Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Административная ответственность. Славин. Сборник статей-2001

.doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
28.10.2013
Размер:
322 Кб
Скачать
�������� ����������� � �����
���������� �������� ����
������������� �������� �����������
���������������� ���������������
������, 2001 �. . ������������� �������� �����
����������� ����� ���������� ���������
�������� ��� 
�. �. ������


������������� �������� ����������� ��� ��������� ����������� �
����� ��� ��������� ���� ��������� ������, ������ � ������� �������
�������������� ������������, ������� ������-������� ������. 
� �������� �������� ������������ ������, ����������
��������� ���������������� ���������������. ������� �����������
��������� ����������������� � ��������������� ����� ��� ��� ��
���������� ���������� "�������� ����� " "����������� ����� ". 
������� ��������� �� ���������, ���������� � ��������������
����������� (��������)������ ������� ���������. ����� ����
����������� � �������� �������� ������ �� ����� "����������������
����� �� ", "�������������� ����� ", � ����� � �������� ������ ��
��������� "��������������� ��������� ". 
������������� ��������� ��������: 
������ ����������� ���� �. �. ������; 
������ ����������� ����, ��������� �. �. ��������
ISBN 5 -8339 -0030 -1
(c) - �������� ����������� � ����� ���, , 2001 �. 
(c) - ������. . . ����������
�. �. �������� . �������� ���������������� ��������������� . . . . . . . . . . . 3
�. �. ������. ��������������� ������� �������������� ������ �
������� ��������������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
�. �. �����������. ��������������� ����������� ������ �
����������������� ���������������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
�. �. ��������. � ��������� �������������� �������� �������
���������� ��������� �� ���������������� ��������������. . . . . . . . . . . 19
�. �. ����������. ����������� �������� ��������� ������������
���������������� ���������������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
�. �. ��������. �������� ���������������� ���������������� ��
���������������� ��������������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
�. �. �����. � ��������� ��������� ���������������� ������������
���������������� ��������������� � �������� ����������
���������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
�. �. �����, �. �. ������������. ��������������� ���������������
����������� ���. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
�. �. �������� . ����������� ��������� ��� ����������������
��������������� ����������� ���. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
�. �. ����������� . � ������� � ��������� �����������������
��������������� �������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
�. �. ���������. ������������ �� ����� �� ����������������
�������������� � ���������������� ����������������: �����������
������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
�. �. ������������ . ��������� �������� �������� ���������������-
�������������� �����������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
�. �. ���������� . ��������� �������� ����������������
���������������� ������������ ��� ���������� ������������ �� �����
�� ���������������� ��������������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
�. �. �������. �������� ��������� ����������������� ���������� �
�������� ���. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
�. �. ������. ���� ���� ������?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
�. �. ��������. ��������������� ��������������� � �������������
���������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
�. �. ������. ��������������� ��������������� �� ���������
���������������� �� � ������� � ������������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
149. �. �. ����������. ������������� � ������������ ������� ������
������������� ���������������-�������������� ����������� �������
���������� ���. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
�. �. ��������. ��������� ������� ��������������� ��� �����������
���������� �������������� ���������������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
�. �. ���������. �� ���������������� ��������������� � �����
���������������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
�. �. �������. ��������������� ��������������� � ����� ������
������� �������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
�. �. ���������. ���� �������� ��������������� ��������� ����� �
������� �������������� ��������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
�. �. ��������. �������������� ���������� � �������� ����� � ������
������ ����. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
�. �. ������������. ��������������� �� ������������� ��� ������ �
���������������� �����������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
�. �. �����. ��������������� � ����� ������� ������������� ������-
����������� ����������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
�. �. ���������. �������� ��������������� � ������ ��������� ���� �
���������� ������� ���� "��������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
�. �. ��������. ���������� �������� ����������������
��������������� � ������� �����������. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
150. �������������. �� ���� ����������� ���������� ���������������
������������ ������ ��� ��������������� �������, ����������� ��� �
����������� ����� ������������. �� ��������������� �� ������
����������� ����������� �� ����������. 
