- •Административное право !
- •1.Понятие и основные черты государственного управления. Социальное управление и самоуправление. Основные категории управления. Управление: понятие, признаки, виды
- •2.Предмет, метод и система административного права и его основные институты. Связь данной отрасли права с другими отраслями права. Систематизация административного права.
- •Метод административного права
- •. Система административного права
- •Административное право в системе российского права Административное право наиболее тесно взаимодействует со следующими отраслями российского права:
- •3.Общественно-политические принципы построения и деятельности аппарата государственного управления, организационно-технические принципы построения деятельности аппарата государственного управления.
- •4.Понятие и виды административно-правовых норм, их особенности. Действие административно-правовой нормы в пространстве, во времени и по кругу лиц.
- •5. Понятие, виды и особенности административно-правовых отношений, их отграничение от других правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Административно-правовой статус беженцев
- •Административно-правовой статус вынужденных переселенцев
- •7. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •8. Административно-правовые гарантии прав граждан в сфере государственного управления. Обращения граждан. Административный и судебный порядки обжалования.
- •1. Судебные. 2. Административные.
- •9.Общественные и религиозные объединения
- •10.Понятие и основные функции исполнительной власти.
- •11.Понятие и виды органов исполнительной власти. Система органов исполнительной власти. Принципы, на основе которых строится система органов исполнительной власти.
- •12. Федеральные органы исполнительной власти.
- •13.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Система органов исполнительной власти Архангельской области.
- •14. Президент рф. Его полномочия в сфере исполнительной власти.
- •15.Компетенция Правительства рф.
- •16. Понятие и виды государственной службы. Принципы государственной службы.
- •Принципы государственной гражданской службы
- •17. Понятие государственных служащих, их виды. Должность в государственном аппарате. Классификация государственных должностей.
- •18. Порядок замещения должностей в государственном аппарате. Условия прохождения государственной службы. Аттестация. Классные чины и порядок их присвоения.
- •19. Основные права и обязанности государственных служащих.
- •20. Прекращение государственной службы. Конфликт интересов.
- •21)Формы осуществления исполнительной власти.Административно-правовые договоры.Понятие,виды и действия правовых актов управления.
- •22.Методы осуществления исполнительной власти.
- •24.Юридический состав административного правонарушения.
- •1. Объект административного правонарушения
- •2. Объективная сторона административного правонарушения
- •3. Субъект административного правонарушения
- •4. Субъективная сторона административного правонарушения
- •26. Административные наказания: система, цель, виды.
- •Виды административных наказаний
- •27. Правила назначения административного наказания
- •28.Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •29.Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении
- •30.Стадии производства по делу об административном правонарушении.
- •31.Исполнение постановлений о назначении административных наказаний.
- •32.Порядок ведения лицензионной деятельности в Российской Федерации.
- •35. Права и обязанности органов государственного управления торговлей.
- •36. Защита прав потребителей: основы правового регулирования.
- •37.Валютный контроль в Российской Федерации.
- •38.Правовой статус таможенных органов в Российской Федерации.
- •39Понятие и основы организации системы образования в Российской Федерации.
- •40.Государственный контроль в области образования: лицензирование, аттестация, аккредитация.Статья 72. Государственная регламентация образовательной деятельности
- •41 .Правовой статус образовательного учреждения
- •42 Государственный контроль в области здравоохранения
- •43.Защита прав пациента Гарантии защиты прав пациентов
- •47. Правовой статус органов Федеральной службы безопасности, основные направления их деятельности
- •48. Правовой режим Государственной границы рф
- •49. Оперативно-розыскная деятельность в рф
- •50. Организация милиции в рф: криминальная милиция, милиция общественной безопасности.
- •51. Права и обязанности сотрудников милиции.
- •52. Понятие и особенности службы в органах внутренних дел.
- •53.Правовой статус органов управления юстицией.
- •54. Организация нотариата в Российской Федерации. Адвокатура в рф.
- •55. Организация управления иностранными делами. Органы Министерства иностранных дел за рубежом. Особенности дипломатической службы.
- •56.Правовое регулирование оборота оружия в Российской Федерации.
- •57.Правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации.
- •58.Особенности антимонопольного законодательства Российской Федерации.
3. Субъект административного правонарушения
Субъект административного правонарушения - физическое или юридическое лицо, виновным действием (бездействием) которого причинён вред потерпевшему или общегосударственным интересам.
Среди физических лиц различаются: а) граждане; б) другие весьма разнообразные категории лиц, признаваемые субъектами административного правонарушения с учётом особенностей их правового положения, выполняемых профессиональных, социальных функций, состояния здоровья, принадлежности к религиозным объединениям.
Для одних категорий лиц эти факторы обусловливают дополнительные основания для административной ответственности, для других - ограничением применения её мер.
К числу первой группы относятся должностные лица, водители транспортных средств и др. Так, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административных правонарушений в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом должностные лица подлежат административной ответственности не только за собственные действия или бездействия, но и подчинённых работников, нарушающих соответствующие правила. За другие административные правонарушения они несут ответственность на общих основаниях Кодекс РФ об административных правонарушениях второй группе относятся лица, которые за административные правонарушения несут ответственность в основном в соответствии с дисциплинарными уставами, специальными положениями о дисциплине, правовыми актами, регламентирующими прохождение государственной службы в определённых органах, а в прямо предусмотренных КоАП РФ случаях - административную ответственность на общих основаниях (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и др.). К указанным лицам не могут быть применены административные наказания в виде применения административного ареста, а к военнослужащим, проходящим службу по призыву, также в виде административного штрафа КоАП РФ. Ст. 2.5..
КоАП в общей форме определяет, что административной ответственности подлежат вменяемые лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-летнего возраста См.: КоАП РФ. Ст. 2.3, 2.8. .
В Общей части Кодекса РФ об административных правонарушениях нет упоминания если гражданах как субъектах административной ответственности, но они со всей очевидностью выделяются в статьях его Особенной части.
Отсутствует и понятие субъекта административного правонарушения. Из закона вытекает необходимость различий между субъектами административной ответственности и административного правонарушения. Не всегда субъект административного правонарушения подлежит административной ответственности. Например, военнослужащие за такие правонарушения, как правило, подлежат не административной, а дисциплинарной ответственности. Следовательно, круг субъектов административного правонарушения и круг субъектов административной ответственности не совпадают.
По КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных КоАП и законами субъектов РФ.
В случаях, если в статьях КоАП РФ не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу, или только к юридическому лицу, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся или могут быть применены только к физическому лицу (например, самовольное оставление места отбывания административного ареста и т. п.).
Наложение административного взыскания на юридическое лицо не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица подлежат административной ответственности на общих основаниях за совершённые административные правонарушения: а) на территории РФ, б) континентальном шельфе, исключительной экономической зоне РФ в случаях, предусмотренных частью 2 ст. 8.16, ст. 8.17-8-20, частью 2 ст. XIX.4 КоАП РФ.
Таким образом, при определении субъекта административного правонарушения необходимо учитывать наличие специальных признаков, которые могут существенно повлиять на квалификацию проступка.