Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Дунаева.Основы технического рег..doc
Скачиваний:
52
Добавлен:
11.06.2015
Размер:
793.6 Кб
Скачать

Глава 4. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий

Аккредитация– официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий, выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется в порядке установленном Правительством РФ и дает право выполнять работы по сертификации и испытаниям.

4.1. Цели и принципы аккредитации

Аккредитация преследует цели:

•подтверждение компетентности ОС и ИЛ, выполняющих работы по подтверждению соответствия;

•обеспечение доверия изготовителей, продавцов, приобретателей к деятельности ОС и ИЛ;

•создание условий для признания результатов деятельности ОС и ИЛ за рубежом.

Принципами аккредитации являются:

•единство системы и правил аккредитации;

•добровольность;

•открытость и доступность правил аккредитации;

•компетентность и независимость органов осуществляющих аккредитацию;

•недопустимость ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами ОС и ИЛ;

•обеспечение равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;

•недопустимость совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;

•недопустимость установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях.

4.2. Организация аккредитации

Одна из целей реформирования системы аккредитации - обеспечить взаимное признание результатов сертификации продукции и услуг разными странами – торговыми партнерами России. После введения единой независимой системы аккредитации противоречия с международными нормами будут практически сведены к минимуму и Россия будет иметь все шансы стать полноправным членом Международного форума по аккредитации. (IAF) и Международного сотрудничества по аккредитации лабораторий (ILAC).

Для проведения единой государственной политики в вопросах аккредитации и осуществления координации в системе создана межведомственная комиссия, которая вносит предложения по развитию и совершенствованию системы аккредитации в РФ в Правительство. В системе предусматривается Бюро по аккредитации с функциями по аккредитации и работы системы в целом. Ему переданы функции по аккредитации, выполняемые ранее Госстандартом в системе ГОСТ Р.

Бюро разрабатывает единые правила по аккредитации для утверждения их Правительством, ведет реестр объектов и нормативных документов по аккредитации, обобщает опыт по аккредитации, предоставляет информацию заинтересованным лицам. Эта неправительственная, некоммерческая организация, работающая на принципах самофинансирования. Единая система по аккредитации предназначена для аккредитации ОС и ИЛ как для обязательной сертификации, так и добровольной. Она может инспектировать ОС и ИЛ и отзывать аттестат аккредитации.

На первоначальном этапе предусматривается наличие нескольких органов по аккредитации, которые ранее уже созданы федеральными ведомствами в соответствии с законодательством до 1 июля 2003 года, однако они будут работать по единым правилам, определяемым Правительством РФ и использовать единый знак системы. Правительство определяет орган по аккредитации ОС и ИЛ под конкретный технический регламент.

В предполагаемой единой системе аккредитации органы по аккредитации будут действовать в рамках созданных систем сертификации до выхода соответствующего технического регламента. В настоящее время разрабатывается проект федерального закона «Об аккредитации».