История / Новик-История Беларуси до 2010-3

крестьян (вообще по России - 65%) были заложены их собственниками в различных кредитных заведениях. Этот долг удерживался из выкупного займа помещикам, что освободило их от долгов и спасло от финансового банкротства.

Реформирование государственной деревни в Беларуси.

Отмена крепостного права в 1861 г. не затронула государственных крестьян. С 1857 г. в государственной деревне шла реформа, которую проводил министр государственного имущества граф М.Н. Муравьев. Он начал свою реформу с административных изменений, ликвидировав сельское самоуправление и оставив в деревне только старост, подчинявшихся волостным властям, а те - чиновникам от казны. Окружное управление было ликвидировано только в Минской губернии как эксперимент, а в других губерниях оставлено до конца реформы.

Заинтересованный в выявлении отрицательных сторон люстрации государственного имущества, проведенной П.Д. Киселевым в 1830-1840-е гг., М.Н. Муравьев назначает еще одну ревизию государственного имущества в Литве, Беларуси и Правобережной Украине с целью переоценки и перераспределения казенных земель и увеличения поступлений в казну из государственной деревни. Новая люстрация свидетельствовала о разрушении фольварочно-арендной системы и создании мелкоземельных площадей (статей), которые сдавались в аренду отдельно, что уменьшало прибыль от них в казну. Отмечались также чересполосица, одинаковый оброк с крестьян за разные по величине и качеству земли, нарушение прав крестьян на землю, которой они пользовались.

После поверочной люстрации все земли начали объединяться в сплошные просторы, стали появляться арендные фермы, сдававшиеся в аренду с торгов преимущественно представителям высших сословий. Пересматривались принципы начисления оброка на крестьян и допускалась замена их натуральными повинностями в пользу арендаторов. В ходе реформы в 4 белорусских губерниях на протяжении 1858-1862 гг. были созданы 703 фермы, стоимость которых была завышена приблизительно на 23%. Это лишило крестьян возможности участвовать в торгах лучших хозяйств, потому что их материальное положение было несравнимо хуже, чем представителей высших сословий. Однако и последние не хотели брать в аренду фермы по завышенной цене, поэтому пришлось несколько раз пересматривать структуру ферм и проводить их новую

переоценку, что потребовало дополнительных средств и ухудшило положение государственной деревни. Наделы крестьян уменьшались, а их угнетение усиливалось. Оброчные платежи и подати оказались выше на 19% по сравнению с первой люстрацией.

Недовольство аграрными мероприятиями толкало государственных крестьян на борьбу с арендаторами и государством. В восстании 1863-1864 гг. в Польше, Литве и Беларуси участвовало большинство арендаторов. Этот момент стал решающим в судьбе государственной деревни. В соответствии с законом 1867 г. государственные крестьяне переводились с оброка на выкуп и становились владельцами своих наделов (см.: Ефимович А.В. Реформа М.Н. Муравьева в государственной деревне Беларуси. 1857-1862 гг. Минск, 2006. С. 14-15).

Изменения в реализации реформы, связанные с восстанием 1863-1864 гг. Значительные изменения в осуществление крестьянской реформы в Беларуси внесло восстание 18631864 гг. Указ от 1 марта 1863 г. вводил обязательный выкуп крестьянских наделов в Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской губерниях и в инфлянтских поветах Витебской губернии. Крестьяне переставали быть временнообязанными и становились собственниками земли, выкупные платежи снижались на 20%. 2 ноября 1863 г. этот указ был распространен на всю Витебскую и Могилевскую губернии. 9 апреля 1863 г. в Беларуси были созданы уездные комиссии для проверки и исправления уставных грамот. Согласно циркулярам от 18 октября 1863 г., обезземеленным в 1846-1856 гг. крестьянам выделялся трехдесятинный семейный надел и в полном объеме возвращалась земля, отобранная у них с 1857 г. Сделанные правительством уступки улучшили положение крестьян западных губерний, особенно по сравнению с другими регионами России, и создали более благоприятные условия для развития капитализма в Беларуси и Литве.

Результаты и значение аграрной реформы. Реформа 1861 г. дала значительный толчок развитию буржуазных отношений в России. За несколько десятилетий здесь произошли такие преобразования, на которые в некоторых странах Запада понадобились целые столетия. Вместе с тем реформа несла в себе много противоречий. В России осталось множество феодальных^пережитков, что стало отличительной чертой и главной особенностью российского капитализма.

