- •21 Государство и личность: соотношение и взаимодействие. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •27 Социологическая школа права.
- •28 Диалектико-материалистическая школа права.
- •29 Право и закон: проблемы соотношения.
- •30 Право в системе социальных норм.
- •31 Право и мораль: проблемы соотношения и взаимодействия. Соотношение и взаимодействие права и морали
- •32 Нормы права: понятие и структура. Классификация правовых норм
- •34 Источники права: понятие и виды.
- •35 Нормативно-правовые акты: понятие и классификация. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •36 Закон как источник права: понятие, признаки, виды.
- •37 Правотворчество: понятие, принципы, виды. Законотворчество: понятие и стадии.
- •38 Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.
- •39 Механизм правового регулирования: понятие и структура.
- •40 Реализация права: понятие и формы.
- •42 Пробелы в праве: понятие, виды, способы преодоления. Аналогия закона и аналогия права.
- •43 Толкование права: понятие, виды.
- •44 Способы и акты толкования права.
- •45 Правоотношение: понятие и виды.
- •Основные признаки правовых отношений
- •46 Структура правоотношения.
- •47 Юридические факты: понятие и классификация.
- •48 Правонарушения: понятие и виды.
- •49 Юридический состав правонарушения.
- •50 Юридическая ответственность: понятие, принципы, виды.
- •51 Правосознание: понятие, структура и виды. Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •52 Правовая культура: понятие и структура.
- •53 Законность: понятие, принципы, гарантии. Правопорядок и общественный порядок.
- •54 Соотношение права, политики и экономики.
- •55 Правовое государство: теория и практика.
- •56 Правовая система: понятие и структура.
- •57 Правовые семьи: понятие и виды. Понятие правовой семьи. Особенности юридической техники в различных правовых семьях
- •58 Англосаксонская правовая семья.
- •59 Романо-германская правовая семья.
- •60 Мусульманская правовая семья.
37 Правотворчество: понятие, принципы, виды. Законотворчество: понятие и стадии.
Правотворчество - это деятельность прежде всего государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм.
Субъектами правотворчества выступают государственные органы, негосударственные структуры (органы местного самоуправления, профсоюзы и т.п.), наделенные соответствующими полномочиями, а также граждане при принятии законов на референдумах.
Правотворчество является составной частью более широкого процесса - правообразования, под которым понимается естественноисторический процесс формирования права, в ходе которого происходит анализ и оценка сложившейся правовой действительности, выработка взглядов и концепций о будущем правового регулирования, а также разработка и принятие нормативных предписаний. Правотворчество выступает как завершающий этап правообразования.
Сущность правотворчества состоит в возведении государственной воли в нормы права, т.е. в форму юридических предписаний, имеющих общеобязательный характер.
Правотворческая деятельность осуществляется в рамках установленных процессуальных норм (процедур), содержащихся в Конституции, регламентах, уставах и т.п. Правотворчество заключается в принятии новых норм права, отмене либо совершенствовании старых путем внесения изменений и дополнений.
Правотворчество характеризуется тем, что: оно представляет собой активную, творческую, государственную деятельность; основная продукция его - юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах (кроме этого, в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах); это важнейшее средство управления обществом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения; уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных актов - это показатель цивилизованности и демократии общества. Правотворчеству присущи следующие принципы: Научность, Профессионализм, Законность, Демократизм, Гласность, Оперативность и др
Виды: Законотворчество, Делегированное, Подзаконное, правотворчество.
1) законотворчество - правотворчество высших представительных органов - парламентов, в процессе которого издаются нормативные акты высшей юридической силы - законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой;
2) делегированное правотворчество - нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, прежде всего правительства, осуществляемая по поручению парламента по принятию для оперативного решения определенных проблем нормативных актов, входящих в компетенцию представительного органа;
3) подзаконное правотворчество - здесь нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам - Президентом, Правительством, министерствами, ведомствами, местными органами государственного управления, губернаторами, главами администраций, руководителями предприятий, учреждений, организаций.
Законотворческий процесс (законотворчество) представляет особый вид деятельности компетентных государственных органов по принятию, изменению или отмене правовых норм, носящий сугубо интеллектуальный характер, сложный по своему содержанию, осуществляемый в установленных для него формах, с использованием специального юридического «инструментария» (методов), регламентированный несколькими видами правил, определяющих порядок подготовки, обсуждения и принятия законопроекта.
В результате законотворчества нормы права получают свое закрепление в официальных документах — нормативно-правовых актах (законах). Стадии законотворчества:
Законодательная инициатива;
Обсуждение законопроекта;
Принятие закона;
Опубликование закона.