- •Государственное казенное образовательное учреждение
- •Оглавление
- •Тема 1.1. Конституционное право - отрасль права и юридическая наука
- •Тема 1.2. Конституционное развитие России
- •Тема 1.3. Основы конституционного строя
- •Тема 2.1. Основы правового статуса личности как правовой институт. Гражданство Российской Федерации
- •Тема 2.2. Конституционные права и свободы человека и гражданина, их гарантии
- •Тема 3.1. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- •1.1.2. Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты и объекты, виды, основания возникновения, изменения и прекращения
- •1.1.3. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды
- •1.1.4. Источники отрасли конституционного права: понятие, виды, система
- •1.1.5. Система конституционного права
- •1.1.6. Место конституционного права в правовой системе Российской Федерации
- •1.1.7. Наука конституционного права Российской Федерации: понятие, предмет, система
- •Тема 1.2. Конституционное развитие России
- •1.2.1. Понятие и сущность конституции
- •1.2.2. Виды конституций
- •1.2.3. Общая характеристика российских конституций 1918, 1925, 1937, 1978 гг.
- •1.2.4. Исторические предпосылки принятия Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •1.2.5. Понятие и общая характеристика Конституции Российской Федерации
- •1.2.6. Порядок внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции
- •1.2.7. Процедура изменения действующей Конституции рф 1993 года
- •Тема 1.3. Основы конституционного строя
- •1.3.1. Понятие конституционного строя
- •1.3.2. Гуманистические основы конституционного строя
- •1.3.3. Основные характеристики Российского государства
- •1.3.5. Экономические и политические основы конституционного строя.
- •Раздел (модуль) 2. Основы правового статуса личности
- •Тема 2.1. Основы правового статуса личности как правовой институт. Гражданство Российской Федерации
- •2.1.1. Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина и его принципы
- •2.1.2. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы и законодательное регулирование
- •2.1.3. Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •2.1.4. Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
- •2.1.5. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации
- •2.1.6. Основания прекращения гражданства Российской Федерации
- •Тема 2.2. Конституционные права и свободы человека и гражданина, их гарантии
- •2.2.1. Понятие и классификация конституционных прав и свобод.
- •2.2.2. Личные права и свободы граждан
- •2.2.3. Политические права и свободы гражданина
- •2.2.4. Социальные, экономические и культурные права и свободы
- •2.2.5. Личные права и свободы
- •2.2.6. Политические права и свободы
- •2.2.7. Социально-экономические права и свободы
- •2.2.8. Понятие обязанностей человека и гражданина по Основному закону Российской Федерации
- •2.2.9. Классификация обязанностей
- •Раздел (модуль) 3. Федеративное устройство российской федерации
- •Тема 3.1. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- •3.1.1. Понятие федерации
- •3.1.2. Отличительные черты федеративного устройства России от зарубежных стран с федеративной формой государственного устройства
- •3.1.3. Конституционно-правовые признаки Российской Федерации как суверенного государства
- •Тема 3.2. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •3.2.1. Общая характеристика конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации
- •3.2.2. Разграничение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами
- •3.2.3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Раздел (модуль) 4. Избирательное право российской федерации
- •Тема 4.1. Принципы избирательного права. Избирательные права граждан России
- •4.1.1. Понятие выборов, их виды и социальная функция
- •4.1.2. Избирательное право и избирательная система: соотношение понятий
- •4.1.3. Понятие референдума и его конституционно-правовая природа
- •4.1.4. Виды референдума
- •4.1.5. Избирательный процесс: понятие, субъекты, стадии.