§ 8. Восстание 1863—1864 гг. в Польше, Литве и Беларуси

Причины восстания. Политические течения в восстании 1863-1864 гг. В многонациональных западных губерниях Российской империи самым острым, пожалуй, был польский вопрос. После раздела Речи Посполитой польское патриотическое движение не давало покоя российским властям, которые стремились обуздать его силой либо уступками.

Польский патриотический лагерь делился на демократов, выступавших за восстание, и либералов - сторонников мирных средств борьбы. Те, кто был за восстание, получили название «красные». Фактически они представляли собой широкий и разнообразный демократический блок, в который входили мелкая и безземельная шляхта, офицеры, мелкая городская буржуазия, интеллигенция, студенчество. Среди «красных» не было единства по вопросу о методах достижения своих целей. Они подразделялись на правых - умеренных и левых - представителей революционно-демократических кругов. Первые делали ставку на шляхту и боялись широкого крестьянского движения, признавали равенство национальных прав белорусов, литовцев, украинцев с поляками, но выступали за единую независимую Польшу в границах 1772 г. Правые предусматривали наделение крестьян землей за счет ее частичной конфискации у помещиков при обязательной денежной компенсации. Левые рассчитывали на крестьянскую революцию. Успех восстания, по их мнению, был гарантирован только в союзе и единстве действий с российскими революционерами. Они признавали право на национальное самоопределение литовцев, украинцев и белорусов. Аграрный вопрос планировали решить путем ликвидации помещичьего землевладения.

Противников восстания называли «белыми». Это были в основном помещики, средняя буржуазия, часть интеллигенции. «Белые» не желали никаких социально-экономических преобразований, категорически отрицали право на националь- но-политическое самоопределение литовцев, украинцев и белорусов. Добиться воссоздания Польши в границах 1772 г. они хотели, используя давление западноевропейских стран на российские власти.

Подобные политические течения сформировались и существовали не только в Польше, но и на территории Беларуси и Литвы.

Осенью 1861 г. в Варшаве из разнообразных революционных группировок был организован повстанческий Городской комитет, переименованный в 1862 г. в Центральный национальный комитет (ЦНК). Комитет смог наладить хорошо разветвленную общепольскую организацию. Революционные силы Варшавы возглавил представитель левого крыла «красных» Ярослав Домбровский. С целью подготовки восстания в Беларуси и Литве летом 1862 г. в Вильно был создан Литовский провинциальный комитет (ЛПК), который подчинялся ЦНК. В него вошли вначале «красные», а затем и «белые».

К. Калиновский и его деятельность. «Мужыцкая прауда».

Левых в Беларуси возглавлял Константин Калиновский (1838— 1864). Он происходил из семьи обедневшего шляхтича Гродненской губернии, окончил Петербургский университет, был участником тайного кружка польского революционера 3. Се- раковского. Вернувшись в 1861 г. на родину, К. Калиновский вместе с В. Врублевским создал в Гродно нелегальную революционную организацию из разночинной интеллигенции, которая имела связи с организациями Вильно, Москвы, Петербурга. В 1862-1863 гг. он вместе с В. Врублевским и Ф. Рожанским издавал подпольную революционную газету на белорусском языке «Мужыцкая прауда» (печаталась латиницей). Газета пропагандировала революционно-демократические идеи, раскрывала крепостнический характер реформы 1861 г., призывала белорусский народ к вооруженной борьбе против самодержавия и господ, идеализировала прошлое белорусского народа, показывала общее в жизни и мечтах белорусского и польского крестьянства, призывала белорусских крестьян поддерживать польское национально-освободительное движение. «Мужыцкая прауда» брала под защиту униатскую церковь и призывала к противостоянию православию.

Начиная издание «Мужыцкай прауды», К. Калиновский и его друзья имели целью прежде всего привлечение к восстанию крестьян, которых они считали главной революционной силой. Чтобы крестьяне лучше понимали их, был использован белорусский язык. Однако за год вышло всего семь номеров газеты (последний уже во время восстания), тираж которых был недостаточным, чтобы охватить значительную часть белорусского крестьянства.

