- •Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего».
- •Назовите индивидуальные особенности потерпевшего, которые могут быть положены в обоснование справедливой компенсации морального вреда.
- •2. Изучить решения Дисциплинарного судебного присутствия по одному на студента группы из предложенных:
- •2.1 Какие проступки судей в данном деле квалифицированы как нарушения норм профессиональной этики?
- •2.2 Какие проступки судей, за которые они привлечены к дисциплинарной ответственности, не являются одновременно нарушениями норм законодательства?
- •3. Дайте этическую квалификацию действиям судьи в следующем событии.
- •3. В чем нравственный смысл норм, содержащихся в нижеперечисленных статьях Кодекса профессиональной этики адвоката?
- •4.2 Какие аспекты беспристрастности суда указаны в решении ЕСПЧ?
- •5. Обстоятельства дела для задания.
- •2. Изучить решения Дисциплинарного судебного присутствия по одному на студента группы из предложенных:
- •- и ответить на вопрос: по каким основаниям была удовлетворена жалоба на решение квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи?
- •Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
- •Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17).
- •Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
- •Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам (ст.21).
- •Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- •Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ст.23).
- •Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
- •Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
- •Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст.29).
- •Применение норм права, содержащих нравственные категории, требует определения моральных ценностей лиц в конкретной жизненной ситуации, их общественного значения и соподчинения (выбор меньшего ущерба для противоречивых ценностей в данной ситуации).
- •Для многих юридических профессий установлена юридическая ответственность за нарушение норм профессиональной морали:
- •В юридической науке отмечались противоречия права и морали.
- •Противоречие проходит стадии: тождество (мораль и право – виды социальных норм), различие, противоположность, конфликт.
- •Материальные – это противоречия правовых и моральных норм, когда в их требованиях содержатся прямо противоположные ценности и цели.
- •Согласно ст.6 УПК РФ: «Уголовное судопроизводство имеет своим назначением:
- •2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
- •2. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению».
- •Это означает, что обнаружение, собирание, проверка и оценка доказательств по делу не могут быть связаны с ущемлением человеческого «я» ни при каких обстоятельствах.
- •Честь страдает от того, что сведения, порочащие человека, дискредитирующие его в глазах окружающих становятся достоянием окружающих.
- •Согласно ст.13 УПК РФ: «1. Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения.
- •4. Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом».
- •Важное значение имеет форма разъяснения прав участников уголовного процесса: устная или письменная, с выдачей информации «на руки» или без таковой.
- •Для обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту установлены обязанности в ст.16 УПК РФ:
- •«1. Подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.
- •2. Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными настоящим Кодексом способами и средствами.
- •3. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу.
- •4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно».
- •Соблюдение этих нравственно-юридических требований зависит от нравственного усвоения и соблюдения презумпции невиновности, закрепленной в ст.49 Конституции РФ и ст.14 УПК РФ:
- •«1. Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
- •2. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.
- •3. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим Кодексом, толкуются в пользу обвиняемого.
- •4. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях».
- •Особенно важно это помнить при применении мер процессуального принуждения, соблюдая критерии необходимости и достаточности в доказывании обстоятельств, предусмотренных нормами процессуального права, в качестве оснований для применения таких мер.
- •Следование этому нравственно-правовому принципу выражается в точном соблюдении порядка проведения следственных действий, установленного законом, например, порядка проведения опознания, регламентированного ст.193 УПК РФ:
- •«1. Следователь может предъявить для опознания лицо или предмет свидетелю, потерпевшему, подозреваемому или обвиняемому. Для опознания может быть предъявлен и труп.
- •2. Опознающие предварительно допрашиваются об обстоятельствах, при которых они видели предъявленные для опознания лицо или предмет, а также о приметах и особенностях, по которым они могут его опознать.
- •3. Не может проводиться повторное опознание лица или предмета тем же опознающим и по тем же признакам.
- •5. При невозможности предъявления лица опознание может быть проведено по его фотографии, предъявляемой одновременно с фотографиями других лиц, внешне сходных с опознаваемым лицом. Количество фотографий должно быть не менее трех.
