- •Державна податкова адміністрація україни
- •Управління органами державної податкової служби України :Навчальний посібник для студентів (курсантів, слухачів) вищих навчальних закладів
- •1. Теоретико-методологічні засади управління. 7
- •Передмова
- •1. Теоретико-методологічні засади управління.
- •Частина 1. Теоретико-методологічні засади управління розділ 1. Поняття, витоки та зміст соціального управління.
- •1.1. Виникнення і розвиток поглядів щодо управління.
- •1.2. Основні школи соціального управління.
- •Контрольні питання.
- •Розділ 2. Зміст науки управління та становлення управління як навчальної дисципліни.
- •2.1. Зміст науки управління.
- •2.2. Управління як навчальна дисципліна.
- •Контрольні питання.
- •Розділ 3. Механізм соціального управління.
- •3.1. Цілі соціального управління.
- •3. Проблема методологічного підходу до визначення цілей орієнтацій. Тут слід з’ясувати наскільки мета колективу є сумою індивідуальних цілей або метою більшості його членів.
- •3.2. Функції соціального управління.
- •3.3.Принципи управління.
- •3.4. Методи управління.
- •Контрольні питання.1. Цілі соціального управління, класифікація та механізм їх формування.
- •Розділ 4. Cистема та процес управління.
- •4.1. Поняття, ознаки, сутність системи.
- •4.2.Поняття системи управління та її елементи.
- •4.3. Зміст, основні характеристики процесу управління.
- •4.4. Сутність, класифікація та вимоги до управлінських рішень.
- •4.5. Управлінський цикл: поняття, етапи. Підготовка, прийняття управлінського рішення та організація його виконання.
- •2.Підготовка і прийняття управлінського рішення передбачає:
- •3. Організація виконання (реалізація) управлінського рішення.
- •Контрольні питання.
- •Контрольні питання для самоперевірки (частина 1)
- •Завдання для самопідготовки
- •Список рекомендованої літератури
- •Частина 2. Організаційні засади управління органами державної податкової служби розділ 5. Державна податкова служба у структурі державного управління.
- •5.1. Становлення та розвиток державної податкової служби України.
- •5.2. Структура державної податкової служби.
- •9. Юридичний департамент.
- •5.3. Основні завдання та функції державної податкової служби.
- •Контрольні питання.
- •Розділ 6. Організація системи управління органами державної податкової служби.
- •6.1. Функціональна структура органів державної податкової служби.
- •6.2. Організаційна структура органів державної податкової служби.
- •Організаційна структура та штатна чисельність Державної податкової адміністрації України
- •Типова структура
- •6.4. Соціально-психологічна структура органів державної податкової служби.
- •Контрольні питання.
- •Розділ 7. Організація процесу управління о органах державної податкової служби.
- •7.1. Аналітична робота в органах дпс.
- •7.2. Система управлінських рішень в органах державної податкової служби.
- •7.3. Прогнозування та планування в органах державної податкової служби.
- •7.4. Взаємодія і координація в органах державної податкової служби.
- •7.5. Контроль і облік в органах державної податкової служби.
- •Контрольні питання.
- •Розділ 8. Забезпечення управління органами державної податкової служби.
- •8.1.Інформаційне забезпечення управління органами державної податкової служби.
- •8.2. Документаційне забезпечення.
- •8.3. Правове забезпечення управління органами державної податкової служби.
- •8.4. Кадрове забезпечення управління органами державної податкової служби.
- •8.5.Матеріально-технічне та фінансове забезпечення управління органами державної податкової служби.
- •Контрольні питання.
- •Розділ 9. Організація управлінської праці в органах державної податкової служби.
- •9.1.Поняття, завдання, основні напрями організації управлінської праці.
- •9.2.Особливості управлінської праці окремих категорій співробітників органів державної податкової служби.
- •Контрольні питання.
- •Розділ 10.Організаційно-управлінські проблеми діяльності державної податкової служби.
- •10.1.Ефективність податкової системи і управління органами державної податкової служби.
- •10.2. Оптимізація системи оподаткування – ефективний інструмент вдосконалення управління органами дпс України.
- •Контрольні питання.
- •Розділ 11. Зарубіжний досвід управління податковими органами та можливості його використання в Україні.
- •Контрольні питання.
- •Контрольні питання для самоперевірки
- •Завдання для самопідготовки
- •Тестові завдання для самоконтролю.
- •Список рекомендованої літератури
- •Нормативні джерела
- •Словник термінів а
- •Окремі розділи навчального посібника написали:
5.2. Структура державної податкової служби.
Відповідно до Закону України “Про державну податкову службу в Україні” до системи органів державної податкової службиувійшли:
державна податкова адміністрація України;
державні податкові адміністрації в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
державні податкові інспекції в районах, містах, районах у містах.
У складі органів державної податкової служби функціонують також підрозділи боротьби з податковими правопорушеннями кримінального характеру (далі податкова міліція).
Державна податкова адміністрація України, залежно від кількості платників податків та деяких інших умов, може утворювати міжрайонні ( два і більше райони), об’єднані (місто + район) ДПІ.
У ДПА України та ДПА АР Крим, областей, міст Києва та Севастополя створено колегії, що підвищило статус колегіальних органів управління. Вони є дорадчими органами і розглядають найбільш важливі напрямки діяльності відповідних державних податкових адміністрацій.
З метою вдосконалення роботи, наказом ДПА України від 06.03.98 №97 затверджена організаційна структура податкових адміністрацій та інспекцій, визначені їх основні функції, чим започатковано діяльність ДПС України на функціональній основі (буде розглянуто дещо пізніше).
Згідно із законодавством України Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. ДПА в АР Крим, областях, містах Києва та Севастополі підпорядковуються ДПА України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в областях, АР Крим, міст Києва та Севастополя.
Органи державної податкової служби координують свою діяльність з фінансовими органами, органами Державного казначейства України, органами СБУ, МВС, прокуратури, статистики, державною митною і контрольно-ревізійною службами та іншими контролюючими органами, установами банків, а також з податковими службами інших держав.
Перелік структурних підрозділів ДПА України та самостійних підрозділів з правами юридичної особи:
1. Департамент господарського забезпечення.
2. Управління захисту інформації.
3. Департамент забезпечення діяльності Голови ДПА України (апарат Голови ДПА України).
4. Департамент персоналу.
5. Департамент фінансового забезпечення.
6. Управління капітального будівництва.
7. Управління організації роботи з великими платниками податків.
8. Слідче управління податкової міліції.
9. Юридичний департамент.
10. Управління координації нормотворчої роботи та взаємодії з органами державної влади.
11. Управління міжнародних зв’язків.
12. Організаційно-розпорядчий департамент.
13. Департамент відомчого контролю.
14. Департамент податку на прибуток та інших податків і зборів (обов’язкових платежів).
15. Департамент податку на додану вартість.
16. Департамент оподаткування фізичних осіб.
17. Аналітично-інформаційний відділ.
18. Департамент обліку та звітності.
19. Департамент економічного аналізу.
20. Управління акцизного збору.
21. Департамент контролю за фінансовими установами і операціями у сфері ЗЕД.
22. Департамент податкового контролю юридичних осіб.
23. Департамент погашення прострочених податкових зобов’язань.
24. Департамент апеляцій.
25. Головне управління податкової міліції.
26. Управління по боротьбі з корупцією в органах державної податкової служби.
27. Департамент інформаційно-аналітичного забезпечення процесів оподаткування.
28. Управління реєстрації та обліку платників податків.
29.Департамент масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян.
30. Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів.
31. Департамент боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом.