- •Раздел (модуль) 5. Организация государственной власти в российской федерации
- •Тема 5.1. Президент Российской Федерации
- •5.1.1. Понятие института президентства
- •5.1.2. Компетенция Президента Российской Федерации
- •Тема 5.2. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •5.2.1. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания как представительного и законодательного органа Российской Федерации
- •5.2.2. Внутренняя организация и порядок формирования Совета Федераций Федерального Собрания Российской Федерации
- •5.2.3. Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 5.3. Правительство Российской Федерации
- •5.3.1. Понятие, признаки, принципы построения и функционирования исполнительной власти в России
- •5.3.2. Структура Правительства Российской Федерации - высшего органа исполнительной власти
- •5.3.3. Система полномочий Правительства Российской Федерации как высшего органа исполнительной власти
- •Тема 5.4. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Прокуратура в Российской Федерации
- •5.4.1. Место и роль судебной власти в системе государственной власти Российской Федерации
- •5.4.2. Конституционный Суд Российской Федерации в системе судебной власти
- •5.4.3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
- •5.4.4. Органы прокуратуры в системе органов государственной власти Российской Федерации
- •Раздел (модуль) 6. Конституционные основы местного самоуправления
- •Тема 6.1. Органы местного самоуправления: виды, порядок формирования, компетенция
- •6.1.1. Представительные органы местного самоуправления
- •6.1.2. Глава муниципального образования
- •6.1.3. Исполнительные органы местного самоуправления
4.1.4. Виды референдума
Референдум, являясь государственно-правовым институтом, непосредственно выражающим суверенитет народа, в науке конституционного права России классифицируется по разным основаниям.
В зависимости от предмета референдума, то есть выносимого на него вопроса, выделяются конституционный, законодательный, международно-правовой и местный референдумы.
Предметом конституционного референдума является внесение изменений в Конституцию либо принятие новой Конституции.
Предметом законодательного референдума является принятие (непринятие) законопроекта, внесение изменений или отмена действующих законов.
Международно-правовой референдум (плебисцит) проводится для решения вопросов, возникающих в межгосударственных отношениях. Предметом такого референдума может быть вступление в международные организации, ратификация или денонсация международных договоров, решение вопросов о международно-правовой судьбе территории.
Местный референдум проводится по вопросам местного значения. Современное российское законодательство допускает проведение всех вышеназванных видов референдумов.
По характеру юридической силы решения, принятого на референдуме, в отечественной литературе различают консультативный и императивный референдумы.
Консультативный референдум проводится для выяснения мнения населения по каким - либо вопросам, окончательное решение по которым принимает орган, инициирующий проведение референдума. Решение, принятое на консультативном референдуме, не имеет обязательной силы.
Решения императивного референдума обязательны для исполнения всеми органами и лицами на территории, в рамках которой они были приняты. Такие решения не нуждаются в дополнительном утверждении и могут быть изменены (отменены) только путем референдума. Ниже мы более подробно остановимся на рассмотрении целесообразности разграничения референдумов на такие виды как консультативный и императивный.
Референдумы, в зависимости от условий, необходимых для их проведения, делятся на обязательные и факультативные.
Обязательный референдум проводится в связи с необходимостью, установленной законом, и является одним из способов принятия какого - либо государственного решения.
Факультативные референдумы проводятся только при наличии инициативы определенных законом субъектов. Российское законодательство не содержит положений об обязательном проведении референдума (хотя в нем и указывается, что вопрос о принятии новой Конституции РФ выносится на общероссийский референдум, но существует оговорка, что это возможно только при условии, если Конституционное Собрание принимает решение о вынесении на всенародное голосование проекта новой Конституции Российской Федерации, проекта нормативного акта или вопроса, обязательное вынесение на референдум которых предусмотрено международным договором Российской Федерации.
По территориальному принципу референдумы делятся на общегосударственные, субъектов Федерации и местные.
В общегосударственном референдуме участвуют все граждане, обладающие правом на участие в референдуме. Референдумы субъектов Федерации проводятся в пределах территории субъекта Федерации.
Местные референдумы проводятся в пределах административно-территориальных (муниципальных) образований. Соответственно решения, принятые на референдумах различаются по территории своего действия.
В России законодательством предусмотрены референдум Российской Федерации, референдум субъекта Российской Федерации и местный референдум.