- •7. Если опознающий указал на одно из предъявленных ему лиц или один из предметов, то опознающему предлагается объяснить, по каким приметам или особенностям он опознал данные лицо или предмет. Наводящие вопросы недопустимы.
- •Основанием юридической ответственности является состав правонарушения, предусмотренный нормами материального права. Основанием применения мер процессуального принуждения – совокупность фактов, предусмотренных нормами процессуального права.
- •1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);
- •2) виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;
- •3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
- •4) характер и размер вреда, причиненного преступлением;
- •5) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;
- •6) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
- •7) обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания;
- •Подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.
- •Доказывание состоит в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления указанных обстоятельств (ст.85 УПК РФ).
- •Собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ (ст.86 УПК РФ).
- •В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» результаты оперативно-розыскных мер также могут использоваться в процессе доказывания по уголовному делу.
- •Производство следственного эксперимента допускается, если не создается опасность для здоровья участвующих в нем лиц (ст.181 УПК РФ).
- •При производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества.
- •Следователь принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц.
- •При производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи (чч.5-7, 11 ст.182 УПК РФ).
- •Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии (ч.3 ст.184 УПК РФ).
- •При получении образцов для сравнительного исследования не должны применяться методы, опасные для жизни и здоровья человека или унижающие его честь и достоинство (ч.2 ст.202 УПК РФ).
- •выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
- •осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
- •добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;
- •установление имущества, подлежащего конфискации.
- •При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:
- •1. Опрос.
- •2. Наведение справок.
- •3. Сбор образцов для сравнительного исследования.
- •4. Проверочная закупка.
- •5. Исследование предметов и документов.
- •6. Наблюдение.
- •7. Отождествление личности.
- •8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
- •9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.
- •10. Прослушивание телефонных переговоров.
- •11. Снятие информации с технических каналов связи.
- •12. Оперативное внедрение.
- •13. Контролируемая поставка.
- •14. Оперативный эксперимент.
- •Приведенный перечень оперативно-розыскных мероприятий может быть изменен или дополнен только федеральным законом (ст.6 названного закона).
- •Проведение этих действий допускается только по основаниям, предусмотренным ст.7 названного закона:
- •1. Наличие возбужденного уголовного дела.
- •1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;
- •2) событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;
- •3) лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;
- •Не допускается осуществление оперативно-розыскной деятельности для достижения целей и решения задач, не предусмотренных настоящим Федеральным законом.
- •Органам (должностным лицам), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается:
- •проводить оперативно-розыскные мероприятия в интересах какой-либо политической партии, общественного и религиозного объединения;
- •подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокация);
- •фальсифицировать результаты оперативно-розыскной деятельности.
- •Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2).
- •2) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации;
- •4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
- •5) стабильность гражданской службы;
- •6) доступность информации о гражданской службе;
- •7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
- •8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
- •Первым из основных направлений деятельности полиции называется защита личности, общества, государства от противоправных посягательств (п.1 ч.1 ст.2)
- •В статье 1 (п.1) этого закона дается определение понятию коррупция:
- •б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица».
- •2) законность;
- •3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- •4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- •6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
- •7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
- •Статьей 11 Закона "О противодействии коррупции" далее предусмотрено:
- •Названными законами устанавливаются многочисленные обязанности и запреты для государственных и муниципальных служащих.
- •Из многочисленных обязанностей и запретов кроме вышеприведенных можно указать такие положения, для уяснения которых необходимо определить нравственные ценности и их соотношение либо содержащие нетипичные нравственные требования.
- •Обязанности:
- •Запреты:
- •1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
- •2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
- •6. Полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
- •7. Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом».
- •2. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
- •3. Сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий.
- •5. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
- •6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечивает контроль за законностью решений и действий должностных лиц полиции».
- •Характерной является часть 4, прямо указывающая корпоративные ценности как низшие по отношению к правам и свободам граждан.
- •4. Сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции».
- •2. Действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан.
- •6. Общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
- •1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики в сфере охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности;
- •2) участия в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности полиции;
- •3) проведения общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам деятельности полиции;
- •4) обсуждения вопросов, касающихся деятельности полиции, в средствах массовой информации;
- •В статья 27 и 29 содержится обширный перечень основных обязанностей и запретов для сотрудников полиции, направленных на реализацию нравственных ценностей, общая система которых установлена в главах 1 и 2 закона.