Начало восстания. Подготовка к восстанию еще не была завершена, когда в конце 1862 г. стало известно о намерении российского правительства провести в Польше массовый ре-

крутский набор. Набору подлежали как раз те группы населения, из которых вербовались члены будущих повстанческих отрядов. Это событие вынудило ЦНК назначить восстание на январь 1863 г.

22 января 1863 г. ЦНК объявил себя Временным национальным правительством и призвал повстанческие отряды к нападению на русские войска в провинциальных гарнизонах. В манифесте и двух аграрных декретах Временного национального правительства была изложена программа восстания: Польша провозглашалась независимой страной с равными правами всех ее граждан перед законом; разрешалось униатское вероисповедание; планировалось передать крестьянам в полное владение их земельные наделы, а помещикам выплатить компенсацию из государственной казны; было обещано после победы наделить землей безземельных участников восстания. Специальное обращение к населению Беларуси и Литвы призывало поддержать восстание в Польше, но не поднимало вопроса о национально-политическом самоопределении этих территорий.

ЛПК не был предупрежден о начале восстания, но решил поддержать польских патриотов. Переименованный во Вре-

менное правительство Литвы и Беларуси во главе с К. Калиновским, он 1 февраля 1863 г.обратился к населению Беларуси и Литвы с манифестом, в котором призывал поддержать восстание в Польше. Чтобы не нарушать единства действий, ЛПК вынужден был одобрить в своем манифесте и программу восстания, принятую в Варшаве.

Организация повстанческих отрядов и их деятельность на территории Беларуси. В январе - феврале 1863 г. в Беларуси появились первые повстанческие отряды, пришедшие из Польши. Местные отряды начали действовать в марте - апреле и были подчинены Вильно. Они состояли из мелкой шляхты, офицеров, ремесленников, студентов, гимназистов старших классов, крестьян. Единого плана боевых действий у повстанцев не было. Отдельные попытки взаимодействия повстанческих отрядов успеха не имели. Многие из отрядов были разбиты в самом начале формирования. Повстанцам не удалось овладеть сколько-нибудь значительными стратегическими пунктами. Только отряд Л. Звеждовского при поддержке студентов Горы-Горецкого земледельческого института в апреле 1863 г. на короткий срок смог захватить уездный г. Горки (Могилевская губерния). Наиболее активно повстанцы

действовали в Гродненской губернии, где воеводским комиссаром был К. Калиновский.

Повстанцам сочувствовали и помогали революционеры многих стран. В их защиту выступил «Колокол» А. Герцена. М. Бакунин опубликовал воззвание «К русскому, польскому и всем славянским народам», где призывал поддержать польских патриотов. В Западной Европе собирали и направляли в Польшу оружие, набирали добровольцев из эмигрантов. С помощью центра «Молодая Европа» и лично Дж. Гарибальди проходили подготовку политические и военные руководители повстанцев. При непосредственном участии К. Маркса и Ф. Энгельса, которые считали польский вопрос важной составляющей частью европейской революции, организовывались акции солидарности западноевропейских рабочих с польским народом.

Восстание 1863-1864 гг. проходило в условиях проведения аграрной реформы в России. Самые радикальные из руководителей повстанческих отрядов - В. Врублевский, Ф. Рожанский, М. Черняк, 3. Сераковский, А. Мацкявичус, А. Трусов, JI. Звеждовский - надеялись на неудовлетворенность крестьян условиями реформы и старались привлечь к участию в восстании возможно большее их количество. Левые «красные» в ЛПК, особенно К. Калиновский, планировали расширить границы восстания до прибалтийских и русских губерний. Однако планы революционеров не осуществились. Крестьян среди повстанцев было немного, особенно в восточных губерниях Беларуси: в Витебской - 7%, Могилевской - 13%, Минской - 20%. Только в Виленской и Гродненской губерниях крестьяне составляли больше четверти повстанцев - соответственно 27% и 33%. Для крестьян Беларуси лозунги Варшавского ЦНК о возрождении Речи Посполитой в границах 1772 г. были непривлекательными. Не могла им понравиться и очень ограниченная аграрная программа повстанцев.

