Модуль II.
Органы государственной власти РФ.
ч.3. Правительство Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
Является |
|
Осуществляет |
|
Является |
органом государственной |
|
исполнительную власть |
|
коллегиальным органом, |
власти Российской |
|
в Российской Федерации |
|
возглавляющим единую |
Федерации |
|
|
|
систему исполнительной |
|
|
|
|
власти в России |
|
|
|
|
|
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Верховенство |
Народовластие |
Федерализм |
Разделение |
Конституции России, |
|||
федерального |
|
|
властей |
законодательства |
|
|
|
Обеспечение прав и Ответственность Гласность свобод человека и
гражданина
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ в пределах своих полномочий
Конституции России, федеральных конституционных законов, федеральных законов
Организует |
|
|
Указов Президента Российской Федерации |
||
исполнение |
||
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Международных договоров |
|
|
|
Осуществляет |
За исполнением федерального законодательства органами |
||
систематический |
|
|
исполнительной власти федерации и органами исполнительной |
контроль |
власти субъектов Российской Федерации |
||
|
|
|
|
Принимает меры |
По устранению нарушений законодательства |
||
|
|
|
Российской Федерации |
|
|
|
|
Состав Правительства России
Председатель |
Заместители Председателя |
Федеральные |
Правительства |
Правительства |
министры |
Федеральные министерства
Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти»
Министерство внутренних дел РФ Министерство РФ по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Министерство иностранных дел РФ Министерство обороны РФ Министерство юстиции РФ
Министерство здравоохранения и социального развития РФ
Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ Министерство образования и науки РФ
Министерство природных ресурсов РФ Министерство промышленности и энергетики РФ Министерство регионального развития РФ Министерство сельского хозяйства РФ Министерство транспорта РФ
Министерство информационных технологий и связи РФ Министерство финансов РФ Министерство экономического развития и торговли
РФ
Порядок формирования Правительства России
Председателя |
|
|
|
|
|
Президент |
|
|
назначает |
||||
Правительства |
|
|
|
|
России |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
Вносит кандидатуру на согласование
|
|
|
|
|
|
|
|
Не позднее 2 недель после вступления в |
|
|
|
|
Не позднее 2 недель после отставки |
||
должность вновь избранного Президента РФ |
|
|
|
|
|
Правительства РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В течение недели со дня отклонения кандидата на этот пост Государственной Думой
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рассматривает в течение недели
Председатель
Правительства
|
согласие |
|||
|
|
|
|
|
Предлагает структуру федеральных органов |
|
|
ПРЕЗИДЕНТ |
|
исполнительной власти (в течении недели) |
|
|
||
|
|
|||
|
|
|
РОССИЙСКОЙ |
|
Предлагает кандидатуры членов Правительства |
||||
|
|
ФЕДЕРАЦИИ |
||
(срок не установлен) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Компетенция Председателя Правительства
России
В соответствии с федеральным законодательством определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу
Представляет Правительство РФ в России и за пределами ее территории
Ведет заседания Правительства РФ, обладая правом решающего голоса
Представляет Президенту РФ структуру федеральных органов исполнительной власти
Представляет Президенту РФ кандидатуры своих заместителей и федеральных министров
Ставит перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ
Информирует Президента РФ о работе Правительства РФ
Подписывает акты Правительства РФ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановления |
|
|
|
Распоряжения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Имеют нормативный характер |
|
|
Не имеют нормативного характера |
|
||||
|
|
|
|
|
|
(принимаются по оперативным и другим |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
текущим вопросам) |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Акты Правительства могут быть отменены
Конституционным Судом РФ Президентом РФ Правительством РФ
(нормативные)
Противоречие |
Противоречие |
Определяет |
||
Конституции России |
Конституции РФ, |
Правительство РФ |
||
|
|
федеральным законам, |
|
|
|
|
указам Президента РФ |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основания |
отмены |
актов |
Общие полномочия Правительства России
Организует реализацию внутренней и внешней политики России
Осуществляет регулирование в социально–экономической сфере
Обеспечивает единство системы исполнительной власти в России, направляет и контролирует деятельность ее органов
Формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию
Реализует предоставленное ему право законодательной инициативы
По соглашению с органами исполнительной власти субъектов РФ может передавать им осуществление части своих полномочий
Осуществляет полномочия, переданные ему органами исполнительной власти субъектов РФ на основании соответствующих соглашений
Сферы деятельности Правительства РФ по реализации своих полномочий
В сфере экономики |
|
По обеспечению обороны и |
|
В сфере внешней политики и |
|
|
государственной безопасности |
|
международных отношений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В социальной сфере |
В сфере науки, культуры и |
|
В сфере бюджетной, финансовой, |
||
|
|
|
||
образования |
|
кредитной и денежной политики |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
Иные полномочия, возложенные |
|
|
|
||
|
|
В сфере обеспечения законности, |
|
Конституцией, федеральным |
В сфере природопользования и |
|
прав и свобод граждан, борьбы с |
|
законами и указами |
охраны окружающей среды |
|
преступностью |
|
Президента РФ |
|
|
|
|
|
ФОРМЫ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ
Рассмотрение вопроса о доверии Правительству РФ
по инициативе Государственной Думы
Отчет Правительства РФ об исполнении федерального бюджета
Заслушивание ежегодных отчётов Правительства РФ о результатах его деятельности, в т.ч., по вопросам, поставленным Госдумой
(ст. 103 п.в) КРФ)
Рассмотрение вопроса о доверии Правительству РФ
по инициативе Правительства РФ
Парламентские слушания комитетов и комиссий Государственной Думы по вопросам деятельности федеральных органов исполнительной власти
Прекращение полномочий Правительства России
|
|
Президент РФ |
В связи с истечением срока |
|
по собственной инициативе |
полномочий |
|
принимает решение об |
|
|
отставке Правительства |
|
|
|
Председатель Правительства ставит перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству и Государственная Дума отказывает ему в доверии
Правительство |
|
Государственная Дума |
|
выражает недоверие |
|
само подает в отставку и |
|
Правительству и Президент |
Президент ее принимает |
|
РФ объявляет об отставке |
|
|
Правительства |
|
|
|