- •Статьей 28 Закона установлен текст присяги сотрудника органа внутренних дел, указывающий на основные нравственные ценности, достигать которые он клянется: «Клянусь при осуществлении полномочий сотрудника органов внутренних дел:
- •уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, свято соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы;
- •быть мужественным, честным и бдительным, не щадить своих сил в борьбе с преступностью;
- •достойно исполнять свой служебный долг и возложенные на меня обязанности по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, хранить государственную и служебную тайну.
- •Служу России, служу Закону!"
- •В Кодексе содержались конкретные правила поведения в типичных ситуациях деятельности сотрудников органов внутренних дел, не присущих в значительной мере иным государственным служащим.
- •Положения Кодекса постоянно использовались в аргументации актов служебных проверок, служивших основанием для применения мер дисциплинарной ответственности за нарушения моральных норм, и судебных решений по делам об обжаловании таких взысканий.
- •До конца 2014 г. так и не был издан приказ об утверждении нового кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.
- •Отмечая особенности профессиональной этики сотрудников прокуратуры кроме указанного определения системы ценностей в Федеральном законе от 17.01.1992 № 2202-1 "О Российской Федерации", следует привести следующие его положения.
- •Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры".
- •В ч.1 ст.7 излагаются обязанности адвоката:
- •Этому, т.е. не в пользу самостоятельности адвоката в отношении предмета соглашения с доверителем, соответствуют положения ст.9 Кодекса, согласно которой адвокат не вправе:
- •6. Отношения адвоката с иными участниками судопроизводства
- •В этих отношениях следует исходить из следующего.
- •Ответственность адвокатов
он обязан сообщить об этом Совету».
6. Отношения адвоката с иными участниками судопроизводства
В этих отношениях следует исходить из следующего.
Адвокат не вправе допускать в процессе разбирательства дела высказывания, умаляющие честь и достоинство других участников разбирательства, даже в случае их нетактичного поведения (пп.7 п.1 ст.9 Кодекса).
Участвуя в судопроизводстве, а также представляя интересы доверителя в органах государственной власти и органах местного самоуправления, адвокат должен соблюдать нормы соответствующего процессуального законодательства, проявлять уважение к суду и лицам, участвующим в деле, следить за соблюдением закона в отношении доверителя и в случае нарушений прав последнего ходатайствовать об их устранении.
Возражая против действий (бездействия) судей и лиц, участвующих в деле, адвокат должен делать это в корректной форме и в соответствии с законом (ст.12 Кодекса).
При невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения, адвокат должен при возможности заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий (ст.14 Кодекса).
Следует только помнить, что эти правила не являются абсолютными. Следует руководствоваться критериями необходимости. Если следователи, судьи, адвокаты противоположной стороны, нарушая оценочные положения закона и нормы профессиональной морали, ущемляют права и законные интересы доверителя и вежливых мер защиты недостаточно для подавления агрессии в отношении доверителя, то отказ от необходимых психологических мер воздействия будет безнравственным. Нравственность и вежливость – лишь одно из положительных нравственных качеств не являются тождественными понятиями.
Использование сверх необходимых мер, умаление интересов, личности других участников процесса без крайней необходимости, а тем более из-за неорганизованности, капризов и личных амбиций адвоката приведет к тому, что в первую очередь «отыграются» не на самом адвокате, а на его доверителе.
Ответственность адвокатов
Согласно ч.2 ст.17 Закона: «Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при:
1)неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
2)нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;
3)неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции».
Согласно ст.18 Кодекса: «1. Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом.
2. Не может повлечь применение мер дисциплинарной ответственности действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи (далее - нарушение), однако в силу малозначитель-
ности не порочащее честь и достоинство адвоката, не умаляющее авторитет адвокатуры и не причинившее существенного вреда доверителю или адвокатской палате.
