3. Российские государственные и коммерческие информационные ресурсы

Государственные информационные ресурсы - это такие ресурсы, которые как элемент имущества находятся в собственности государства. Государственные ресурсы делятся на следующие группы:

• федеральные ресурсы;

• информационные ресурсы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

• информационные ресурсы субъектов Российской Федерации.

Государственные информационные ресурсы, являясь важнейшим фактором, влияющим на выполнение всех функций государства, обеспечивают выполнение задач государственного управления, обеспечения прав и безопасности граждан, поддержки социально-экономического развития страны, ее культуры, науки, образования и т.д.

Государственные информационные ресурсы могут быть условно разделены на две группы:

• информационные ресурсы, предназначенные для решения задач конкретного органа управления определенного звена;

• информационные ресурсы, ориентированные на внешнего пользователя.

Ресурсы второй группы формируются, как правило, информационными или информационно-аналитическими структурами - государственными информационными системами. К таким системам, имеющим межведомственный универсальный характер, могут быть отнесены: библиотечная сеть России; архивный фонд; государственная система статистики; государственная система научно-технической информации.

1. Библиотечная сеть России. В этой сети хранится главным образом опубликованная и тиражированная информация, представленная в виде различных отечественных и зарубежных изданий. Эти ресурсы обеспечивают

максимальную ретроспективу и охватывают все направления, темы и отрасли знаний. Библиотечная сеть России насчитывает свыше 150 тысяч библиотек и включает:

• публичные библиотеки всех уровней (федерального, регионального и муниципального);

• систему научно-технических библиотек и справочно-информационных фондов, входящую в российскую государственную систему научно-технической информации (ГСНТИ);

• информационно-библиотечную систему Российской Академии Наук;

• библиотечную систему высших учебных заведений (включает 500 библиотек - 300 млн. единиц хранения);

• сеть муниципальных библиотек;

• сеть сельскохозяйственных библиотек;

• другие системы и сети.

2. Информационные ресурсы архивного фонда. Архивный фонд Российской Федерации (АФ РФ) находится введении Федеральной Архивной службы (Росархив). Объем фондов – 460 млн. единиц хранения. Постоянное хранение архивных документов осуществляют государственные и муниципальные архивы, государственные музеи и библиотеки, учреждения системы РАН. Временное хранение архивного фонда документов осуществляют министерства, ведомства, учреждения, организации и предприятия, отнесенные установленным порядком к источникам комплектования государственных и муниципальных архивов. В архивных фондах хранится управленческая документация, документы по личному составу, научно-техническая и другая информация.

3. Статистическая информация. Система статистики России находится в настоящее время в стадии активного развития. Вхождение России в мировое экономическое пространство предполагает освоение и переход на методологическую базу, используемую в мировой практике.

Сбором и обработкой статистической информации в России занимается Федеральная служба государственной статистики (Росстат - www.gks.ru), его органы в республиках, краях, областях, автономной области и автономных округах, Москве и Санкт-Петербурге, районах и городах, подведомственные предприятия, организации и учебные заведения.

Единая система государственной статистики включает 2250 организаций: на федеральном уровне - 7; региональном - 87 комитетов и управлений статистики; районном - 2156 региональных (городских) отделов статистики.

Основными задачами Росстата являются:

• разработка научно-обоснованной статистической методологии, соответствующей потребностям обществам на современном этапе, а также международным стандартам;

• предоставление официальной статистической информации Президенту, Правительству, Федеральному собранию, федеральным органам исполнительной власти, общественности, а также международным организациям;

• предоставление всем пользователям равного доступа к открытой статистической информации путем распространения официальных докладов о социально-экономическом положении РФ, субъектов, отраслей и секторов экономики, публикации статистических сборников и других материалов.

На федеральном уровне осуществляется интеграция информационных ресурсов всей системы органов государственной статистики. Анализ экономических и социальных процессов осуществляется на базе показателей, содержащихся в государственной статистической отчетности и на основе выборочных статистических обследований.

4. Научно-техническая информация. В настоящее время государственная система научно-технической информации представляет собой совокупность научно-технических библиотек и организаций – юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, специализирующихся на сборе и обработке научно-технической информации.

В состав государственной системы научно-технической информации входят федеральные органы научно-технической информации и научно-технические библиотеки, отраслевые органы научно-технической информации и научно-технические библиотеки, региональные центры научно-технической информации.

