Тема 4.1. Международное сотрудничество органов прокуратуры

I. Задания для самостоятельной работы

1.Углубленное изучение учебной темы в целом по вопросам, указанным в плане.

2*.Конспектирование научной и учебной литературы.

Формы контроля качества самостоятельной работы по теме 4.1.

1. Ознакомление с конспектами и рабочими тетрадями студентов.

II. План практического занятия для очной и заочной (на базе

среднего и высшего образования) формы обучения

продолжительность 2 часа

1. Роль Генеральной прокуратуры РФ в разработке международных договоров Российской Федерации.

2. Предпосылки и правовые основы международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации с зарубежными органами и органами юстиции в борьбе с преступностью.

3. Сущность международного сотрудничества.

4. Цели, задачи и принципы международного сотрудничества.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к практическим занятиям.

При изучении данной темы студентам необходимо знать об участии Генеральной прокуратуры в разработке международных договоров Российской Федерации.

Следует определить предпосылки, правовые основы, сущность, понятие, цели, задачи и значение международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации с зарубежными прокурорскими органами и органами юстиции в борьбе с преступностью.

Студентам следует указать принципы международного сотрудничества органов прокуратуры, знать субъекты международного сотрудничества, а также полномочия прокуроров при осуществлении международного сотрудничества. Необходимо указать, что существуют международные организации и ассоциации прокуроров.

Говоря о международном сотрудничестве Генеральной прокуратуры Российской Федерации, необходимо подчеркнуть, что действующий закон о прокуратуре Российской Федерации предоставляет Генеральной прокуратуре достаточно широкий круг полномочий по осуществлению международного сотрудничества. Наряду с Российским законодательством прокуратура, в данном случае, руководствуется и нормами значительного числа международных соглашений, конвенций, стандартов и норм. Эти документы затрагивают проблемы защиты прав и свобод человека и гражданина, борьбы преступности и осуществления уголовного правосудия, обращения с лицами совершившими преступления и т. д. В их числе "Всеобщая декларация прав человека", "Конвенция о правах ребенка", "Конвенция о правах ребенка", "Пекинские правила", "Конвенция о защите прав человека и основных свобод", "Руководящие принципы для предупреждения организованной преступности и борьбы с ней", "Минимальные стандартные правила обращения с заключенными" и многие другие.

Следует особо отметить руководящие принципы для предупреждения организованной преступности и борьбы с ней (приняты Восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями).

Расширению международных контактов прокуратуры Российской Федерации способствовало вступление России в 1996 году в Совет Европы.

В числе наиболее важных международных актов определяющих вопросы международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации, которые необходимо проанализировать, следует также выделить Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.).

В развитие Минской Конвенции прокуратурой Российской Федерации заключен ряд соглашений с прокуратурами стран СНГ. Это например: соглашения о правовой помощи и сотрудничестве с Прокуратурой республики Таджикистан и Генеральной прокуратурой Туркменистана, объявленные для исполнения Приказом Генерального Прокурора Российской Федерации №4 от 26 января 1996 г. "Об объявлении соглашений о правовой помощи и сотрудничестве".

Слушателям необходимо изучить основные формы связей Генеральной прокуратуры с компетентными органами иностранных государств.

Слушателям следует проанализировать Приказ Генерального прокурора от 3 Августа 1998 г. №50 " Об организации международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации, в котором он потребовал от подчиненных прокуроров строгого соблюдения и исполнения требований международных договоров и соглашений о правовых отношениях, повышения качества подготовки заключений по проектам международных договоров и соглашений поступающих в прокуратуру, совершенствования аналитической работы.

Необходимо также иметь в виду распоряжение от 24. 11. 98 г. №79/36р "О порядке прохождения в Главном следственном управлении Генеральной прокуратуры поручений об оказании международно-правовой помощи" и Указание от 23 июня 1998 №42/35 "О порядке рассмотрения ходатайств других государств об экстрадиции".

IV. Рекомендуемая литература

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным

голосованием 12 декабря 1993 г. –М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2013.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001 г. –М., 2013.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации 1996 г. – М.: Издательство «Омега– Л», 2013 (главы 2-9, 11-21).

4. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 ( ред. от 05.10.2002) , («Собрание законодательства РФ»,20.11.1995, №47, ст.4472 (Ст.8).

Основная

1. Прокурорский надзор: учебник/В.Б.Ястребов; Московский

государственный университет им. М.В.Ломоносова, юридический факультет.-М.: Зерцало-М,2013.

2. Прокурорский надзор: учебник / В.Б.Ястребов - [электронный ресурс]. М.: Зерцало-М, 2013- Режим доступа: http://knigafund.ru/.

Дополнительная

1. Прокурорский надзор : учебник / под общ. ред. Ю. Е. Винокурова. - 9-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2010.

2. Прокурорский надзор: учебное пособие / под ред. Ф.К. Зиннурова,В.Н. Григорьева. -Электронный ресурс. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012 – Режим доступа:http://knigafund.ru/.

3. Прокурорский надзор: учебное пособие / Ласкина Н.В.. -Электронный ресурс. М.: Юстицинформ, 2012 – Режим доступа:http://knigafund.ru/.

4. Прокурорский надзор: учебник / В.Б. Ястребов -Электронный ресурс. М.: Зерцало-М, 2011 – Режим доступа:http://knigafund.ru/.

5. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под ред. Проф. О.А. Галустяна. – М.: ЮНИТИ – ДАНА. Закон и право. 2004г.

6. РекунковА. Координация -как она была организована//Законность. 1996. № 2. С. 35 - 38.

7. Рохлин В. Координирующая роль прокурора в борьбе с преступностью. //Законность, 1996, № 10, с. 9.

8. Рябцев В.П. Координация деятельности - залог успеха в борьбе с преступностью //Российская юстиция, 1996, № 7, с. 16-17.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Каким образом Генеральная прокуратура участвует в разработке международных договоров Российской Федерации?

2. Каковы предпосылки и правовые основы международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации с зарубежными органами и органами юстиции в борьбе с преступностью?

3. В чем состоит сущность международного сотрудничества?

4. Каковы цели, задачи и принципы международного сотрудничества?