3.Адвокат, действовавший в соответствии с разъяснениями Совета относительно применения положений настоящего Кодекса, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
4.Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства в соответствии с процедурами, предусмотренными Разделом 2 настоящего Кодекса. Применение к адвокату мер дисциплинарной ответственности, включая прекращение статуса адвоката, является предметом исключительной компетенции Совета.
При определении меры дисциплинарной ответственности должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, форма вины, иные обстоятельства, признанные Советом существенными и принятые во внимание при вынесении решения.
5.Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске.
Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года, а при длящемся нарушении - с момента его прекращения (пресечения).
6.Мерами дисциплинарной ответственности являются:
1)замечание;
2)предупреждение;
3)прекращение статуса адвоката.
7. Лица, статус адвоката которых прекращен за нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, допускаются к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката не ранее чем через три года со дня прекращения статуса.
Порядок рассмотрения и разрешения жалоб, представлений, обращений в отношении адвокатов подробно регламентируется разделом 2 Кодекса.
Нравственные отношения юрисконсульта организации.
Главной ценностью юрисконсульта являются интересы организации, в трудовых отношениях с которой оно состоит.
1. Отношения юрисконсульта с руководителем организации
Согласно ст.53 ГК РФ: «1. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом
иучредительными документами.
2.В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников».
Отсюда следует, что именно руководитель является лицом, которому принадлежит приоритет в определении того, что нужно, важнее для организации. Юрисконсульт должен лишь указывать на соответствие целей организации и средств их достижения закону, предупреждая руководителя о возможных неблагоприятных юридических санкциях для организации и лично для руководителя, но не выступать в качестве лица, запрещающего определенные действия руководителя организации. Иначе юрисконсульт без всяких на то юридических оснований невольно будет демонстрировать руководителю организации претензию на его главенствующую роль. В деятельности юрисконсульта всегда должна подчеркиваться установленная законом и учредительными документами управленческая
иерархия в организации. Но при этом предложениям, не соответствующим закону всегда должна даваться принципиальная аргументированная юридическая оценка в письменном виде. Это чаще всего не нравится руководителям. Но отрицательные письменные заключения на проекты приказов, договоров, не соответствующих закону, должны представляться с устными комментариями не как запреты вышестоящего лица, а как советы, позволяющие руководителю организации в спокойной обстановке принять верное решение.
При этом необходимо всегда искать возможность предложить иной вариант реали-
зации цели руководителя в рамках закона. Тогда это будет восприниматься не как самоутверждение юрисконсульта за счет умаления таких ценностей как интересы и субординация организации, а как деятельность во благо этих ценностей. Но если юрисконсульт боится возражать руководителю и безусловно подчиняет себя и свою работу главенствующему положению руководителя, то он рискует быть обвиненным в том, что не предупредил руководителя о неблагоприятных последствиях для организации (санкциях на основании закона и корпоративных правил, если организация входит в состав больших компаний, является дочерним обществом). Вполне обоснованным при отсутствии письменного отрицательного заключения будет возложение именно на юрисконсульта ответственности за нарушение правовых и корпоративных норм. Тем более надо помнить, что у юрисконсульта нет такого правового иммунитета, как у адвоката, и он может быть привлечен к личной юридической ответственности вплоть до уголовной за действия организации (и примеры этому встречаются в российской юридической практике, хотя не все они юридически безупречны). Личность юрисконсульта – также нравственная ценность, особенно для его семьи. Поэтому рисковать этой ценностью, из слепого подчинения руководителя не решаясь заявить о незаконности планируемых действий, визируя их, нет никаких оснований. Нарушение правопорядка и личность юрисконсульта в совокупности ценности более важные, чем субординация. Возможное необоснованное и незаконное дисциплинарное преследование – не страшнее уголовного.
2. Отношения юрисконсульта по поводу трудовых конфликтов
В трудовых конфликтах юрисконсульт в силу должностных обязанностей должен отстаивать интересы администрации, т.е. следовать намерениям руководителя организации. Однако он должен стремиться предупреждать нарушения трудовых прав работников, возражая против необоснованных и незаконных кадровых приказов, проекты которых поступают ему на согласование, письменно мотивируя их юридические дефекты. Следует пояснять, что над волей руководителя организации есть воля государства, выраженная в законах, для соблюдение которых в механизме государства существует несколько органов (инспекции по труду, прокуратура, суд). Поэтому вполне реальна репутационная и юридическая ответственность как организации, так и самого руководителя за незаконные приказы.
