Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПВ_Курс Лекций.doc
Скачиваний:
32
Добавлен:
11.06.2015
Размер:
2.45 Mб
Скачать

Конституция как юридический документ

Понятие «конституция» происходит от латинского constitutio, означающее «устанавливаю, утверждаю». Одним из источников римского права были «конституции императоров», т.е. их указы и распоряжения, регулирующие правоотношения в Древнем Риме. Фактически это были законы, закрепляющие власть императора. Платон1 в своих «Законах» писал: «…не думаешь ли ты, что одержавший победу тиран, народ или кто другой установит добровольно законы, имеющие ввиду иное, а не свою собственную, прежде всего, пользу, т.е. закрепление за собой власти

Первые конституционные акты в современном их значении были приняты в конце XVIII в. в США, Франции, Польше. Таким образом, под конституцией стали понимать основной закон государства, закрепляющий основы общественного и экономического строя данной страны, форму правления и форму государственного устройства, правовое положение личности, порядок организации и компетенцию органов власти и управления в центре и на местах, организацию и основные принципы правосудия, избирательной системы.

Сущность Конституции большинство правоведов стали определять как баланс основных социальных интересов, представленных в обществе. . По меткому выражению Фердинанда Лассаля2: «Действующая Конституция страны – это фактическое соотношение сил, существующих в стране; писаная Конституция тогда лишь прочна и имеет значение, когда является точным выражением реального соотношения общественных сил». Близко к этому понимание Конституции как проявления социального плюрализма, политического компромисса.

Конституция

основной закон (система законов), обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественного строя и государственного устройства, взаимоотношений между государством и личностью, организации и деятельности системы государственных органов.

Конституции можно классифицировать по ряду признаков :

ПО ФОРМЕ ПРИНЯТИЯ

Принятые народом

ПО ФОРМЕ ПРАВЛЕНИЯ

Республиканские

Дарованные народу

(октроированные)

Монархические

ПО ТИПУ ФОРМАЦИИ

Буржуазные

ПО ФОРМЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО

УСТРОЙСТВА

федеративные

Социалистические

Конфедеративные

унитарные

ПО ФОРМЕ

писаные

ПО

ПОЛИТИЧЕСКОМУ

РЕЖИМУ

демократические

неписаные

тоталитарные

(авторитарные)

ПО

ВРЕМЕНИ ДЕЙСТВИЯ

временные

ПО СПОСОБУ ПРИНЯТИЯ

гибкие

постоянные

жесткие

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИИ

З А К Р Е П Л Я Е Т

победу наиболее активной политической силы, действующей в обществе накануне принятия Конституции

О Т Р А Ж А Е Т

соотношение политических сил, существующих в обществе на момент принятия Конституции

П Р Е Д С Т А В Л Я Е Т

собой «общественный договор» в котором согласованы политические интересы различных групп общества

Важнейшим нормативным актом Российской Федерации является Конституция – Основной закон Российского государства, обладающий высшей юридической силой, регулирующий важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляющий основы общественного и государственного устройства, организации и деятельности системы государственных органов.

Уникальное место Основного закона России в правовой системе вызвано следующими фундаментальными факторами:

ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ РФ

Имеет высшую юридическую силу

Обладает верховенством в системе законодательных актов государства

Является ядром правовой системы, в ней содержатся основные начала всех иных законодательных актов

На ней базируется все текущее законодательство

Имеет прямое действие на всей территории страны

Имеет особый порядок принятия и изменения

Правовая охрана обеспечивается с помощью конституционного контроля

Высшая юридическая сила Конституции заключается в том, что:

  • нормы Конституции РФ всегда имеют перевес над положениями иных законов и подзаконных актов;

  • законы или подзаконные акты должны приниматься предусмотренными в Конституции органами и по установленной процедуре;

  • нормы законов и подзаконных актов не должны противоречить нормам Основного Закона.

Как уже отмечалось выше, Конституция РФ имеет прямое действие. Это означает, что независимо от наличия законодательных актов, конкретизирующих эти нормы, органы, представляющие все три ветви власти, другие субъекты права обязаны их осуществлять. Это не исключает того, что некоторые конституционные нормы нуждаются в развитии в текущем законодательстве, в разработке правил и процедур, упорядочивающих их осуществление.

Суд и иные органы при решении тех или иных положений могут прямо ссылаться на конкретную статью Конституции. Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в частности:

а) когда закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона;

б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории России до вступления в силу Конституции, противоречит ей;

в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции, находится в противоречии с с соответствующими ее положениями;

г) когда закон либо иной нормативный акт, принятый субъектом Федерации по предметам совместного ведения РФ и субъекта РФ, противоречит Конституции, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует.

В случае сомнения по поводу соответствия российской Конституции какого-либо нормативного акта суд обращается с запросом о конституционности данного акта в Конституционный Суд РФ на любой стадии рассмотрения.