18. Эколого- экономическая экспертиза и лицензирование промышленных предприятий

Экологическая экспертиза — установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду

Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе», в Российской Федерации осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза. Проведение первой обязательно для всех строительных объектов и проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы. Вторая организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями.

Экологическое лицензирование. Это система мероприятий, направленных на регулирование природопользования путем разработки экологических требований и ограничений, и выдачи разрешений на определенные виды деятельности. Оно является рычагом управления природопользованием и охраной окружающей среды. Лицензирование осуществляется в форме выдачи лицензий на природопользование, а также специальных разрешение на использование отдельных видов ресурсов и выброс (сброс) отдельных видов загрязняющих веществ в окружающую среду. Лицензия (разрешение) - это документ, регулирующий взаимоотношения между специально уполномоченными природоохранными органами и природопользователями. Деятельность предприятий и объектов транспорта регламентируется путем выдачи лицензий. Владелец лицензии на право предоставления перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной с транспортным процессом, обязан выполнять, наряду с требованиями Устава определенного вида транспорта, правил перевозок и технической эксплуатации подвижного состава, других специальных положений и правил, также требования экологической безопасности.

19. Экологическое аудирование, объекты аудирования

Экологическое аудирование - вид деятельности, включающий в себя комплекс организационных, научных, методических мероприятий (действий), обеспечивающих проведение экологического аудита.

Экологический аудит (экоаудит) - это объективная и независимая оценка соответствия актуальному законодательству в области охраны окружающей среды, нормативно-правовым актам, методическим и регламентирующим природоохранным документам. Объектами ЭА выступают действующие и стоящиеся предприятия и организации, деятельность которых оказывает или может оказывать воздействие на окружающую среду.

Экологический аудит можно подразделить (по виду) на обязательной и инициативный (добровольный).

Цели и задачи экоаудита

К основным целям и задачам в области экологического аудита с учетом международной практики относится:

- получение достоверной информации о деятельности субъектов хозяйствования в области природопользования и охраны окружающей среды;

- проведение объективной оценки соответствия аудируемого объекта (оцениваемых видов деятельности) требованиям законодательства, нормативных актов, а также требованиям в области окружающей среды и природопользования, принятых (заявленных) самим аудируемым объектом (аудируемым предприятием);

- содействие субъектам хозяйственной деятельности в самостоятельном регулировании своей экологической политики, формировании приоритетов по осуществлению предупредительных мер, направленных на выполнение экологических требований, норм и правил;

- создание инструмента реализации основных направлений регулирования природопользования и обеспечения устойчивого развития;

- интеграция деятельности в области охраны окружающей среды с другими сферами деятельности.