68 книг по социальной работе / Лищук В.В - Трудовое право 2004 -175с

норму выработки либо путем умножения часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах или днях. Нормированное задание — это особая норма выработки, применяемая для повышения эффективности труда рабочих-повременщиков, представляет собой объем работы, установленный в нормо-часах или натуральных единицах на основе норм времени и норм выработки, который работник обязан выполнить за рабочий день смену) или месяц.

Удержания из заработной платы.

Удержания из заработной платы работника могут производиться только с его письменного согласия, а без согласия работника — только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами, в частности:

-в соответствии с законом (для погашения обязательств работника перед государством по уплате подоходного налога и взносов в Пенсионный фонд).

-на основании судебных решений, вступивших в законную силу.

-в случаях, предусмотренных ст. 137 Трудового кодекса РФ:

1.Для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику

всчет заработной платы;

2.Для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетной ошибки, а также в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;

3.Для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях.

В случаях, указанных в пунктах 1, 2, 3, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца соответственно со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

4.При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, подпункте «а» пункта 3 и пункте 4 ст. 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 ст. 83 Трудового кодекса РФ.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику, в том числе при неправильном применении нормативных правовых актов, не может быть взыскана с работника, за исключением следующих случаев:

- счетной ошибки;

91

-если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое;

-если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. Действующее законодательство ограничивает не только случаи, но и размер удержания из заработной платы работника (ст. 118 Трудового кодекса РФ).

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать от заработной платы, причитающейся работнику:

-20 процентов;

-50 процентов (в случаях, предусмотренных федеральными законами. Даже при удержании по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50 процентов заработной платы);

-70 процентов (только при удержании из заработной платы:

-при отбывании исправительных работ;

-взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;

-возмещении вреда, причинного работодателем здоровью работника;

-возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;

-возмещении ущерба, причиненного преступлением).

Закон запрещает удержания из некоторых выплат, в частности, выходного пособия, компенсационных и иных выплат, на которые в соответствии с федеральным законом взыскание не обращается.

Выплаты производятся:

-при увольнении работника — в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то все причитающиеся ему суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работникам требования о расчете. В случае спора о размере сумм работодатель обязан в вышеуказанный срок выплатить неоспариваемую им сумму;

-в случае смерти работника — членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти, не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.

92

обязанностей государственный орган или общественное объединение, привлекшие работника, выплачивают ему компенсацию. Что относится

кисполнению государственных или общественных обязанностей:

-участие народного заседателя в осуществлении правосудия;

-участие арбитражного заседателя в осуществлении правосудия;

-участие присяжного заседателя в осуществлении правосудия;

-явка работника в налоговый орган, в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, понятого;

-явка по вызову в орган дознания, предварительного следствия, прокуратуру;

-исполнение обязанностей, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу (военные сборы);

-исполнение обязанностей, связанных с выборами в законодательные органы, органы местного самоуправления (в случае, если работник является зарегистрированным кандидатом на соответствующие должности или членом избирательной комиссии);

-исполнение обязанностей, связанных с участием в разрешении коллективного трудового спора.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением (ст.173-177 ТК РФ).

-предоставляются работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, а также в других случаях, установленных трудовым договором или коллективным договором.

-предоставляются только при получении образования соответствующего уровня впервые.

-при обучении одновременно в двух образовательных учреждениях — предоставляются только в связи с обучением в одном из них (по выбору работника).

-зависят от типа образовательного учреждения, формы и курса обучения.

Включают в себя:

1) дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для:

-прохождения промежуточной аттестации;

-подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;

2) отпуск без сохранения заработной платы для сдачи вступительного испытания в образовательное учреждение.

94

При вынужденном прекращении работы не по вине работника

(упоминалось ранее, см. главу 6).

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска:

-сохраняется место работы (должность) и средний заработок;

-увольнение работника во время пребывания его в очередном отпуске по инициативе работодателя (кроме случаев ликвидации организации) не допускается.

Внекоторых случаях прекращения трудового договора

(упоминалось ранее, см. главу 6).

Всвязи с задержкой по вине работодателя в выдаче трудовой книжки при увольнении работника (упоминалось ранее, см. главу 6).

Гарантии и компенсации женщинам и лицам с семейными обязанностями.