Тактика «белых». Значительной помехой в расширении границ восстания явилось присоединение к повстанцам «белых», которые постепенно возглавили восстание. Надеясь на англо-французское выступление против России, «белые» желали только продержаться некоторое время и всячески мешали перерастанию боевых действий отдельных повстанческих отрядов в народную крестьянскую войну. В марте 1863 г., согласно приказу Временного национального правительства, Виленское временное правительство Литвы и Беларуси было

в который вошли «белые». Отдел возглавил ковенский помещик Я. Гейштар. К. Калиновский попробовал сопротивляться, но, чтобы не вносить раскол в ряды повстанцев, вынужден был подчиниться.

Надежды «белых» на поддержку Англии и Франции не оправдались. Эти державы не желали воевать с Россией из-за Польши, да и не имели необходимых сил, а их дипломатические приемы Петербург решительно отклонил. Уже в мае 1863 г. восстание в Минской, Витебской и Могилевской губерниях было подавлено, а летом русское командование направило крупные военные силы в Польшу.

Меры правительственной администрации в связи с восстанием. Подавить восстание российские власти смогли не только благодаря военной силе. В мае 1863 г. виленским гене- рал-губернатором был назначен М.Н. Муравьев. В Вильно он приехал с планом действий и с неограниченными полномочиями. Губернатор поставил целью найти те местные слои общества, на которые русские власти могли бы опереться. Прежде всего это было белорусское крестьянство. М.Н. Муравьев добился не только исполнения в крае норм «Положений» 1861 г., но и значительного их ослабления: было ликвидировано временнообязанное положение крестьян и введен обязательный выкуп крестьянских наделов, целиком возвращалась земля, отобранная с 1857 г. («отрезки»), на 20% уменьшились выкупные платежи, безземельные крестьяне наделялись тремя десятинами земли. Более того, крестьянам передавалась земля участников восстания. М.Н. Муравьев обязал сельские общины наблюдать за местной шляхтой, организовал специальные крестьянские караулы, которые должны были вести борьбу с повстанцами; развернул широкую антиповстанческую и антипольскую агитацию. Все эти меры сужали районы действий повстанцев и отталкивали от них крестьян.

М.Н. Муравьев делал также попытки заменить польских чиновников русскими (православными), закрывал католические монастыри и костелы, пробовал укрепить значение православного духовенства и поднять его материальное благосостояние. В учебных и общественных заведениях как обязательный был введен русский язык, запрещалось преподавание польского языка в сельских школах, закрывались польские библиотеки.

Спад повстанческого движения. Подавление восстания.

Предчувствуя скорое поражение восстания, «белые» начали оставлять свои должности в правительстве. Управлять восстанием снова стали «красные». В июне 1863 г. в Вильно вернулся К. Калиновский, в июле он стал начальником Виленского отдела. До конца лета К. Калиновский контролировал все руководство повстанческими отрядами на территории Литвы и Беларуси. Однако спасти восстание было уже невозможно. Местные помещики окончательно отошли от повстанцев.

28 августа 1863 г. польское национальное правительство приказало прекратить военные действия. В сентябре 1863 г. вооруженные повстанческие отряды в западных губерниях Беларуси и Литве были разбиты, а летом 1864 г. ликвидирована последняя революционная организация в Новогрудском уезде. В Польше некоторые повстанческие отряды действовали до осени 1864 г. К. Калиновский был арестован в январе 1864 г. и 22 марта того же года повешен в Вильно. За участие в восстании были казнены 128 человек, 853 сосланы на каторгу и около 12,5 тыс. выселены, в том числе 504 - в Сибирь.

Характер и результаты восстания. Восстание 1863-1864 гг. носило национально-освободительный характер. Его главной целью было национально-государственное возрождение Речи Посполитой в границах 1772 г. Направленность шляхетского руководства восстания на реализацию в основном польских государственных и социально-культурных интересов не содействовала присоединению к восстанию широких кругов белорусского и литовского населения. Однако под давлением восстания российские власти были вынуждены пойти на значительное смягчение условий крестьянской реформы 1861 г. в белорусских и литовских губерниях. Крестьяне Беларуси оказались в более выгодном экономическом и правовом положении, чем крестьяне других губерний России. Восстание дало толчок развитию белорусского национального движения. Сегодня некоторые белорусские историки пишут о том, что «три восстания (1794, 1830-1831, 1863-1864), которые имели ярко освободительный характер, недвусмысленно напоминали царизму о необходимости по-другому, чем в так называемых "великорусских" губерниях, строить свои отношения с "новоприобретенными землями"» (Псторыя Беларусь У 6 т. Т. 4. Беларусь у складе Расшскай iMnepbii (канец XVIII - пачатак XX ст.). MiHCK, 2005. С. 487). Если согласиться с авторами в том, что восстания имели «ярко освободительный характер», то

получается, что белорусы будто бы сражались за освобождение их от России, с тем чтобы вновь войти в состав Речи Посполитой.