������ � ��� �������� ��������������� ����������� � ��� �������
������ ����� ������ ��������, ������ ���� �������, �������� � �����
�������������� ������. ���������, ��������, ��� ������������
������� ��������������� �������, ����������� ���, ���������������
�������� ������ ��������������� � ���������� ��� ��������, 
������ ����� ������� ����������� �����������, ����� ����������
����� ��������, ��-������, ���� �������������� ��� ��������
��������; ��-������, ���� �������� ����������, � ������� �������
-���������; �-�������, �������� ���������� ������������ �������, 
����������� ����������. 
���� �� ������������� ������������ ���������������-��������
��������� ������� � ���, ��� � ������ �������� ����������
���������������-�������� ���� ��������������� ��������� �� �����
������ �������� ��������������, � ����� ������������. � �� �� ����
���� �������� ��������� ����� � ��� ������� ������� �� ��������
����������� ����������, ������ � ���� �������� ���� ���� � ��������
��� � �������������� ���������������. 
������ � ��� ������ ���������� ������������ �������� �
��������� ����������� ������ ����������� �������� ���������������
����������� � ��������, �������� ��������������� ������ �������
��������������� ������ ����� ����������. ��� ������������� �����
�������� �������� ����������� � ��. 53 ����������� ��, ��������
������� "������ ����� ����� �� ���������� ������������ �����, 
������������ ����������� ��������� (������������)�������
��������������� ������ ��� �� ����������� ��� ". ����� �������, 
���������� ��������������� ������ ���������� ���� ����������
����������, �� ���������� ������������� � ������� ������������ ����
��������. 
�������� ��������������� ����������� ��������� � � �����
���������������. ������� ����������� ����, ���������� �����, �������
� �������� ������� � ����������� ���, - ��� ��������������, 
���������� � ��������������� ������ �������� �������� ����������, 
��� ���������� ������ � ����� ���������������. ����������
��������������� � ������ ������ ��������� � ����� ������
����������� ����, � ��� ������� ��������� - �� ����� ��������--
4. ������ ���������������. 
��� ��������������� ����������� ��� ������ ����������� �
����� ����������������. ����� �� �� 27 ����� 1993 �. "�� �����������
� ��� �������� � �������, ��������� ����� � ������� ������� " ����
� ������ "���� �������� ", � ������������ � ������� ���� �������
� ������, � ����� �����������, ������������ ����� � ������� ��������
� ����������, �������� ��������� ����������. ������� ����, 
���������� � ������� ����, ���������� �� ���� ���������������
�������, ������� �������� �������������, ����������, ���������� �
�� �����������, ������������ �����������, ����������� ���, 
��������������� �������� � �������. �� ���������� ������ ������
���� �������� ����. � ������ ����������� ������ ��� ���������
����, ��������������� ����������������� ��. ��� �������� � 1997 �. 
���� ������ �� "�� �������������� ������������ ", �����������
������ � ������ ��������������� ��������� ����� ����� � ���
������ �������, � ����� �� "� �������� ��������� ". 
������� ������� ���������� ����������������� ������� ���������
�� ������� ������ ��������������� ���������� � ������������������
����������� ���, ���������������, ������������� ��������. � ����
� ���� � 1996 �. ��������� �� ����� ���� "� ����� �� ���������
���������� � ������� ��������������� ������ ". �������� ����� ����, 
����������� ���� � ��������� ����������� ������� ��������������
������ � ������� �������������� ������ ��������� ���������� ���������
�� ���������, ������������ ��� ������������ ���������� �����������
�������, ������ ���������� �� � ���������� � ������� ���� �������
����� �������� �������������� ���������������, ������ ��
����������� �� ���������� ���������. ���� ��������� �����
��������� ��������, ������������ ��� ������������ ����������
����������� �������, ������ ����������, ��������� ���������� � ����
�������� ����������� ������ ��������������� ����� � �������
���������������� ���������, ���� ����� ����������, 
����������������� �������� ���������� � ���������������� ���
��������� ���������������. 
