237

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Не могут привлекаться к работе в праздничные и выходные дни: беременные женщины и несовершеннолетние (ст. 259, 268 ТК РФ).

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

6. Работа в ночное время (ст. 96, 154 ТК РФ).

Согласно ст. 96 ТК РФ к работе в ночное время, т.е. с 22 до 6 ч, не могут привлекаться:

1.беременные женщины;

2.работники, не достигшие возраста восемнадцати лет.

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей, одинокие матери и отцы, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия. Работодатель обязан в письменной форме ознакомить такого работника с его правом отказаться от работы в ночное время.

Нужно иметь виду, что по общему правилу продолжительность работы в ночное время сокращается на один час. Однако в силу той же ст. 96 ТК РФ это не относится к сменной работе, при которой продолжительность работы в ночное время уравнивается с дневной работой.

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере. Конкретные размеры повышения устанавливается коллективным договором или локальным нормативно-правовым актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

7. Совместительство (Регулируется главой 44 ТК РФ. Кроме того все еще действует Постановление Госкомтруда СССР от 9 марта 1989 г. № 81/604-К-3/6-84 «Об утверждении Положения об условиях работы по совместительству» ).

Следует отличать понятие «совместительство» от понятия «совмещение». Эти

238

понятия несут совершенно различную смысловую нагрузку.

1)По смыслу ст. 151 ТК РФ под совмещением профессий или должностей следует понимать выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности). Например, совмещение может иметь место, когда работник выполняет обязанности временного отсутствующего работника.

Совместительство, согласно ст. 282 ТК РФ представляет собой выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время

2)В отличие от совмещения, которое всегда осуществляется в пределах нормальной продолжительности рабочего времени (работник просто выполняет две трудовые функции, например, бухгалтер-кассир), совместительство предполагает превышение установленной нормы рабочего времени. Кроме того, если совмещение оформляется внесением изменений в трудовой договор с работником, то при совместительстве заключается отдельный трудовой договор.

3)Оплата труда по совместительству осуществляется в общем порядке, т. е. в зависимости от проработанного времени или от выработки, тогда как за совмещение профессий устанавливаются доплаты.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника может выполняться как у того же работодателя (внутреннее совместительство), так и у другого (внешнее совместительство).

По общему правилу работа в порядке внутреннего совместительства допускается только в том случае, если она будет выполняться работником по иной профессии, специальности или должности. Исключение из этого правила установлено только для педагогических работников, которым работа по совместительству разрешается и по аналогичной должности, специальности (ст. 333 ТК РФ).

Кроме того, выполнение работы в порядке внутреннего совместительства не разрешается в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Например, внутреннее совместительство не допускается в отношении несовершеннолетних, инвалидов и т. п.

Указанные ограничения не распространяются на работу в порядке внешнего совместительства. По общему правилу работник во всяком случае может заключить трудовой договор с другим работодателем о работе на условиях совместительства. Однако федеральным законом предусматриваются некоторые изъятия из этого общего правила. Так, например, согласно ст. 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. Согласно ст. 276 ТК РФ руководитель организации может занимать оплачиваемые должности в других организациях в порядке внешнего совместительства только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица.

Трудовым законодательством установлена максимальная продолжительность работы по совместительству. По правилам, ст. 98 и 284 ТК РФ продолжительность

239

рабочего времени для лиц, работающих по совместительству, не может превышать 4 часов в день.

ТК РФ в главе 44 устанавливает некоторые специальные нормы, регулирующие труд работников, работающих по совместительству. Например, согласно ст. 286 лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. При этом если на работе по совместительству работник не отработал времени, необходимого для предоставления ему отпуска (шести месяцев), то отпуск предоставляется авансом. Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. Статья 288 ТК РФ устанавливает дополнительное основание прекращения трудового договора с лицом, работающим по совместительству

— в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.

2. Режим рабочего времени: понятие, виды

Режимом рабочего времени называется порядок распределения рабочего времени в рамках определенного календарного периода (дня, недели, месяца).

Основные вопросы режима рабочего времени регламентируются правилами внутреннего трудового распорядка организации или коллективным договором.

Режим рабочего времени предусматривает:

1) Распределение нормы рабочего времени в течение учетного периода.

