- •Федеральное государственное учреждение
- •Глава 2 .Стандартизация…………………………………..…..………...37
- •Глава 3. Подтверждение Соответствия…………..………….........95
- •Глава 4. Аккредитация органов по сертификации и
- •Глава 5. Переходные положения…………………...………..……...125
- •Глава 6. Государственный контроль (надзор)
- •Глава 7. Основы практической метрологии…………………..136
- •Введение
- •Глава 1. Техническое регулирование
- •Принципы технического регулирования
- •Законодательство о техническом регулировании
- •1.3. Технические регламенты
- •1.3.1. Цели принятия технических регламентов (тр)
- •1.3.2. Содержание и применение технических регламентов
- •1.3.3. Состав и структура типового тр
- •1.3.4. Порядок разработки, принятия, изменения и отмены тр
- •Глава 2. Стандартизация
- •2.1. Цели стандартизации
- •2.2. Принципы стандартизации
- •2.3. Объекты, аспекты и инструменты стандартизации
- •2.4. Национальная система стандартизации рф
- •2.4.1. Законодательная, организационная и нормативная база национальной системы стандартизации рф
- •Национальный орган рф по стандартизации
- •2.5. Категории стандартов. Их разработка и принятие в рф
- •2.5.1. Национальные стандарты и классификаторы рф
- •2.5.2. Стандарты организаций в рф
- •2.5.3. Правила, нормы и рекомендации по стандартизации, своды правил
- •2.6. Виды стандартов в рф
- •2.7. Международное и региональное сотрудничество в области стандартизации
- •2.7.1. Международные организации по стандартизации
- •2.7.2. Деятельность региональных организаций по стандартизации
- •2.7.3. Cоглашение по техническим барьерам в торговле
- •2.7.4. Международные стандарты
- •2.7.5. Применение международных стандартов в рф
- •2.8. Федеральный фонд технических регламентов и стандартов
- •2.9. Основные направления развития стандартизации в рф
- •Глава 3. Подтверждение соответствия
- •3.1. Цели и принципы подтверждения соответствия
- •3.2. Формы подтверждения соответствия
- •3.3. Добровольное подтверждение соответствия
- •Обязательное подтверждение соответствия
- •3.4.1. Декларирование соответствия
- •3.4.2. Обязательная сертификация
- •3.5. Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия
- •3.6. Гармонизация российской системы обязательного подтверждения соответствия с международными требованиями
- •3.7. Подтверждение соответствия импортируемой продукции
- •3.8. Сертификация на международном и региональном уровнях
- •Глава 4. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий
- •4.1. Цели и принципы аккредитации
- •4.2. Организация аккредитации
- •Глава 5. Переходные положения
- •5.1. Действие Федерального закона «о техническом регулировании» до принятия технических регламентов
- •5.2. Действие Федерального закона «о техническом регулировании» после принятия технических регламентов
- •Глава 6. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и ответственность за их нарушение
- •6.1. Субъекты и объекты государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов
- •6.2. Права, обязанности и ответственность органов Государственного контроля (надзора)
- •Обязанности и ответственность изготовителя продукции
- •Глава 7. Основы практической метрологии
- •7.1. Введение в метрологию
- •7.2. Основные системы единиц величин измерений
- •Основные единицы si
- •1*101 Дека [da] 1*10-1деци [d]
- •1 Баррель нефтяной сша – 158,98729 литров
- •Единицы измерения драгоценных металлов, монет
- •7.3. Основные термины и понятия метрологии
- •Половина доверительного интервала e равна:
- •7.5. Государственная система обеспечения единства измерений в рф (гси рф)
- •7.6. Государственный метрологический контроль и надзор
- •7.6.1. Утверждение типа си
- •7.6.2. Поверка си
- •7.6.3. Лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату си
- •7.7. Сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора
- •Заключение
- •Список литературы
- •Приложения
- •Гражданский кодекс российской федерации (извлечения)
- •Уголовный кодекс российской федерации (извлечения)
- •Федеральный закон «о техническом регулировании» (извлечения)
- •Глава 1. Общие положения
- •Основы технического регулирования в рф и
Принципы технического регулирования
Федеральным законом определены следующие принципы технического регулирования.
1. Применение единых правил установления требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению и т.д.
2. Соответствие технического регулирования уровню развития национальной экономики, материально-технической базе, а также уровню научно-технического развития.
3. Независимость органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, приобретателей.
4. Единая система и правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий.
5. Единство правил и методов испытаний и измерений при проведении процедур обязательной оценке соответствия.
6. Единство требований ТР независимо от видов и особенностей сделок и места происхождения продукции, процессов.
7. Недопустимость ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации.
8. Запрещение совмещения ряда функций одним органом, чреватое грубым конфликтом интересов (прежде всего функций по установлению требований и контролю за их исполнением).
9. Недопустимость совмещения полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации.
10. Недопустимость совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию.
11. Недопустимость внебюджетного финансирования затрат на осуществление государственного контроля за соблюдением требований ТР.
Законодательство о техническом регулировании
Законодательство о техническом регулировании включает следующие правовые документы.
1. Конституцию Российской Федерации, согласно которой любые ограничения прав граждан, а обязательность выполнения требований ТР, проведения процедур обязательного подтверждения соответствия, связанные с экономическими затратами, являются таким ограничением и должны вводиться исключительно федеральными законами.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Кодекс об административных правонарушениях РФ.
4. Уголовный кодекс РФ.
5. Федеральный закон РФ № 184, «Закон о техническом регулировании» (ФЗ) и принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные и правовые акты РФ, применяемые в части не противоречащей настоящему ФЗ, а также тех федеральных законов, которыми принимаются технические регламенты. Это законы прямого действия.
6. Кроме технических регламентов, требования по безопасности могут регулироваться и иными действующими федеральными законами как-то: «О промышленной безопасности производственных объектов», «О санитарно-гигиеническом благополучие населения», «О пожарной безопасности» и др., не противоречащими ФЗ и с учетом его норм.
7. В перспективе в систему технического законодательства может войти ряд разрабатываемых документов таких как:
•Федеральный закон «Об аккредитации в сфере оценки соответствия»;
•Федеральный закон «О надзоре и контроле в сфере технического регулирования»;
•Федеральный закон «О метрологическом обеспечении единства измерений».
8. Международный договор РФ в сфере технического регулирования имеет приоритет над настоящим ФЗ. Если международным договором установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены ФЗ, применяются правила международного договора.
9. Федеральные органы исполнительной власти РФ вправе издавать в сфере технического регулирования, после выхода в свет ТР, только акты рекомендательного характера, кроме оборонной промышленности. До появления ТР, в переходный период ФОИВ вправе издавать акты в сфере технического регулирования законодательного характера, не противоречащие ФЗ «О техническом регулировании».