К федеральным органам научно-технической информации и научно-техническим библиотекам, обеспечивающим формирование, ведение и организацию использования федеральных информационных фондов, баз и банков данных по различным видам источников научно-технической информации и направлений науки и техники относятся:

• Всероссийский научно-технический информационный центр (ВНТИЦ, http://www.vntic.org.ru). Является важнейшим элементом отечественной информационной инфраструктуры России. В хранилищах ВНТИЦ формируется национальный фонд отчетов о НИР и ОКР, кандидатских и докторских диссертаций, алгоритмов и программ, обеспечивается их сохранность и общественно-полезное использование в научно-производственной и культурной сфере страны.

• Всероссийский научно-исследовательский институт межотраслевой информации - федеральный информационно-аналитический центр оборонной промышленности (ФГУП «ВИМИ», http://www.vimi.ru) – информационные ресурсы по научно-исследовательским, опытно-конструкторским работам и результатам научно-технической деятельности оборонного комплекса;

• Всероссийский институт научной и технической информации (ВИНИТИ, http://www2.viniti.ru) – крупнейший информационный центр, обеспечивающий с 1952 г. российское и мировое сообщество научно-технической информацией по проблемам точных, естественных и технических наук. Освещаются отечественные и зарубежные достижения в следующих областях: математика, механика, науки о жизни (биология, медицина), о Земле (география, геофизика, геология, горное дело, охрана окружающей среды), физика, астрономия, химия, информатика, радиоэлектроника и др.

• Международный Центр научной и технической информации (МЦНТИ, http://www.icsti.su). Межправительственная некоммерческая организация. Зарегистрирована в ООН 23 июня 1971 года. Основной задачей является организация информационного сервиса в области НТИ для стран-членов Центра. Информационное обслуживание: предоставление доступа к базам данных для поиска информации в диалоговом режиме с локальных или удаленных терминалов; подключение к зарубежным национальным и международным сетям ЭВМ, базам данных и др.

• Государственная публичная научно-техническая библиотека (ГПНТБ, http://www.gpntb.ru). Создана и функционирует в целях формирования и хранения национального фонда отечественной и зарубежной научно-технической литературы и документов, информационно-библиотечного обслуживания ученых, специалистов, студентов и преподавателей высшей школы, а также организаций, учреждений и предприятий России по естественным наукам, технике и смежным отраслям знаний.

• Библиотека Российской академии наук (БАН, http://www.rasl.ru) - осуществляет информационное сопровождение развития отечественной науки и техники. В течение почти трехсот лет библиотека собирает, сохраняет и предоставляет в пользование научному сообществу универсальный фонд документов на русском и иностранных языках, отражающий исследования во всех отраслях знания всех стран и народов. Является научно-исследовательским институтом в области библиотековедения, информатики, книговедения, консервации и реставрации документов, безопасности библиотек и архивов.

• Библиотека по естественным наукам РАН (БЕН РАН, http://www.benran.ru) - создана в 1973 году и возглавляет одну из самых крупных и наиболее развитых централизованных библиотечных систем (ЦБС) России. Располагает одним из наиболее богатых в стране собраний научной литературы, изданной после 1973 года, насчитывающим около 1,5 миллионов единиц хранения. Фонды БЕН РАН включают отечественную и зарубежную литературу по естественным и точным наукам, а также по теоретическим проблемам технических, медицинских и сельскохозяйственных наук.

• Центр информации и технико-экономических исследований АПК (http://www.cnshb.ru/vniitei) – основным направлением деятельности Центра является формирование и ведение автоматизированных баз данных государственных информационных ресурсов по сельскому хозяйству, осуществление сопоставительного анализа зарубежных и отечественных информационных источников в области АПК и подготовка информационных аналитических, обзорных, прогнозных и статистических материалов.

• Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук (ИНИОН РАН, http://www.inion.ru) - является крупнейшим центром научной информации в области социальных и гуманитарных наук. Институт широко известен отечественной и мировой научной общественности своими реферативными, библиографическими и аналитическими изданиями, автоматизированной информационной системой по общественным наукам и Фундаментальной библиотекой, насчитывающей более 13,5 млн. книг и периодических изданий.

• Российский федеральный геологический фонд (http://www.rfgf.ru), Всероссийский научно - исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования и Всероссийская геологическая библиотека Министерства природных ресурсов РФ.

• Российская книжная палата (РКП, http://www.bookchamber.ru) - национальный центр государственной библиографии, статистического учета и международной нумерации издательской продукции, стандартизации и научных исследований в сфере книжного дела, национальное фондохранилище обязательных экземпляров всех печатных изданий, выходящих в Российской Федерации.

• Российский государственный архив научно-технической документации Федеральной архивной службы России (РГАНТД, http://rgantd.ru) - в архивохранилищах находится более 500 тыс. единиц хранения документов, отражающих деятельность свыше 200 организаций, входящих в космический, оборонный и научно-технический комплекс страны.