Нередко руководители организаций не осознают, что их власть в отношении работников распространяется законно только в пределах их служебных обязанностей по трудовому договору. Кроме юрисконсульта практически некому опускать таких руководителей с небес власти на землю. Если юрисконсульт этого не делает, визирует незаконные приказы, то признание их незаконными судами и иными государственными органами с применением санкций к организации будет поставлено в вину именно юрисконсульту, который
всилу должностных обязанностей вынужден отстаивать в суде или в ином государственными органа приказ, как неумение отстоять правильный приказ. Если же правовая оценка сомнительного проекта приказа совпадет с государственным решением, то руководитель организации может пенять только на себя. Для предупреждения обвинений в том, что юрисконсульт «сдал» в суде свою организацию ради утверждения своего ранее высказанного мнения целесообразно письменно предложить руководителю поручить представлять
вделе об обжаловании приказа, против которого юрисконсульт возражал, работника, который согласовал проект этого приказа (например, начальнику отдела кадров) или нанять адвоката.
Однако дружеские отношения с работниками коллектива не должны ставиться выше рабочей дисциплины в трудовом коллективе. Если распоряжения руководителя организации не являются явно незаконными, то юрисконсульт должен всячески способствовать их реализации. Критика таких распоряжений, распределения руководителем служебных обязанностей с позиций целесообразности, экономичности и иных неюридических критериев для юрисконсульта недопустима, поскольку для этого у него нет никаких оснований.
3. Отношения юрисконсульта с работниками организации в договорной работе
Типичными являются отношения юрисконсульта в трудовом коллективе по поводу подготовки договоров.
В компетенцию юрисконсульта не входят вопросы выбора контрагентов, товаров, необходимых для производства организации, цены товаров и услуг и т.п. Проекты договоров, подготовка их содержания – это вопросы подразделений, для деятельности которых заключаются такие договоры. Юрисконсульт должен оказать помощь в предоставлении формы договора. После наполнения ее содержанием по предмету, последовательности действий контрагента, необходимых для его организации, текст проекта договора должен уточняться с точки зрения интересов организации, в которой работает юрисконсульт. Вместе с исполнителем договора должны быть уточнены необходимые для организации действия контрагента, спрогнозированы возможные деяния по ненадлежащему исполнению контрагентом обязательств по договору и определены договорные санкции, обеспечивающие защиту интересов организации.
Типичной ошибкой юрисконсульта является указание работнику, готовящему проект договора, на ошибки без указания на то, как их устранить и как достичь нужного для организации результата в планируемых договорных отношениях. Тем самым юрисконсульт показывает, что интересы организации не представляют для него ценности относительно его личных амбицией и личного времени, которое не хочется тратить на подготовку договора. Однако нельзя и подменять работников, ответственных за производственные и экономические вопросы договоров, поскольку недостаток знаний этих вопросов приведет к ошибкам содержания договора, влекущим ущерб для организации.
Главное, что юрисконсульт должен говорить «нельзя» только тогда, когда ста-
вится вопрос о цели, явно не соответствующей закону, что должно быть полно юридически аргументировано в письменном виде. Но «нельзя» в отношении не соответствующих закону и корпоративным правилам средств достижения правомерной цели должно всегда сопровождаться предложением иных средств, допустимых законом и корпоративными правилами. Тогда юрисконсульт покажет, что для него главное – интересы организации.
4. Отношения юрисконсульта с работниками организации не по вопросам деятельности организации.
Если в должностных обязанностях юрисконсульта не предусмотрено оказание юридической помощи ее работникам в их личных вопросах, то он и не должен это делать. Но, поступаясь личным временем, юрисконсульт, оказывая результативную помощь работникам в их личных вопросах, приобретает большой авторитет – большую нравственную ценность. Вопрос только в объеме такой помощи. Если юрисконсульт превратиться в бесплатного «адвоката» с местом дислокации по месту своей работы, то значительные временные затраты будут ущербны для основной работы и семьи юрисконсульта. Рекомендуется по инициативе юрисконсульта включать в должностные инструкции обязанности по оказанию юридической помощи ее работникам в их личных вопросах в форме консультирования по несложным вопросам и без представительства этих работников в судах и других государственных органах. Это не препятствует в индивидуальных случаях оказать и более существенную юридическую помощь, если в конкретной ситуации рабочее и личное время юрисконсульта позволяют это сделать.