Вхождение белорусских земель в состав Российской империи было единственным спасением белорусской народности от уничтожения ее поляками, поскольку в результате насильственной политики полонизации и окатоличивания белорусский этнос окончательно перестал бы существовать. Вот почему крестьянство, городские низы, интеллигенция Беларуси вышеназванные восстания не поддерживали и не просили польскую шляхту освободить ее от России. Поэтому для Беларуси эти восстания не имели освободительного характера.

Великорусские губернии авторы пренебрежительно называют «так называемыми "великорусскими" губерниями», а присоединенные к Российской империи белорусские земли - «новоприобретенными землями», как будто их Россия завоевала, купила и т.п., что и не научно, и не этично.

Вместе с тем восстание 1863-1864 гг. в Польше, Литве и Беларуси имело и отрицательные результаты. Так, не была своевременно проведена земская реформа, со значительным опозданием и существенными отступлениями от общероссийских принципов осуществлялись судебная и городская реформы. В крае до конца 1860-х гг. сохранялось военное положение.

§ 9. Буржуазные реформы I860—1870-х гг. Изменения в правительственной политике в последней четверти XIX в.

Необходимость реформирования государственно-поли- тического строя России. Реформа 1861 г. ликвидировала главное препятствие, сдерживавшее развитие капитализма в России, - крепостное право. Но чтобы двигаться вперед к действительно буржуазному обществу, России были необходимы другие реформы государственно-политического строя. В 1860- 1870-е гг. правительство Александра II приняло ряд постановлений о проведении земской, судебной, городской, военной, школьной и цензурной реформ.

Необходимо отметить, что в Беларуси эти реформы осуществлялись со значительными ограничениями, вызванными мерами, принятыми правительством в связи с восстанием 1863-

1864 гг., в первую очередь объявлением здесь военного положения, которое было отменено только в 1870 г.

Судебная реформа. Из всех реформ самой радикальной являлась судебная. Новые судебные уставы, принятые 20 ноября 1864 г., вводили бессословные принципы. Объявлялись несменяемость судей, независимость суда от администрации, состязательность и гласность судебного процесса. При рассмотрении уголовных дел предусматривалось участие в судебном процессе присяжных заседателей, которые независимо от судей выносили решение, виновен подсудимый или нет. Для юридической помощи подсудимым был создан институт присяжных поверенных (адвокатов), которые не находились на государственной службе и не зависели от правительства. Процесс предварительного следствия передавался от полиции судебным следователям. Значительно сократилась система судопроизводства. Первой инстанцией стал мировой суд с единственным судьей, второй - уездный съезд мировых судей, потом шли окружные суды (в губерниях) и судебные палаты

(объединяли несколько губерний). Для всех судов империи существовала единственная апелляционная инстанция - Сенат. Мировые судьи должны были избираться на уездных земских собраниях и в городских думах. Члены судебных палат и окружных судов утверждались императором, а мировые судьи - Сенатом. Надзор за деятельностью судебных заведений осуществляли прокуроры, подчинявшиеся непосредственно министру юстиции. Вместе с тем судебная реформа оставила волостной суд для крестьян (по гражданским и мелким уголовным делам), духовный суд (консисторию) по делам духовенства и военные суды для военных. Высшие государственные чины подлежали Высшему криминальному суду.

В Беларуси судебная реформа началась только в 1872 г., с введением мировых судов. Поскольку в Беларуси отсутствовали земства, то мировые судьи, в отличие от центральных губерний России, тут не выбирались, а назначались министром юстиции по рекомендации местной администрации. Окружные суды, судебные палаты, присяжные заседатели и присяжные поверенные появились в западных губерниях только в 1882 г. Состав присяжных заседателей также утверждался властями. Все это было отголоском восстания 1863—1864 гг. - самодержавие не доверяло местным помещикам, среди которых были сильны пропольские настроения.