Большинство предприятий, учреждений и организаций функционируют в режиме пятидневной или шестидневной рабочей недели. Вместе с тем, исходя из требований производственного процесса, может, например, устанавливаться непрерывный режим работы организации в несколько смен. В этом случае работник будет работать по сменному режиму. В зависимости от организации работы предприятия или учреждения может вводиться разделение рабочего дня на части (если интенсивность работы в течение дня неоднородна), вахтовый режим рабочего времени и т. п.

При любом режиме работы в обязательном порядке должна соблюдаться норма рабочего времени — не более 40 ч в неделю. Вместе с тем, при определенных режимах рабочего времени (сменный режим, вахтовый режим рабочего времени и т.п.) зачастую не представляется возможным распределить указанную продолжительность нормального рабочего времени в течение недели. В этих случаях применяется суммированный учет рабочего времени. Другими словами в этих случаях норма рабочего времени устанавливается не на неделю, а на временной период большей продолжительности. При суммированном учете рабочего времени все переработки компенсируются в течение учетного периода, с тем чтобы продолжительность рабочего времени в целом за учетный период не превышала установленную норму. Таким образом, если за одну неделю работник вырабатывает не 40, а например, 44 ч, то за другую соответственно — 36 ч.

240

В зависимости от конкретных условий труда в различных организациях могут устанавливаться учетные периоды различной продолжительности: месяц, квартал, год. Закон (ст. 104 ТК РФ) ограничивает максимальную продолжительность учетного периода, которая во всяком случае не должна превышать одного года. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.

2)Нормирование ежедневной работы. Действующим законодательством для отдельных категорий работников устанавливается максимальная продолжительность ежедневной работы (ст. 94 ТК РФ). Так, для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет продолжительность рабочего дня (смены) не может превышать5 часов,

ав возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 ч. Продолжительность ежедневной работы учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет составляет 2,5 часа, а в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 3,5 часа. Для инвалидов максимальная продолжительность рабочего дня или смены устанавливается в соответствии с медицинским заключением.

3)Распределение рабочего времени в течение рабочего дня или смены: начало и конец рабочего дня, время и продолжительность обеденного перерыва и т. д.

Как правило, режим рабочего времени устанавливается локальным актом — Правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды режима рабочего времени.

1)Пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Это наиболее распространенный режим рабочего времени. Согласно ст. 111 ТК РФ общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Однако, как правило, оба выходных дня предоставляются подряд, поскольку согласно ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

Вместе с тем, коллективным договором или локальным актом в организации может быть установлен режим работы по шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. При этом необходимо соблюдать не только установленную законом максимальную продолжительность рабочего времени (40 ч в неделю), но и минимальную продолжительность еженедельного отдыха — 42 ч в неделю подряд. В этой связи ст. 95 ТК РФ императивно устанавливает, что накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.

2)Режим работы с ненормированным рабочим днем. Это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).

Специфика этого режима рабочего времени заключается в том, что работа в данном случае может осуществляться за пределами нормальной продолжительности

241

рабочего времени. При этом превышение установленной нормы рабочего времени не рассматривается как сверхурочная работа.

Привлечение работника к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени осуществляется по распоряжению работодателя. Однако такое распоряжение может касаться не любого работника, а только тех лиц в отношении которых может быть установлен режим работы с ненормированным рабочим днем. Для этого в организации коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка должен быть утвержден перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. Условие о ненормированном рабочем дне должно включаться в трудовой договор с конкретным работником.

Работа на условиях ненормированного рабочего дня компенсируется работнику предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска. Конкретная продолжительность такого отпуска может устанавливаться коллективным договором или локальным актом — правилами внутреннего трудового распорядка, однако, во всех случаях дополнительный отпуск должен быть не менее трех дней.

3)Режим со скользящим (гибким) графиком работы. Он может предусматриваться правилами внутреннего трудового распорядка, а также трудовым договором с работником. Такой режим может применяться как при пятидневной и шестидневной рабочей неделе, так и при других режимах работы. В настоящее время действуют Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утверждены постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 мая 1985 г. № 162/1255, которые определяют общие условия и порядок применения таких режимов. Составными элементами режима гибкого рабочего времени являются:

1)«переменное (гибкое) время» в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

2)«фиксированное время» — время обязательного присутствия на работе. По значимости и продолжительности — это основная часть рабочего дня;

3)«перерыв для питания и отдыха»;

4)«продолжительность учетного периода», определяющая календарное время (месяц, неделя и т. д.), в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.