Литература по темам
(с указанием шифра библиотеки ПГНИУ)
Тема 1 Понятие и основные проблемы этики и морали
Основная:
Бакштановский В.И. Принципы морального выбора. М., 1974.
Волкогонов Д.А. Моральные конфликты и способы их разрешения. М., 1974. Дробницкий О.Г. Понятие морали. М.,1974.
1
Д75 Дробницкий О.Г. Проблемы нравственности. М., 1977.
341
М431 Международные акты о правах человека: сборник документов. М.,2002 Моральный выбор. М., 1980.
Словарь по этике /под ред. А.А. Гусейнова и И.С. Кона. М., 1989. 17
С481 Словарь по этике /под ред. И.С. Кона. М., 1983.
Дополнительная:
Букреев В.И., Римская И.Н. Этика права: от истоков этики и права к мировоззрению: учебное пособие. М., 1999
Гусейнов А.А., Иррлитц Г. Краткая история этики. М., 1987. Здравомыслов А.Г. Потребности, интересы, ценности. М., 1986 Структура морали и личность. М., 1977
34
Л84 Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М.,1986.
Трубников Н.Н. О категориях «цель», «средство», «результат» М., 1968.
Хайкин Я.З. Структура и взаимодействие моральной и правовой систем. М., 1972. Бентам И. Принципы законодательства // Юм Д. Опыты. Бентам И. Принципы за-
конодательства. – О влиянии условий времени и места на законодательства. – Руководство по политической экономии. М., 1896.
Тема 2 Понятие профессиональной этики юриста
Основная: 34
К555 Кобликов А.С. Юридическая этика. Учебник для вузов. М., 2008 (2007) 17
К782 Красникова Е.А. Этика и психология профессиональной деятельности. М,
2005
34
П841 Профессиональная этика юриста: учебное пособие. Екатеринбург, 2004
343
М82 Москалькова Т.Н. Этика уголовно-процессуального доказывания (стадия предварительного расследования). М., 1996.
Васильев В.Л. Юридическая психология: Учебник для вузов. СПб., 2006 (2003,
1998).
34
Е63 Еникеев М.И. Юридическая психология. С основами общей и социальной психологии: Учебник для вузов. М., 2007 (2006, 2005).
Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология: Учебник. М., 2006 (2004, 2003, 1996) Юридическая психология: учебно-методический комплекс. Пермь. 2005.
Дополнительная:
Аминов И.И. Юридическая психология: Учебное пособие. М.,2007.
1
И46 Ильин И.А. О сопротивлении злу силою / Ильин И.А. Соч. в 2-х т. 1993. Т.1.
34
К644 Кони А.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе / Избранные труды и речи. Тула, 2000
34
М79 Мораль и догма юриста: профессиональная юридическая этика. Сборник научных статей. 2008
34
Ш758 Шмыков В.И. Профессиональная адаптация и психическая устойчивость юристов: учебное пособие, 2007.
Петрухин И.Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение. М.,
1985.
Проблемы судебной этики. М., 1974.
Реутов В.П. О понятиях, видах, функциях, структуре нравственных норм (применительно к профессиональной нравственности юристов) / Юридическая наука в современном мире: фундаментальные и прикладные проблемы: сборник научных трудов. ПГУ. Ч.1.
П., 2000. С.4-18
Элькинд П.С. Цели и средства их достижения в советском уголовнопроцессуальном праве. Л., 1976.
Тема 3 Этика государственной службы
Основная: 342
Г726 Государственная служба: комплексный подход: учебник. М., 2009
17
П841 Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов: Учебное пособие. М., 1998.
17
Э901 Этика сотрудников правоохранительных органов: Учебное пособие. М.,2002
Дополнительная:
Баев О.Я. Конфликтные ситуации на предварительном следствии (основы предупреждения и разрешения). Воронеж, 1984.
