Виды государственных органов

По характеру компетенции

Органы общей

компетенции

Органы специальной компетенции

По порядку осуществления компетенции

коллегиальные

единоличные

По принципу разделения властей

законодательные

исполнительные

судебные

По порядку формирования

наследуемые

назначаемые

избираемые

По структуре, способу формирования

простые

сложные

По

территориальному признаку

федеральные

региональные

местные

Основные принципы построения и деятельности органов

государственной власти

Конституционность и законность

Разделение властей

Единство системы государственной власти

Единство основных требований к государственной службе

Демократизм

Приоритет прав и свобод человека и гражданина

Гуманизм

Равный доступ граждан к государственной службе

Обязательность для государственных служащих решений, принятых

вышестоящими государственными органами

Профессионализм и компетентность

Ответственность за принимаемые решения

Гласность и открытость

Таким образом, государственная власть в лице своих органов занимается реализацией правовых норм, ее деятельность происходит в рамках законов, государственные органы несут ответственность перед Президентом Российской Федерации, представительной властью, каждый гражданин может обжаловать их действия в суде

Тема 1.2. Основы теории права

Социальные регуляторы права первобытного общества

Социальными регуляторамидогосударственного общества, обеспечивающими существование людей в условиях присваивающего хозяйства являлисьнеписанные общие для всех правила поведения (мононормы)

Признаки мононормы

• регулировали наиболее актуальные для первобытного общества сферы общественных отношений (брачно-семейные, распределение пищи, ведение охоты, разрешение споров между членами общества, ведение войн между племенами

• имели в основном форму запретов (табу)

• нарушение табу каралось общественным осуждением

• имели казуистический характер (конкретно-ситуативный)

• неразграничение мононорм на нормы религии, морали, обычаи и т.п.

Возникновение права

Первый этап– санкционирование обычаев, которые перерастали вобычное право.

1) Сложилось три способа правового регулирования:

• дозволение

• обязывание

• запрет

2) К нарушителям применялись меры государственного принуждения.

3) появилось деление на нормы права, морали, религии и т.д.

Второй этап– создание норм права государством в виде нормативных правовых актов (законы, указы, декреты и т.п.)

Понятие права

Право– это система особых специальных норм, которые устанавливаются и защищаются государством, формально определены и общеобязательны для всех членов общества

Признаки права

Издание правовых норм государства

Формальная определенность права

Общий характер правовых норм

Многократность применения

Общеобязательность

Подкрепленность государственным принуждением

ПРИНЦИПЫ ПРАВА

Общеправовые

• Справедливость

• Законность

• Юридическое равенство граждан перед законом и судом

• Социальная свобода

• Гуманизм

• Демократизм

• Единство прав и обязанностей

• Сочетание убеждения и принуждения и др.

Межотраслевые

• Гласность и состязательность судопроизводства - в гражданском и уголовно-процессуальном праве

• Неотвратимость ответственности – в уголовном, гражданском, административном праве

• Равенство сторон – в гражданском и семейном праве

Отраслевые

• Свобода труда и материальная заинтересованность – в трудовом праве

• Всеобщность защиты гражданских прав, полное возмещение ущерба – в гражданском праве

• Презумпция невиновности – в уголовно-процессуальном праве

• Другие

Теории происхождения права

Теологическая теория права (Фома Аквинский)

Право–это вечное явление, созданное Богом.Существует высший божественный закон, который должен лежать в основе позитивного права, создаваемого государством

Естественно-правовая школа (Г. Гроций, Т. Гоббс, Дж. Локк,

Вольтер, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др.)

Согласно данной теории существуют две системы права – естественное и позитивное право.

Естественное право – существует объективно, независимо от государства, оно не нуждается в государственном закреплении и регулировании.

Позитивное (писанное) право– совокупность норм, создаваемых государством, оно не должно противоречить естественному праву.

Историческая теория происхождения права (Савиньи)

Происхождение права – стихийный исторический процесс. Оно складывается в ходе жизни общества, является продуктом развития нации.

Нормативистская теория происхождения права (Г. Кельзен)

Право – это система регулирующих человеческое поведение правил, исключительно исходящих от государства и охраняемых им.

Социологическая теория права

(Иеринг, Л. Дюги, Е. Эрлих, Р. Паунд)

Предписания закона становятся живым, действующим правом, когда они фактически начинают применяться на практике

Марксистская теория происхождения права

(К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин)

Возникновение права связано с экономическими изменениями, неолитической революцией, возникновением частной собственности и т.д.

Право – это воля господствующего класса, возведенная в закон.

Психологическая школа происхождения права

(И. Петражицкий, Г.Ф. Кнапп, Г. Тард)

Причины возникновения права лежат в психике людей. Человеку свойственно испытывать определенные правовые чувства: что он должен сделать, что от него ждут. Право не связано с государством, другими социальными явлениями, обществом.

Право в системе социальных норм

Социальные нормы– это правила

поведения людей в общественной жизни

Нормы общественных

организаций

• Устанавливаются самими общественными организациями, закрепляются в уставах и решениях

• Охраняется мерами общественного воздействия

Нормы обычаев, традиций и ритуалов

• Складываются в процессе исторического развития

• В результате многократного повторения входят в привычку.

ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ

Нормы морали

Складываются в соответствии с представлениями людей о добре и зле, справедливости, чести, долге человека перед обществом и людьми

Нормы религии

Исходят из представлений людей о Боге как творце мироздания и основополагающих началах человеческого общежития

Нормы права

Устанавливаются и охраняются государством.

В правовой науке наблюдается два явления:

Правовой идеализм – ошибочное убеждение, что все отношения в обществе можно урегулировать правом.

Правовой нигилизм – ошибочное убеждение, что право почти ничего нельзя урегулировать.

ФУНКЦИИ ПРАВА

это основные направления правового регулирования

общественных отношений

Внешние

(общесоциальные)

• Политическая

• Экономическая

• Воспитательная

• Коммуникативная

• Культурно-историческая

• Социального контроля

• Информационно-регулирующая

Внутренние

(специально-юридические)

• Охранительная

• Регулятивная:

• динамическая

• статистическая

Второстепенные

(юридические)

• Ограничительная

• Компенсационная

• восстановительная

Источники права

Источник (форма) права– это способ, внешняя форма выражения и

закрепления правовых норм, направленных на регулирование общественных отношений

Правовой обычай

Общие принципы права

Юридический прецедент

Закон

Нормативно-правовой акт

Подзаконный акт

Доктринальные тексты

Нормативный договор

Религиозные тексты

Понятие и элементы системы права

Система права– это внутренняя организация права, включающая

многообразные элементы, их иерархию, а также связи между ними.

Правовые нормы– базовый первичный элемент системы права, регулирующий типовые общественные отношения.

Правовые институты– совокупность обособленных правовых норм, составляющих часть отрасли права и регулирующих определенный вид общественных отношений.

Подотрасли права– совокупность родственных правовых институтов, регулирующих либо определенную сферу, либо большую часть однородного общественного отношения, входящего в отрасль права.

Отрасли права– совокупность правовых норм, институтов, регулирующих определенные сферы (род) общественных отношений.