Среди них Трудовой кодекс РФ выделяет:

-ограничения в применении труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах (статья 253 ТК РФ);

-запрет на применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей превышающих предельно допустимые нормы;

-запрет на направление в служебные командировки, привлечение

ксверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин (статья 259 ТК РФ) (в отношении женщин и прочих лиц с семейными обязанностями, имеющих детей в возрасте до трех лет факты направления их в командировки, привлечения к сверхурочной работе или ночной работе, выходные и праздничные дни, могут иметь место только с их письменного согласия);

-оплату среднего заработка за время обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях (статья 254 ТК РФ);

-приурочивание ежегодных оплачиваемых отпусков к отпускам по беременности и родам или отпускам по уходу за ребенком до достижения им установленного возраста (статья 260 ТК РФ);

-предоставление дополнительных отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней за календарный год лицам, осуществляющим уход за детьми (статья 263 ТК РФ).

Кроме этого, в соответствии с нормами действующего законодательства женщины пользуются в целом ряде случаев правом на сокращенную рабочую неделю.

Если своим правом на оформление отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет женщина не воспользуется, а прежняя работа ею выполняться не может, согласно статье 254 ТК РФ она может

95

быть переведена на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Входе осуществления трудовых договоров, заключенных с женщинами, следует учитывать, что беременным женщинам на основании медицинских заключений и по их личному заявлению должны снижаться нормы выработки, нормы обслуживания, а также они должны переводится на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. При этом вновь устанавливаемая заработная плата должна быть не меньше среднего заработка по прежней работе. Если перевести беременную женщину на иную работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, не представляется возможным, работница должна быть освобождена от работы с сохранением средней заработной платы в полном размере, на весь период до наступления отпуска по беременности и родам.

Увольнение женщин должно производиться с обязательным соблюдением предусмотренных действующим законодательством дополнительных гарантий.

Вчастности, работодателем не могут быть расторгнуты любые трудовые договора с беременными женщинами (если только организация не ликвидируется), а также трудовые договора, заключенные с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), а также другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери (за исключением случаев увольнения в связи с ликвидацией организации; несоответствием работника занимаемой должности в связи с состоянием здоровья в соответствии с медицинским заключением; неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей; совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя; совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы; однократного грубого нарушения руководителем организации, его заместителями своих трудовых обязанностей; представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора).

Целесообразно рассмотреть более подробно порядок предоставления указанных льгот и компенсаций.

Всоответствии с требованиями статьи 253 ТК РФ законодательно ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на

96

подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Перечни производств, работ, профессий и должностей с вредными

и(или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, согласно положений Трудового кодекса РФ утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. До утверждения такого перечня уполномоченными на то органами в силу статьи 423 ТК РФ должен применяться ранее утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года № 162 Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин.

Вчастности, в строительстве не допускается поручение женщинам работ по горячему ремонту печей и топок котла, корчевке пней, креплению конструкций и деталей с применением строительномонтажного пистолета, разборке зданий и сооружений, пробивке отверстий (борозд, ниш и т.п.) в бетонных, железобетонных и каменных (кирпичных) конструкциях вручную и с применением пневмоинструмента, а также выполнение работ по целому ряду профессий (пункты 29-52 Перечня).

Всельском хозяйстве не допускается поручение женщинам выполнений операций в растениеводстве, животноводстве, птицеводстве

извероводстве с применением ядохимикатов, пестицидов и дезинфицирующих средств (в возрасте до 35 лет); погрузка и разгрузка трупов животных, конфискатов и патологического материала; работы в колодцах, жижесборниках и цистернах, силосохранилищах и сенажных башнях; работа трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства; работа водителями грузовых автомобилей; съемка шкур с трупов крупного рогатого скота, лошадей и разрубка туш; транспортировка, погрузка и разгрузка ядохимикатов; укладка дренажных трубок вручную.

Во всех отраслях хозяйствования не допускается поручение женщинам работ по пунктам 428-456 Перечня, среди которых, например, малярные работы с использованием свинцовых белил, сернокислого свинца или других содержащих эти красители составов; монтаж, ремонт и обслуживание контактных сетей, а также воздушных линий электропередачи при работе на высоте свыше 10 м; непосредственное тушение пожаров; составление смеси бензина с этиловой жидкостью; выполнение работ по профессиям водолаза; парашютиста (десантника-пожарного); дровокола, занятого работой вручную; котельщика, занятого ремонтом горячих котлов. При этом замечено, что работодатель может принимать решение о применении труда женщин на работах (профессиях, должностях), включенных в

97

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда

ислужбы госсанэпиднадзора субъекта Российской Федерации.