� ���� ����� ������� ����� ������, ���, ��������, ��. 165 3
"��������� ��� �� �������� ���������� (������������)���� ���
������������ ����� "; ��. 165 10 "������������ �������� ����������
��������� "; ��. 165 12 "����������������� ����������� ���������������
�� ������ �������� � ���������� ��������� ". 
5. ����� ����, � ������������ �� ��. 14 �� �� 31 �� 1995 �. "��
������� ��������������� ������ ���������� ��������� " ��
������������ ��� ������������ ���������� ��������������� ��������
����������� �� ���� ����������� � ���� ����� ���������
������������ ���� �������������� ���������������. ������ �
�������� ����, � ��������, ��� ������������ ��������� ����, 
������� ����������� �� �������� ���� ���������������. 
��� ��������, ��������������� ��������������� � ����� ������
����������� ���� �����, ���������� �������� ��, � �����
������� ����������� ��������������� �����, ��������
��������������� ����������� ���, � ��������� ����� �� ��������� �����
- �� "�� ���������������� ��������������� ����������� ��� ��
��������� ���������������� ���������� ��������� � ������� �
������������ " 1999�. � ������ 2000 �. ��������������� ����� �
������� ������ ��� ����� ������ �� �� ����������������
��������������. 
����� �� ��������� ������� ���� �� ��� ����������� ����� ��
���������������� ��������������� ������ �������� � ������, ���
������������� ���� �������� ����������� ���������������� ��
���������������� ��������������. ��� ���������� �������
������������ ����������� � ���������� �������, ��������
������������ ����������� ����� ���������� � �� ����������, ������
��� ���������������� ���������, ���������� ������
�������������� �������, ������������ ����� ��������
���������������� ��������������, �������� �������� ��
��������� ��������������� ������, ������������� ����������������, 
���������������� � ����� �������� � ��������������, ����� ����������
���������� ������� ���, ���������� � ���� � �. �. ��������������
�������� ������� �� ���� ����� ������ ��, ��� �������� ������
������� ����� �������������� �� ����������� ���. �������������
������ ����������� �������� ���, ��� � ���� � ��������� ������ �
�������� ��������� � ��������� ���� ��� ����� �� ������� ������
�������, ���������������� ��������������� ���������������
����������� ��� �� ������������� � ������� �������������, 
����������������� � �. �. ������������ ����������������
��������������� ����������� ��� ������ ����� �� ������� ����������
��������� ����������� �� ��� �����������. ���� ����������������
��������������� ������ ��������� � ����������� ����� ���
��������� ����������������� ������������� ��� ����������� �� ��
������-6. ��������-�������� ���� � ���� �������������. 
� ����� ������ ������� �������� ���� � ���������� ��
"���������� ��������� ������ ", ��� ������� ����������� ���
������������� ������. ��������������� ������ ������ �� ������
����� ������ ����������� ���������, �������� �� ����, �� �
���������� � �������� ������������, � ����� ����� ���������������
�� ���� �������. �� ��������� ����� ����������, �� ��� �����, 
�������� ���� �������� ��� ���������������. ����� �������, �
�������� ���� ������� �������� ������� ���������
���������������� ��������������� �, ��� ����� ������, 
��������������� ��� �������� ����������, ��� � ����������� ���, �
����� ����������� ���. 
�. �. ������*
��������������� ������� �������������� ������ �
�������� ��������������**
���������� ��������������� ��� �������� ������������ �
��������� �� ��� ������� ����� � ���������������� ���������� �
������ ��������� ������� ��������� �������� ����� � ����������
��������, � ������� �������� ����������� ��������������
��������. 
� ����� ����������� ������� �������������� ������ (�����
���)�������� ��������������� ���������� ��� ��������������� �
�� ������������� ������ ��������������� ����������������. 
� ������� �������������� �������� � � ��� ����� �����
����������� ������� ��������������� ������ ������ ��������
����������� ������ � ������������ ����������� ���. ���
������������� ������ ������� �� �������� ��������������� ���
��������������� �������, ��� � �� ��������. 
*�������� �������� ��������������� ����� ��� ���, ������
����������� ����. 