При этом на работодателя возлагается обязанность обеспечить отработку работником, работающим в режиме гибкого рабочего времени, того количества рабочих часов, которые включаются в соответствующий учетный период (рабочий день, неделю, месяц и др.).

Возможность применения режима гибкого рабочего времени предусмотрена в приказе Минсвязи РФ от 8 сентября 2003 г. № 112 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы». В приложении № 2 к этому приказу содержится Перечень категорий работников связи, для которых может устанавливаться режим гибкого рабочего времени. В частности, к таким работникам относятся лица, выполняющие работы по устранению аварий и повреждений средств связи.

242

4)Режим с раздробленным рабочим днем. Он обычно вводится для работников тех отраслей, где объем работы распределен неравномерно в течение рабочего дня, что предполагает два или более выхода на работу в течение дня. Работодатель вправе ввести такой режим работы при условии учета мнения соответствующего профсоюзного органа. Как правило такой режим рабочего времени устанавливается для работников связи, транспорта и некоторых других отраслей экономики.

Так, например, приказом Минсвязи РФ от 8 сентября 2003 г. № 112 было утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы. Указанным положением, в частности, утвержден Перечень профессий и должностей работников связи, для которых работодатель может устанавливать разделенный на части рабочий день (приложение №3). Такой режим работы, например, может устанавливаться для почтальонов, телефонистов переговорных пунктов и т. п.

Согласно Положению о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 25 июня 1999 г. № 16 такой режим рабочего времени может быть предусмотрен для водителей автобусов городских, пригородных и междугородных маршрутов. Этим категориям работников рабочий день с разделением смены на две части устанавливается исключительно с их согласия и при условии, что у них будет возможность возвращаться к месту дислокации до начала разрыва смены не позже, чем через 4 часа после начала работы. При этом продолжительность перерыва должна быть не менее двух часов без учета времени для отдыха и питания.

5)Сменный режим рабочего времени. Он устанавливается на тех предприятиях (организациях), которые работают в непрерывном режиме. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Графики сменности устанавливаются работодателем с учетом мнения профсоюза или иного представительного органа работников и доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Как правило они являются приложением к коллективному договору. Трудовое законодательство запрещает работу в течение двух смен подряд (ст. 103 ТК РФ).

6)Режим с вахтовым методом организации работ используется в случаях, когда работа производится вне места постоянного жительства работников и возможность их ежедневного возвращения к месту постоянного жительства исключается. Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте проживают

вспециально создаваемых работодателем вахтовых поселках. ТК РФ содержит специальную главу 47, которая закрепляет особенности регулирования труда работников, работающих вахтовым методом. Кроме того, действуют, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. Основные положения о вахтовом методе организации работ.

К работе вахтовым методом по прямому указанию ст. 298 ТК РФ не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и

243

женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, по медицинским противопоказаниям.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в вахтовом поселке. Продолжительность вахты, по общему правилу, не может превышать 1 месяца и только в исключительных случаях (перечня которых закон не содержит) с учетом мнения профсоюза работодатель может увеличить продолжительность вахты до трех месяцев. При вахтовом режиме работы также должна соблюдаться установленная законодательством норма рабочего времени (40 часов в неделю). Однако в данном случае применяется суммированный учет рабочего времени. При этом в учетный период включается не только время непосредственно вахты, т. е. время работы и междусменного отдыха, но и время в пути до места выполнения работы и обратно.

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода устанавливается графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения профсоюза и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. Действующим законодательством установлена максимальная продолжительность ежедневной работы при вахтовом режиме рабочего времени, которая не должна превышать 12 часов.

Работа на вахте не рассматривается действующим законодательством как командировка, поэтому вместо суточных работникам, работающим вахтовым методом предусматривается специальная надбавка. Размер такой надбавки, согласно ст. 302 ТК РФ должен устанавливаться Правительством РФ.

Тема 4.2. ВРЕМЯ ОТДЫХА

Цель: расширить и закрепить знания студентов об основах правового регулирования рабочего времени и времени отдыха.

Задачи:

1.Сформулировать понятие времени отдыха, рассмотреть особенности правовой регламентации отдельных видов времени отдыха

2.Сформулировать понятие отпусков, рассмотреть особенности правовой регламентации отдельных видов отпусков.

3.Изучить требования трудового законодательства к порядку предоставления отпусков.

План:

1.Время отдыха: понятие, виды.

2.Отпуска: понятие, виды.

3.Порядок предоставления отпусков.

1. Время отдыха: понятие, виды

Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106