3. Методы и средства защиты человека.

Принципы защиты гражданского населения выплывают из основных положений Женевской конвенции относительно защиты жертв войны.

После второй мировой войны, в ходе которой мирное население испытало массовые издевательства, репрессии и депортации, в августе 1949 года в Женеве, на Дипломатической конференции, была принята IV Женевская конвенция о защите гражданского населения, которое находится в зоне конфликта или на оккупированной территории.

Предыдущими Женевскими конвенциями (ЖК) обеспечиваются следующие виды защиты:

И Женевская конвенция- защитапораненихи больных в действующих армиях, а также медицинского и духовного персонала в войсках.

II Женевская конвенция- защитапоранених, больных, медицинского и духовного персонала из состава вооруженных сил, которые потерпели аварию на море.

III Женевская конвенция- защита военнопленных.

Но после принятия в 1949 году IV Женевской конвенции, количество вооруженных конфликтов значительно выросли, количество гражданского населения, которое страдает вследствие этого, значительно увеличилась. Более того, основное количество конфликтов и жертв от них возникает не между государствами, а в середине стран, как результат противоборства политических, социальных и других групп населения.

Учитывая выше отмеченное Дипломатической конференцией были разработаны, и в 1977 году приняты два Дополнительных протокола к Женевской конвенции 1949 года с целью обеспечения защиты всего гражданского населения в зоне вооруженных конфликтов.

В соответствии с положениями Женевских конвенций и Дополнительных протоколов к ним все военнослужащие и лица, которые входят в состав вооруженных сил, которые находятся в конфликте, есть комбатанты, а медицинский, духовный персонал и гражданское население относятся к некомбатантов.

Основные положения Женевских конвенций требуют всегда проводить разницу между гражданским населением и комбатантами, а также между гражданскими и военными объектами. При этом всякое лицо, которое не принадлежит к вооруженным силам, является гражданским лицом, а к гражданским объектам относятся все те объекты, которые не имеют эффективного влияния для обеспечения военного преимущества.

Запрещаются нападения на военные объекты, последствия от которых невозможно предусмотреть и при которых вместе с военными, поражаются гражданские объекты и гражданские лица. Запрещается нападение на гражданское население или отдельные личности в качестве репрессивных действий.

Гражданское население и отдельные гражданские личности пользуются общей защитой от опасностей, которые возникают в связи с военными операциями.

Запрещается влечь среди гражданского населения противной стороны действия, которые вызывают голод, разрушать объекты, какое необходимое для жизнеобеспечения население.

Стороны, которые конфликтуют, не должны использовать гражданское население или отдельные гражданские личности с целью попытки защитить военные объекты от нападения или прикрыть ими военные операции (так называемые “живые щиты”).

Протоколы особенно определяют потребность защиты культурных ценностей и мест культовых отправлений, естественной среды, местности и зон, которые находятся под особенной защитой международных организаций.

Основными заданиями гражданской защиты является:

1. Сбор и аналитическая проработка информации о чрезвычайных ситуациях.

2. Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Осуществления присмотра и контроля в сфере гражданской защиты.

4. Разработка и выполнение законодательных и других нормативно - правовых актов, соблюдение норм и стандартов в сфере гражданской защиты.

5. Разработка и осуществление мер пресечений в сфере гражданской защиты.

6. Создание, сохранение и рациональное использование материальных ресурсов необходимых для предотвращения чрезвычайных ситуаций.

7. Разработка и выполнение научно-технических программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций.

8. Оперативное оповещение населения о возникновении или угрозе возникновения НС, своевременном достоверном информировании об обстановке которая складывается и мероприятия, которые употребляются для предотвращением чрезвычайных ситуаций и преодоление их последствий.

9. Организация защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предоставления неотложной психологической, медицинской и другой помощи потерпевшим.

10. Проведение безотлагательных работ из ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций та организация жизнеобеспечения пострадавшего населения.

11. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской защиты к предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

12. Предоставление с использованием средств гражданской защиты оперативной помощи населению в случае возникновения неблагоприятных бытовых или нестандартных ситуаций.

13. Учеба населения способам защиты в случае возникновения чрезвычайных, неблагоприятных бытовых или нестандартных ситуаций та организация тренировок.

14. Международное сотрудничество в отрасли гражданской защиты.