Тема 2.1. Основы конституционного права

Конституционное право

это упорядоченная совокупность правовых норм, охраняющих права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ,

возникающие в связи с закреплением и

регулированием:

Основ конституционного строя

Федеративного устройства России

Политические, экономические,

социальные основы общественного и

государственного устройства

России как суверенного

демократического федеративного

правового государства с

республиканской формой правления

Состав Российской Федерации,

компетенция и предметы

исключительного ведения РФ,

предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ, компетенция субъектов РФ и др.

Взаимоотношений между государством и личностью Принципов организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления

Правовое положение человека и гражданина в РФ, система государственно-правовых гарантий реализации прав и свобод, институт гражданства

Президент Российской Федерации,

Федеральное Собрание, Правительство Российской Федерации, судебная власть, местное самоуправление

Метод правового регулирования Конституционного права Российской Федерации

Наделение государственно-властными полномочиями

одной из сторон общественных отношений

Возложение обязанности

подчиняться на одну из сторон общественных отношений

Установление конкретных правомочий и обязанностей участников общественных отношений

Обязывание

Дозволение

Запрет

Установление равенства сторон в отношениях

Система конституционного права

О сновные принципы			Нормы конституционного права России
С истема К онституционного права РФ
	К онституционно-правовые институты

Под основными принципами Конституционного права России понимаются основные начала, в соответствии с которыми конституционное право строится как система правовых норм, а также осуществляется правовое регулирование общественных отношений.

К ним относятся:

• демократизм, полновластие народа;

• законность;

• равноправие и полноправие граждан, гарантированность прав и свобод;

• гуманизм;

• государственное единство;

• равноправие и самоопределение народов;

• разделение властей;

идеологическое многообразие, многопартийность.

Под конституционно-правовыми нормами понимается правовые правила, определяющие те общественные отношения, которые составляют предмет конституционного права.

Нормы конституционного права принято классифицировать по следующим основаниям:

По объекту правового регулирования		Закрепляющие и регулирующие основы конституционного строя. Устанавливающие правовой статус личности, права и свободы, обязанности человека и гражданина. Закрепляющие федеративное устройство России. Регулирующие порядок образования и принципы деятельности системы органов государственной власти и местного самоуправления.
По характеру содержащихся предписаний		Управляющие – закрепляют право субъектов осуществлять предусмотренные в них действия. Обязывающие – закрепляют обязанности субъектов соотносить свои действия с установками данных норм. Запрещающие – содержат в своих предписаниях запреты на совершение определенных действий, в них предусмотренных.
По степени определенности содержащихся предписаний		Императивные – не допускать свободы усмотрения субъекта в применении установленного ими правила. Диспозитивные – предусматривают возможность выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обстоятельств.
По юридической силе		1. Конституционные, т.е. обладающие высшей юридической силой (нормы Конституции РФ). 2. Другие, т.е. содержащиеся в иных правовых актах и обладающие меньшей юридической силой (нормы актов, издаваемых органами государственной власти РФ и субъектов РФ, др.
По назначению в механизме правового регулирования		Материальные, предусматривающие содержание действия по правовому регулированию общественных отношений. Процессуальные (процедурные), определяющие порядок, в котором они должны быть реализованы (организация работы представительных органов, процедура принятия законов и др.
По территории действия		Действующие на всей территории РФ. Действующие в отдельных субъектах РФ. В границах местного самоуправления.

Конституционно-правовые институты – это объединенные нормы конституционного права по признаку регулирования однородных и взаимосвязанных общественных отношений, имеющих относительную самостоятельность.

Ведущими из них являются пять:

1. Основы конституционного строя Российской Федерации.

2. Основы правового статуса человека и гражданина.

3. Федеративное устройство государства.

4. Система государственной власти.

5. Система местного самоуправления.