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10003217/Lang/Default.aspx.

5 Common Market Law of Competition / Ed. By Vivien Rose, Cons. Ed. Graham Child. – London: SWEET and MAXWELL, 1993. – P. 336.

1 Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Учебное пособие / Под ред. В.В. Безбаха, А.Я. Капустина, В.К. Пучинского. – М.: Изд-во ЗЕРЦАЛО, 1999. – С. 121.

2 Ильин Ю.Д. Лекции по истории и праву Европейского Союза. – Харьков: Фирма «Консум», 1998. – С. 109.

3 Европейское право / Под общ. ред. Л.М. Энтина. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА*М), 2002. – С. 389.

4 Див., наприклад: Биндельс А. Основы германского и европейского антимонопольного права / Основы немецкого торгового и хозяйственного права. – М.: БЭК, 1995. – С. 63-75.

1 Мельник С.Б. Економіко-правове визначення поняття «монопольне (домінуюче) становище суб'єкта господарювання» // Наукові праці Одеської національної юридичної академії. - Том 3. – Одеса. Юридична література, 2004. – С. 167.

2 Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Учебное пособие / Под ред. проф. В.В. Безбаха, доц. А.Я. Капустина, проф. В.К. Пучинского. – М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1999. – С. 122.

1 Татам А. Там само. – С. 222.

2 Див, наприклад, Повідомлення комісії щодо визначення відповідного ринку для потреб законодавства Спільноти щодо конкуренції (97/С 372/03) // http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10003206/Lang/Default.aspx.

3 Гелхорн Е., Ковачич В.Я. Антитрестовское законодательство и экономика: Пер. на рус. яз. - Международный Институт Права США. – 1995. – С. 72.

1 Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Конкурентне право ЄС. Навчальний посібник / Серія «Право ЄС». Книга перша. – О.: Одеська національна юридична академія, 2004. – С. 105.

2 Лук’янець В.С. Роль судової практики у забезпеченні конкуренції на спільному ринку Європейського Союзу // Наше право. – 2006. - № 4. – С. 33-34.

1 Valentine Korah Cases and Materials on EC Competition Law. Second Edition. – Oxford – Portland Oregon: Hart Publishing, 2002. – P. 135.

1 Андрійчук О. Реформа конкурентного (антимонопольного) права Європейської унії // Юридичний журнал. – 2004. - № 12 (30). – С. 38.

2 Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Там само. - С. 107.

1 Європейський Союз. Консолідовані договори / пер. Ю. Петруся. – К.: Видавництво «Port-Royal, 1999. – С. 84.

2 Регламент Ради ЄС № 1/2003 від 16 грудня 2002 року щодо імплементації правил конкуренції, визначених статтями 81 та 82 Договору (Текст стосується ЄЕП) (ОJ L 1, 4.1.2003, С. 1) // http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10005070/Lang/Defaul.aspx.

3 ОJ 13, 21.2.1962, С. 204/62.

1 Див. також, наприклад: Регламент Комісії від 7 квітня 2004 року стосовно здійснення Комісією процесуальних дій відповідно до статей 81 та 82 Договору про ЄС (ОJ L 123, 27.4.2004, С. 18) // http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10005071/Lang/Default.aspx. Цей Регламент підлягає застосуванню до проваджень Комісії стосовно застосування ст.ст. 81 та 82 Дз ЄС.

1 Див. також, наприклад: Повідомлення Комісії щодо розгляду Комісією скарг, поданих на основі статей 81 та 82 Договору про ЄС (2004/C 101/05) (Текст стосується ЄЕП) // http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10003223/Lang/Default.aspx.

2 Наприклад, в Німеччині - Федеральне картельне відомство Німеччини, у Франції - Генеральна дирекція з конкуренції, споживання та боротьби із шахрайством Міністерства економіки, фінансів і промисловості Франції, в Угорщині – Відомство з питань економічної конкуренції, у Латвії – Рада з питань конкуренції Латвійської Республіки, і т.п.