34
В387 Моисеенко И.Я. Этика процессуальных следственных действий / Вестник ПГУ. Серия «Юридические науки». Пермь, 2009. Вып.3(5).
34
В387 Степанищев В.С. Правовое регулирование этики государственных гражданских служащих / Вестник ПГУ. Серия «Юридические науки». Пермь, 2010. Вып.3(9).
Любичев С.Г. Этические основы следственной тактики. М., 1980.
Хайдуков Н.П. Тактико-психологические основы воздействия следователя на участвующих в деле лиц. Саратов, 1984.
Тема 4 Этика судебной деятельности
Основная: 34
З191 Закомлистов А.Ф. Судебная этика. СПб., 2002 Горский Г.Ф., Кокорев Л.Д., Котов Д.П. Судебная этика. Воронеж, 1973.
34
Э901 Этика судьи: Пособие для судей. М., 2002
Дополнительная:
Ароцкер Л.Е. Тактика и этика судебного допроса. М., 1969.
Тема 5 Этика адвоката и юрисконсульта организации
Основная: 347
Б779 Бойков А.Д. Адвокатура и адвокаты. М., 2010 347
К959 Кучерена А.Г. Адвокатура: учебник. М., 2009 347
Т65 Традиции адвокатской этики. СПб., 2004
Дополнительная:
Бойков А.Д. Этика профессиональной защиты по уголовным делам. М., 1978.
347
Д489 Дисциплинарная практика адвокатской палаты г.Москвы. М., 2011. 347
П683 Правила адвокатской профессии в России. Опыт систематизации постановлений Советов присяжных поверенных по вопросам профессиональной этики 1913 г. М.,
2003
Правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека (принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН) / Международное публичное
право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. С. 460 – 464; Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990. С. 14 – 20; СПС «КонсультантПлюс».
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) / Российская газета. № 7,
21.01.2009.
3.Уголовно-процессуальный кодекс РФ: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174ФЗ / Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I), ст. 4921 с последующими изменениями и дополнениями.
4.Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" / Собрание законодательства РФ". 1995. № 33, ст. 3349.
5.Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" / Собрание законодательства РФ.2008. № 52 (ч. 1), ст. 6228 с последующими изменениями и дополнениями.
6.Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" / Собрание законодательства РФ. 2004. № 31, ст. 3215 с последующими изменениями и дополнениями.
7.Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ / Собрание законодательства РФ. 2011. № 7, ст. 900 с последующими изменениями и дополнениями.
8.Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" / Собрание законодательства РФ". 2011. № 49 (ч. 1), ст. 7020.
9.Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" / Собрание законодательства РФ. 1995. № 47, ст. 4472 с последующими изменениями
идополнениями.
10.Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" / "Российская газета", № 170, 29.07.1992 с последующими изменениями и дополнениями.
11.Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" / Собрание законодательства РФ. 2002. № 23, ст. 2102 с последующими изменениями и дополнениями.
12.Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" / Собрание законодательства РФ. 2002, № 33, ст. 3196.
13.Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренный решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21).
14.Приказ Генпрокуратуры РФ от 17.03.2010 № 114 "Об утверждении и введении в
действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации" / Законность. № 6, 2010.
15.Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации (утв. Следственным комитетом РФ 11.04.2011) / СПС «КонсультантПлюс».
16.Кодекс профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД РФ от 24.12.2008 № 1138 / СПС «КонсультантПлюс».
17.Кодекс судейской этики (утв. VI Всероссийским съездом судей 02.12.2004) / Российская юстиция. 2005. № 1-2.
18.Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.03.2011 № 49 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации" / СПС «КонсультантПлюс».
19.Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 26.04.2011 № 79 "Об утверждении Типового кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации" / СПС «КонсультантПлюс».
20.Приказ Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.03.2011 № 31 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих арбитражных судов Российской Федерации" / СПС «КонсультантПлюс».
21.Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) / Российская газета. 05.10.2005 (с изменениями и дополнениями, утвержденными II Всероссийским съездом адвокатов 08.04.2005; III Всероссийским съездом адвокатов 05.04.2007)