5.Правовая информация. Источниками правовой информации служат органы законодательной и исполнительной власти всех уровней, министерства, ведомства, комитеты. В соответствии с существующим порядком правовые документы, в том числе ведомственные, вступают в силу лишь после опубликования в закрепленных за каждым органом, порождающим правовой документ, изданием.

В России все большее распространение получают справочные правовые системы. Компьютерная справочная правовая система (СПС) – это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов или их фрагментов, выводить информацию на печать и т.д.).

Функционирующие в настоящее время в России справочные информационные системы можно классифицировать следующим образом:

Государственные справочные правовые системы:

1. Информационно-поисковая система «Закон» (база законодательства Государственной Думы РФ) – http://ntc.duma.gov.ru

2. Научно-технический центр правовой информации «Система» —http://www.systema.ru

3. Информационно-правовая система «Законодательство России» — ГСРПА России – http://pravo.msk.rsnet.ru

4. БД НЦПИ Министерства юстиции России - http://www.scli.ru

Коммерческие справочные правовые системы:

1. Консультант Плюс (http://www.consultant.ru) - крупнейший коммерческий правовой информационный ресурс. Система включает свыше 5 800 000 документов федерального и регионального законодательства, а также судебных решений, финансовых консультаций, комментариев к законодательству и другой полезной информации.

2. ГАРАНТ (http://www.garant.ru) - стала первой в России массовой коммерческой компьютерной правовой системой, содержащую базу данных, подготавливаемую на русском и английском языках для работы как на компьютерах IBM, так и Macintosh с использованием гипертекстовой среды.

3. Кодекс (http://www.kodeks.ru) – одни из самых больших на территории России электронный фонд нормативно-правовых и нормативно-технических документов – более 5 млн. документов: нормативно-правовые акты; нормативно-техническая и технологическая информация; справочные и консультационные материалы, в том числе: 1,5 млн. – зарубежные и международные стандарты.

6. Финансовая информация – в широком смысле включает в себя информацию по обменным курсам валют, о состоянии рынка денег, а также товаров (биржевая информация). Особенность этого вида информации, заключаются в том, что она ежеминутно меняется, отражая события, происходящие на рынке, и включает информацию о ценных бумагах, фьючерсах, обменных курсах валют, рынке недвижимости, денег, капитала и страхования.

Всех производителей информационной продукции на рынке биржевой и финансовой информации можно разделить на следующие группы:

• Поставщики первичной финансовой информации – финансовые институты и службы, дающие первичную и оперативную биржевую и другую информацию.

• Государственные регуляторы финансового рынка (Центральный банк, Министерство финансов);

• Банки, биржи.

• Информационные, консультационные агентства, информационные центры и отделы финансовых институтов и объединений:

1. Агентство Интерфакс (http://www.interfax.ru)

2. Агентство Пpайм-Тасс (http://www.prime-tass.ru)

3. Росбизнесконсалтинг (http://www.rbc.ru)

4. Агентство Эксперт РА (http://www.raexpert.ru)

5. Национальное агентство финансовых исследований (http://www.nacfin.ru)

6. Федерация фондовых бирж России (ФФБР) и др.

Кроме того, в настоящее время в России активно ведут деятельность крупные зарубежные информационные агентства в сфере финансовой информации, среди которых лидерами являются: Рейтер (Reuters), Доу-Джонс Телерейт (Dow Jones) и Блумберг (Bloomberg).

1. Рейтер является мировым лидером в области предоставления деловым кругам биржевой, финансовой информации и деловых новостей. В базах данных агентства представлены следующие группы данных: информация по курсам валют (125 валют); оперативный обзор событий, определяющих положение на валютных и денежных рынках; казначейские обязательства; независимые обязательства и обеспеченные закладными ценные бумаги; корпоративные обязательства и обязательства, связанные с ценными бумагами; ассоциированные фьючерсы, опционы и внерыночные инструменты.

2. Корпорация Dow Jones - является одной из крупнейших мировых компаний, которая специализируется в области сбора, обработки и анализа биржевой и финансовой информации. Компания включает в себя три подразделения: Dow Jones Telerate (электронная система); газета Wall Street Journal (распространяется также и по электронным сетям); 21 региональная газета.

3. Информационное агентство Bloomberg - основано в Нью-Йорке в1982 г. Наряду с предоставляемой биржевой и финансовой информацией со всего мира, большое внимание уделено новостям. В системе пользователю предоставляется возможность работы с 10 различными методами технического анализа. Основным достоинством предоставляемых агентством Блумберг услуг является высокое качество и скорость доведения до потребителя финансовой информации.