Право / право вопросы / TXT / 22_9

22.
2) Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Конституция РФ устанавливает три ветви судов, образующих единую судебную систему.
Конституционный Суд РФ является высшим судебным органом защиты конституционного строя РФ, осуществляющим судебную власть в форме конституционного судопроизводства.
Круг субъектов, которые могут обращаться в Конституционный Суд с ходатайством о проверке закона четко определен ст. 125 Конституции РФ: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, одна пятая членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительство РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Конституционный Суд рассматривает вопросы о соответствии Конституции РФ. Конституционный Суд РФ разрешает споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; Конституционный Суд РФ по запросам Президента РФ, обеих палат Федерального Собрания, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ дает толкование Конституции РФ.
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики Основные подразделения Суда: Пленум, Президиум, судебные коллегии (их три: Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия).
Основная часть судебной деятельности приходится на долю судебных коллегий. Состав этих подразделений определяется Пленумом Верховного Суда по представлению его Председателя из числа членов суда, назначенных в установленном, порядке. В Судебной коллегии по уголовным делам образуется кассационная палата.
Президиум Верховного Суда РФ состоит из 13 судей, в том числе Председателя Суда, его заместителей, входящих в Президиум по должности и нескольких наиболее квалифицированных и опытных членов суда. Президиум утверждается Советом Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и заключении Квалификационной коллегии судей этого суда. Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя и всех членов Верховного Суда РФ. Билет №10:
2) Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с её субъектами. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором РФ. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются законом "О прокуратуре Российской Федерации" Прокуратура по этому закону осуществляет надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, всеми организациями, должностными лицами и гражданами и принимает меры к устранению нарушений законов и привлечению виновных к ответственности.
Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов органами, ведущими расследование уголовных дел, дознание и оперативно-розыскную деятельность и за законностью решений, которые эти органы выносят, а также надзор за законностью содержания задержанных лиц, законностью их предварительного заключения, за законностью исполнения наказания в местах его отбывания и за законностью исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.
Выявляя незаконность действий всех перечисленных органов или незаконные акты, решения, принятые ими, прокурор приносит протест органу, принявшему незаконное решение, с требованием отменить его, либо возбуждает уголовное дело или производство об административном правонарушении, либо обращается в суд за защитой нарушенных прав граждан, либо вносит представление об устранении нарушений закона.
Прокуроры участвуют в рассмотрении дел в судах. По уголовным делам они выступают в качестве обвинителей, а по другим как представители прокуратуры, защищающие интересы физического или юридического лица и осуществляющие надзор за законностью. Они по своей инициативе могут обратиться в суд с заявлением в защиту прав гражданина или вступить в дело, которое ужа имеется в производстве суда. Прокурор может принести кассационный протест на приговор или решение суда, если признает решение или приговор не соответствующими закону. Протесты рассматриваются вышестоящими судами по отношению к суду, вынесшему решение.
Основную работу по надзору за законностью осуществляют прокуратуры районов и городов. В районной (городской) прокуратуре имеются: прокурор, помощники прокурора, между которыми он распределяет работу по надзору за законностью, следователи, расследующие дела, работники канцелярии.
Прокуратуру области, края, республик в составе РФ, автономной области, автономного округа возглавляют прокуроры; они имеют заместителей, помощников и старших помощников. В аппарате этих прокуратур есть отделы по надзору: а) за следствием и познанием; б) за законностью содержания лиц в исправительных учреждениях; в) за исполнением законов органами местной власти, предприятиями, учреждениями, организациями; г) за законностью решений судов по гражданским делам; д) за законностью приговоров. Здесь имеется штат следователей. расследующих дела особой важности.
Прокуратуру Российской Федерации возглавляет Генеральный прокурор. В его аппарате - заместители, старшие помощники. Здесь имеются отделы, аналогичные отделам областных, краевых прокуратур. Все они осуществляют работу по надзору за законностью в пределах Федерации также, как областные, краевые прокуратуры в пределах области. Кроме того, вышестоящие прокуроры контролируют и проверяют работу нижестоящих прокуратур по всем названным направлениям. Осуществляется этот контроль по отраслям надзора, которыми ведают отделы.
Всю свою работу прокуратура осуществляет независимо. Нижестоящие прокуроры подчиняются только вышестоящему. Поэтому они имеют право опротестовать решения местных властей и иных хозяйственных и государственных органов. Все прокурорские работники имеют классные чины и носят форменную одежду.
Билет №11
2). Милиция в Российской Федерации - это система гос. органов исполнит. власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и гос-ва от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения. В апреле 1991 г. принят закон "О милиции". В соответствии с этим Законом милиция подразделяется на криминальную милицию и милицию общ-ной безопасности (местную милицию).
Основными задачами криминальной милиции являются: предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений а также организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от милиции, , без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законом.
В состав криминальной милиции входят оперативно-розыскные, научно-технические и иные подразделения. Основные задачи милиции общественной безопасности (местной милиции): обеспечение личной безопасности граждан, охрана общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
В состав милиции общественной безопасности (местной милиции) входят дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы, ГАИ и.т.д. Надзор за законностью деятельности милиции осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры. На службу в милицию имеют право поступить граждане РФ не моложе 18 лет и не старше 35 лет, имеющие среднее образование, физически здоровые. Не принимаются на службу в милицию только ранее судимые граждане.Кроме того, в системе Министерства внутренних дел функционируют внутренние войска, органы пожарной охраны, исправительно-трудовые учреждения, следственные изоляторы, лечебно-трудовые профилактории наркологической службы.
Ст. 57 Конституции РФ обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы. Но не все юридическое и физические лица добросовестно выполняют эту обязанность, а некоторые умышленно совершают налоговые правонарушения и преступления. Для пресечения таких действий была создана налоговая полиция.
Федеральные органы налоговой полиции являются правоохранительными органами и составной частью сил обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.
Задачи федеральных органов налоговой полиции: выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений, обеспечение безопасности деятельности государственных, налоговых инспекций, защиты их сотрудников от противоправных посягательств при исполнении ими служебных обязанностей; предупреждение, выявление и пресечение коррупции в налоговых органах.
Деятельность федеральных органов налоговой полиции основывается на Конституции РФ, конституциях республик в составе РФ, законе РФ "О федеральных органах налоговой полиции" (1993 г.) и других законодательных актах РФ, а также правовых актах субъектов федерации, регулирующих отношения в области налогообложения и правоохранительной деятельности в пределах их компетенции.
Федеральные органы налоговой полиции обязаны: проводить оперативно-розыскные мероприятия и дознание с целью выявления и пресечения
налоговых преступлений, осуществлять розыск лиц, совершивших эти преступления.