2. Земельная рента: сущность и формы
Ограниченность и неэластичность предложения земли, различия в ее плодородии обусловливают особенности ценообразования в сельском хозяйстве. Это положение признается всеми экономическими школами в их подходах к проблемам земельной ренты. В остальном подходы разных школ и направлений к рентным проблемам существенно различаются.
Рассмотрим традиционную для отечественной экономики концепцию земельной ренты. Она опирается на МАРКСИСТСКИЙ ПОДХОД и, представляется, не утратила своего значения.
В условиях рыночного хозяйствования, сформированного рынка земли и землепользования существуют два вида монополии на землю: монополия собственности на землю и монополия на землю как на объект хозяйствования. Полный собственник сельскохозяйственных угодий осуществляет первый вид монополии: он волен сдать землю в аренду предпринимателю (фермеру) для осуществления сельскохозяйственного производства или оставить ее неиспользуемой. Если земля сдана в аренду, то конкретный землепользователь осуществляет монополию на землю как на объект хозяйствования.
Всякая монополия на землю приносит ее обладателю дополнительный доход, который принимает экономическую форму земельной ренты.
Монополия собственности на землю порождает абсолютную земельную ренту, монополия хозяйства - дифференциальную земельную ренту. Оба вида рентного дохода получает собственник земли.
Абсолютную ренту получает всякий земельный собственник, так как арендная плата взимается за всякие земли, в том числе, и за худшие.
Владельцы лучших по качеству земель получают дифференциальную ренту.
Как известно, на конкурентных рынках, каковыми выступают рынки сельскохозяйственной продукции, цены на товары складываются по формуле “средние издержки плюс средняя прибыль”, поскольку как издержки, так и прибыль выравниваются в процессе конкуренции. В условиях ограниченности земли в оборот вводятся не только лучшие, но и худшие земельные участки, издержки производства на которых выше, чем на лучших. При этом в качестве средних издержек производства выступают издержки, которые приходится осуществлять на худших участках (они являются “точкой отсчета” в определении средних издержек, так как в случае, если за основу будут взяты издержки на относительно лучших землях, владельцы худших участков ничего не получат от предоставления земли в аренду).
При этом на лучших участках издержки относительно ниже, что позволяет извлекать их владельцам дополнительный чистый доход, который и принято называть дифференциальной рентой.
Различают два вида дифференциальной ренты: ДРI и ДРII. Дополнительный доход первого рода (ДРI) выступает как результат разной отдачи земельных участков, различающихся по плодородию или местоположению. Дополнительный доход второго рода (ДРII) - результат искусственного улучшения плодородия земли путем инвестирования средств в ее мелиорацию, удобрение и т.п. ДРII возникает в результате интенсивного ведения аграрного производства, что характерно для развития сельского хозяйства. В современных условиях в развитых значение ДРII возрастает, чем снимается различие в естественном плодородии. При этом повышение урожайности (отдачи) земель позволяет выводить из сельскохозяйственного оборота худшие земли.
Еще один важный вывод связан с анализом образования дифференциальной ренты II. Он выявляет полярно разные цели в отношении определении сроков аренды земли. Поскольку до окончания договора аренды доход от дополнительных капиталовложений присваивается арендатором, последний стремится максимально продлить сроки арендного договора. Интересы же собственников земли в этом вопросе прямо противоположны. Они заинтересованы в сокращении сроков аренды ради последующего присвоения ДРII. С развитием практики аренды, с совершенствованием механизмов заключения арендных договоров это противоречие находит разрешение, но не снимается полностью с повестки дня.
Современные зарубежные исследователи пользуются НЕОКЛАССИЧЕСКИМ ПОДХОДОМ в объяснении земельной ренты. При этом для неоклассиков центральным вопросом является определение количественного параметра - величины земельной ренты.
Наиболее типичным подходом к определению величины ренты является рассмотрение рынка землепользования и формирования на нем ставки арендной платы (основную часть которой составляет рента) как цены, уравновешивающей спрос и предложение земли.
Как указывалось выше, землепользование является характерным в системе аграрных отношений для большинства экономически развитых стран. Кроме того, следует учесть, что в определении экономических издержек всякий собственник земли учитывает неявную арендную плату.
В своем анализе неоклассики исходят из того, что предложение земли неэластично. Действительно, в развитых хозяйствах площадь сельскохозяйственных земель ограничена и, как следствие этого, всегда находится в чьей-либо собственности. Причем собственник, желая извлечь доход от владения землей, непременно стремится сдать ее в аренду или организовать собственное производство. Следовательно, все земельные участки заняты и вовлечены в экономический оборот (предлагаются в аренду). Графической интерпретацией такого положения дел будет вертикальная кривая предложения земли St.
Рисунок 41. График определения земельной ренты.
Спрос на землю, как и на другие экономические ресурсы, будет определяться ее предельной доходностью. Следовательно, кривая спроса на землю - нисходящая, отражающая обратную связь между величиной ренты и величиной спроса на земельные участки, предъявляемого со стороны сельхозпроизводителей (Dt). Равновесие на земельном рынке устанавливается в точке Е, ей соответствует уровень земельной ренты Rt. Итогом исследования этого вопроса являются два вывода:
Уровень земельной ренты непосредственно и прямо определяется неэластичностью предложения.
Уровень ренты зависит от предельной доходности земли, которая, в свою очередь, определяется спросом на сельхозпродукцию, ценами на средства производства, применяемые в сельском хозяйстве и уровнем оплаты труда сельскохозяйственных рабочих.
В рыночной экономике формируется рынок земли, на котором земля выступает объектом купли-продажи, а не только сдачи в аренду. На этом рынке земля также обретает равновесную цену. Выводы экономической теории относительно рыночной цены земли состоят в следующем.
Цена земли находится в прямой зависимости от земельной ренты, которую можно получить, став собственником земли.
Цена земли находится в обратной зависимости от уровня ссудного процента, ибо альтернативой приобретению земли в собственность и получению рентного дохода является размещение денежных средств в банке и получение процента. Более высокий процент, при прочих равных условиях (при неизменности ренты, в частности), заставляет владельцев денежного капитала уходить с земельного рынка и размещать деньги в кредитных учреждениях.
Позиции разных экономических школ по вопросу цены земли сходны.