1 З метою обговорення окремих справ Дорадчий Комітет має складатися з представників уповноважених з питань конкуренції органів держав-членів. Для зустрічей, на яких обговорюватимуться інші питання, а не індивідуальні справи, додатково можуть призначатися компетентні у питаннях конкуренції представники держав-членів. Через неможливість присутності представників можуть замінити інші особи (ст. 14(2) Регламенту).

2 Комісія має проводити консультації з Дорадчим комітетом перед ухваленням будь-якого рішення відповідно до статей 7, 8, 9, 10, 23, статті 24(2) та статті 29(1) Регламенту 1/2003, з національними судами.

1 http://eurodocs.sdla.gov.ua/DocumentView/tabid/28/ctl/Edit/mid/27/ID/10003212/Lang/Default.aspx.

1 Див. Главу ХІ. Внесення змін, перехідні та заключні положення Регламенту № 1/2003.

2 Стойко Т. Н. Реформирование системы конкурентного права Европейского союза // Правоведение. – 2006. - № 2(265). – С. 138.

3 Див. також: Монти М. Реформа конкурентного права ЕС // Конкуренция. Вестник Антимонопольного комитета Украины. – 2003. - № 3. – С. 56-61; Штокман К. З «розширенням» Європи... // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету Украї­ни. – 2004. - № 4. - С. 51-55; Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Конкурентне право ЄС. Навчальний посібник / Серія «Право ЄС». Книга перша. – О.: Одеська національна юридична академія, 2004. – 239 с.

1 Суд ЄС у рішенні по справі Continental Can вперше вказав, що ст. 82 Римського договору забороняє придбання домінуючою фірмою більшості акцій свого потенційного конкурента у тому разі, якщо це приводить або може привести до серйозного обмеження конкуренції (Див.: Лепель Л.О. Правове регулювання концентрації суб'єктів господарювання в Європейському Союзі // Юриспруденція: теорія і практика. - 2007. - № 3. - С. 21).

2 Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) (Text with EEA relevance) // Official Journal L 024, 29/01/2004. - P. 0001 – 0022.

3 Commission Regulation (EC) No 802/2004 of 7 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 139/2004 on the control of concentrations between undertakings // http://curia.eu.int.

4 Свобода П. Вступ до європейського права / Пер. з чеської. – К.: «К.І.С.», 2006. – С. 232.

1 Див., наприклад: Ткаченко Е. Правила концентрации по-европейски // Юридическая практика. – 2005. - № 7 (373). – С. 20.

2 Див., наприклад: Скордамалья В., Саніахметова Н.О., Мельник С.Б. Конкурентне право ЄС. Навчальний посібник / Серія «Право ЄС». Книга перша. – О.: Одеська національна юридична академія, 2004. – С. 114-115; Дубчак О. Компетентна концентрація // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України. - 2002. - № 3. - С. 9.

1 Як форму, а іноді як синонім поняття «концентрація».

1 Малевинская А.А. Слияния и поглощения как способ объединения компаний // Вестник Московского университета / Серия 6: Экономика: Научный журнал. - 2002. - №1. - С. 73-74.

2 Див., наприклад: Завьялова Е.В., Этокова Е.В. Международные слияния и поглащения: Опыт Запада. – К.: Рант, 2002. – 344 с.

3 Лепель Л.О. Правове регулювання концентрації суб'єктів господарювання в Європейському Союзі // Юриспруденція: теорія і практика. - 2007. - № 3. - С. 22.

1 Свобода П. – Там само. - С. 232.

2 Див. також: Секунда Г., Завлоцька А. У кожного правила є виключення... // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України. – 2006. - № 3. – С. 60.

1 Лепель Л.О. Там само. - С. 23.

2 Свобода П. – Там само. - С. 236.

1 Див. також: Борисенко З. Контроль за концентрацією в ЄС // Ринок цінних паперів України.- 2003. - № 7. - C.11.

1 Дмв також: Калашников Г.О. Регулирование слияний компаний по праву ЕС: вопросы контроля // Международное публичное и частное право. - 2004. - № 2. - С.29.