Глава 3. Подтверждение Соответствия…………..………….........95

3.1. Цели и принципы подтверждения соответствия……………………........95

3.2. Формы подтверждения соответствия……………...…………………........97

3.3. Добровольное подтверждение соответствия…………………………......98

3.4. Обязательное подтверждение соответствия……………………...……......100

3.4.1. Декларирование соответствия………………………………………........102

3.4.2. Обязательная сертификация………………………………………….......105

3.5. Права и обязанности заявителя в области обязательного

подтверждения соответствия…………………………..………..………….......109

3.6. Гармонизация российской системы обязательного подтверждения соответствия с международными требованиями……………………….…......110

3.7. Подтверждение соответствия импортируемой продукции………….......113

3.8. Сертификация на международном и региональном уровне…………......118

Глава 4. Аккредитация органов по сертификации и

испытательных лабораторий………………………………………..123

4.1. Цели и принципы аккредитации……..……………………………….......123

4.2. Организация аккредитации……………………………………………......124

Глава 5. Переходные положения…………………...………..……...125

5.1. Действие Федерального закона «О техническом регулировании»

до принятия технических регламентов…………………………………….......127

5.2. Действие Федерального закона «О техническом регулировании»

после принятия технических регламентов………………………………..........128

Глава 6. Государственный контроль (надзор)

за соблюдением требований технических регламентов и ответственность за их нарушение………………………………..129

6.1. Субъекты и объекты государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов………………………………….................................129

6.2. Права, обязанности и ответственность органов Госконтроля……..........130

6.3. Обязанности изготовителя продукции……………………………….......134

Глава 7. Основы практической метрологии…………………..136

7.1. Введение в метрологию……...…………………………………..…..........136

7.2. Основные системы единиц величин измерений…………………….......138

7.3. Основные термины и понятия метрологии…………………………......142

7.4. Качество измерений. Метрологические свойства и

метрологические характеристики средств измерений………..………...........144

7.5.Государственная система обеспечения измерений (ГСИ) в РФ…….......147

7.6.Государственный метрологический контроль и надзор…………………149

7.6.1 Утверждение типа СИ…………………………………………...……….149

7.6.2.Поверка СИ………………………………………………………………..150

7.6.3. Лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, продаже, прокату СИ…………………………………………………………………......................150

7.7.Сфера распространения государственного метрологического

контроля и надзора……………………………………………………...…........151

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………….....................................152

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………….........154

ПРИЛОЖЕНИЯ....………………………………………………………….........157

Введение

Сложившаяся в стране рыночная модель экономики, ускорение процессов обновления и создание новой продукции, необходимость участия в международном разделении труда, потребность в более радикальной защите природных ресурсов, окружающей среды, безопасности людей, животных и растений потребовали привести наши устаревшие системы стандартизации, сертификации, аккредитации и государственного контроля в соответствие с реалиями сегодняшнего дня.

Вступивший в силу с 01.07.2003 года Федеральный закон «О техническом регулировании» отменил законы «О стандартизации» и «О сертификации продукции и услуг», разделил функции и задачи государства и бизнеса в области технического регулирования и утвердил две системы документов, содержащих требования к продукции, процессам, работам:

• технические регламенты, требования которых обязательны и обеспечивают безопасность;

• национальные (негосударственные!) стандарты, содержащие рекомендательные требования, обеспечивающие конкурентоспособность продукции.

В соответствии с вышесказанным, в стране создается концептуально новая национальная система стандартизации, новые формы оценки соответствия, обязательного подтверждения соответствия, повышающие ответственность производителя и обладателя товара за его безопасность, а также свободная от ведомственных рамок, независимая аккредитация испытательных лабораторий, органов по сертификации, государственный контроль и надзор, субсидируемый государством.

Все эти нововведения в области технического регулирования необходимо связать с фундаментальными основами стандартизации, метрологии, сертификации, государственного контроля и надзора. Предлагаемое издание предназначено для студентов Ростовского филиала РТА, изучающих основы стандартизации, сертификации и метрологии в дисциплинах: «Теоретические основы товароведения», «Товароведение, экспертиза в таможенном деле и ТН ВЭД», «Международная стандартизация, сертификация и унификация». Данное пособие не претендует на универсальность и полное изложение всех тем программы вышеназванной дисциплины, а содержит только три наиболее трудных для усвоения студентами темы, в которых раскрываются основы технического регулирования в Российской Федерации. Изложение материала в предлагаемом пособии потребовало большего количества глав, поэтому: тема 4. «Стандартизация и техническое регулирование» программы дисциплины «Теоретические основы товароведения» представлена в главах 1 и 2; тема 10. «Безопасность товаров и сырья. Подтверждение соответствия. Государственный контроль и надзор» - в главах 3,4,5,6; тема 11. «Метрология. Обеспечение единства измерений. Методы исследования товаров» - в главе 7 настоящего издания.

Знание основ технического регулирования (правового регулирования) позволит студентам правильно ориентироваться в мерах технического регулирования внешнеэкономической деятельности, нетарифных ограничениях и запретах для обеспечения безопасности граждан своей страны и защиты отечественного производителя.