ВПеречень должностей руководителей, специалистов и других работников, связанных с подземными работами, на которых разрешается, в виде исключения, применение женского труда включены:

-генеральный директор, директор, начальник, технический руководитель, управляющий, главный инженер шахт и рудников на добыче угля, рудных и нерудных ископаемых подземным способом, на строительстве метрополитена, тоннелей, шахтостроительных и шахтопроходческих управлений, строительных и строительномонтажных управлений и строительств и других подземных сооружений, их заместители и помощники; начальник, главный инженер горных цехов и участков, их заместители и помощники; старший инженер, инженер, техник, другие руководители, специалисты и служащие, не выполняющие физической работы; инженер, техник, лаборант, другие специалисты и служащие, не выполняющие физической работы и с непостоянным пребыванием под землей; главный маркшейдер, старший маркшейдер, маркшейдер рудника, шахты, маркшейдер; главный геолог, главный гидрогеолог, главный гидролог, геолог рудника, шахты, геолог, гидрогеолог рудника, шахты, гидрогеолог, гидролог;

-работники, обслуживающие стационарные механизмы, имеющие автоматический пуск и остановку, и не выполняющие других работ, связанных с физической нагрузкой; работники, проходящие курс обучения и допущенные к стажировке в подземных частях организаций;

-работники научных и образовательных учреждений, конструкторских и проектных организаций;

-врач, средний и младший медицинский персонал, буфетчик и другие работники, занятые санитарным и бытовым обслуживанием.

Согласно статье 253 ТК РФ также запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

До утверждения в установленном порядке новых норм, применяются нормы, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 года № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную».

98

Нормы установлены в зависимости от характера выполняемых работ:

За нарушение требований законодательства об ограничении применения труда женщин на отдельных видах работ работодатели или иные уполномоченные лица администраций могут быть привлечены к административной ответственности согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Право женщин на сокращенную продолжительность рабочего времени.

Наряду с общеустановленными основаниями на пользование правом на сокращенное рабочее время (статья 92 ТК РФ; постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» в редакции последующих изменений и дополнений), в ряде случаев женщины пользуются правом на сокращенную продолжительность рабочего времени.

Так, согласно статье 320 ТК РФ и статье 22 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов, если только меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами.

При установлении сокращенной рабочей недели заработная плата выплачивается в таком же размере, что и при полной рабочей неделе. Работникам с сокращенной продолжительностью рабочего времени заработная плата выплачивается на условиях, аналогичных для оплаты труда работников с нормальной продолжительностью рабочего времени.

99

Гарантии и компенсации работникам на время проведения медицинского обследования и сдачи донорами крови:

1) в соответствии со ст.185 ТК на время проведения медицинского обследования за работниками, обязанными в соответствии с Трудовым кодексом проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы. Это правило непосредственно касается обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров для определения пригодности к поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний (ст.21 Основ законодательства РФ ”Об охране здоровья граждан”, принятых Верховным Советом РФ 22 июля 1993 г.). В сложных случаях для уточнения и выявления связи заболевания с профессией обследуемые направляются в клиники институтов гигиены труда и профессиональных заболеваний, а также в иные медицинские учреждения. За период обследования в стационарах больничный лист не выдается.

Положение о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников утверждено приказом министра здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14 марта 1996 г. № 90; уточнения внесены приказом министра здравоохранения РФ от 10 декабря 1996 г. № 405 (по согласованию с ФНПР) и приказом Минздрава России от 6 февраля 2001 г. № 23.

2) в ст.186 ТК подробно излагаются правила освобождения от работы в день сдачи крови и в день проведения необходимого для этого медицинского обследования, что обусловлено действием Закона РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-1 ”О донорстве крови и ее компонентов” (с изменениями и дополнениями). Раздел II данного Закона посвящен правам, обязанностям донора и предоставляемым ему льготам.

Вдень сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования работник, являющийся донором, освобождается от работы (во всех организациях независимо от форм собственности) с сохранением за ним среднего заработка за эти дни. В случае если по соглашению с администрацией работник в день сдачи крови вышел на работу (за исключением работ, связанных с особыми условиями труда), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением среднего заработка (части первая и вторая ст.9 Закона).

Вдень сдачи крови донор освобождается от работы независимо от того, в какой смене он работает, а также от того, в какое время (рабочее или нерабочее) он сдает кровь. Если день сдачи крови и ее компонентов приходится на период ежегодного отпуска, выходной или нерабочий праздничный день, донору по его желанию предоставляется другой день отдыха или день сдачи крови оплачивается не менее чем в двойном размере .

100