3.4.2. Обязательная сертификация

Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном Правительством РФ, на основании договора между ним и заявителем. Орган по сертификации:

•привлекает на договорной основе для проведения исследований (испытаний) и измерений испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в том же порядке (далее аккредитованные испытательные лаборатории (центры);

•выдает сертификаты соответствия

•ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;

•осуществляет контроль за объектами сертификации в соответствии со схемой обязательной сертификации и договором;

•приостанавливает или прекращает действие выданного им сертификата и информирует об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра сертификатов соответствия и органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;

•обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации;

•устанавливает стоимость работ по сертификации на основе на основе договора с заявителем;

•в порядке, установленном соответствующем ТР, принимает решение о продлении срока действия сертификата соответствия, в том числе по результатам проведенного контроля за сертифицированными объектами.

Схемы сертификации, применяемые для обязательной сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом.

Соответствие продукции требованиям регламентов подтверждается, выданным заявителю органом по сертификации сертификатом соответствия.

Информация, содержащаяся в сертификате соответствия включает:

• наименование и местонахождение заявителя;

• наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;

• наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

• информация об объекте подтверждения соответствия, позволяющая идентифицировать этот объект;

• наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого, проводилась сертификация продукции;

• сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

• информация о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технических регламентов;

• срок действия сертификата соответствия и его регистрационный номер.

Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом. Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Порядок ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в нем сведений и оплаты за предоставление таких сведений устанавливается Правительством РФ.

Аккредитованная испытательная лаборатория (центр), выполняет испытания, измерения параметров и характеристик продукции, установленных требованиями ТР, оформляет результаты исследований (испытаний) и измерений соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия.

Органу по сертификации предоставлено право информировать органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее.

Федеральный закон обязывает аккредитованную испытательную лабораторию обеспечить достоверность результатов исследований и измерений. В отличие от утратившего силу Закона РФ «О сертификации продукции и услуг», предусматривавшего право федеральных органов исполнительной власти создавать системы обязательной сертификации однородной продукции и устанавливать правила процедуры и управления для проведения сертификации в этих системах, новый Федеральный закон вообще не предусматривает образования систем обязательной сертификации.

Что касается правил и процедур проведения обязательной сертификации, то они будут содержаться в соответствующих технических регламентах, а федеральным органам исполнительной власти предоставлено право издавать в сфере технического регулирования нормативные правовые акты только рекомендательного характера.

Орган по сертификации и его должностные лица за нарушение правил выполнения работ по сертификации, если такое нарушение повлекло за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором о проведении работ по сертификации. Такую же ответственность несут аккредитованная испытательная лаборатория (центр) и эксперты за недостоверность или необъективность результатов исследований (испытаний) и измерений.

Обязательная сертификация применяется во многих развитых странах мира в качестве инструмента для защиты общества и граждан от товаров, способных нанести вред здоровью, имуществу и окружающей среде.

Защита населения от неприемлемого риска имеет не только социальное, но и экономическое значение.