**������ ��������� �� ������ ���� � 00--06-80114. 
7. ��������� ������ ��������� ����������� �������
��������������� ������. ��������� ���� ������� ��������� � ��. 3
��� "� ������������� ���������� ��������� ". ����������� �����
������ �������������� � ������� � ��������� � ������ �������
�������������� ������, � �������, ��������� � ������ ���� ��
�����������. 
��� ������������� ��������� ����� ��� ���� ��� ������: 1)
�������� ����� ������� ����������� �������� � ��������������� ���
������������� ����� ����������� � �� �������� ������� ���������; 2)
���������� ����������� � �������� ������������� ���������� � ��������
������������� ������� � ������ ��������� ����������
����������������� ���������. 
�������� �������������� ������� ��������� � � �������
���������������� ���������. ������������� ������� ���� � ��������
������� ��������������� ������, �������������� ������� �����
����������� ������������ �� ������ ���������, �����������
(�����), ������������ ����� ���������, � �������� �������, 
�������������� ������������ ���������� ���� "�������� ". � ����������
���� ���������� ������ ������� Internet ru. ������� ����������
������, � ����� ���� �������� ��������� ���������� ����������������
��������, ����������� ����� ���������� �������������� ����, �
���������� ��������������� ������ � ���� ��������� � ������
����������� ��� ���� ������������ ���������������� ������ �����. 
��� ������� ������������ �������, ���������������� �����������, 
��������� ����, ������ ������������ ������, ��������������� ��
�������������� ��������, ����������� ���, ������������
������ ����� � ���������� ���� � �. �. �� �������� ��� �������
�������� ���������� ������ � �������� ������, ������ ����������� �
������������ ���� ������������ ������, �������� �������. 
������� �������������� � ������� ��������� ��������������� �
��������� ��� �������� �������� ���������� �����������
������������ ���������, ������� ���������� ������� �� ����������
���� � ����������� �� ����������, ������� ��������� ����� ��
�������� ������, � ����� �������, � ����������� ������� ���� ��
��������������� �� ����������� ������������� - � ������. �����
�������, ��� ���� ���������� � ����������������, �����������
����������� ���, ����������. � �������� �����, �������� �
��������������� ����������, ���� ����������� ����������
�������� �������� �� ��������������� � ������������ � �����-
8. ����� �����������������, ��� ���� � ���� ��������. ������ ��
����������� ���������� ���� �������� ����������� ����
�������� ����� � �������, �������������� ������� ���������������
�� ��������� ������, ������������ ����� ���������. 
�� �������� ��������������� ����� � ��, ��� ��� ������ �������
��������� � ���������������� �� �������������. �� ��� ��� �� ������
��� ������� "� ����� �� ��������� ", "� ������������ ������ ", �
������ ����� ���������������� ����������, �� � ������������
������� ������� �� ����������� ��������� � ����������-��������
�������, �� ����������� ����������������, ������� ����� ����� ��
����� ���������. �� ������������� �������� �� �����������, 
������ � ������������ ����� ������ �������������� ��������, 
��� ������� ������������, ������, ������ ��������, ���������
��������; ��� ������ ������ �������� "��������� ", ������ �����������
������ � ������������ � �. �. ��� ��� ����� � �������� ���������������
�� ��, ��� � ��� ����� �������� ��� ����������� � ���������� ������. 
� ������ ����� ����� ��������� �������� ���������� � ���, ��� ���
������� � ������� �������� ��� ��� ���� ������� ���������. ��� ��
����� �������� �� ��������������� �� ���������� ������� ���������, 
���� �� ��������� ����, ����������, ��������, ����� ������ ���������
�� ������ � ���������, �� � � ���������� �����, � ������� ����������, 
��������, �����, ������ � ���������� �������� ������������?
������ ����� �� �� ���� ��������, ��������� �������� ���������
� ��������� �������� ����������� ����. ����� ��������� ������ ��
���������� ������ ����� ���� ����������. 
���������� �������� � ��������� �������� ������� ����������
����������� � ������� ����������� � ������������
�������������� �������� ������ ������ ����� ������� ��������
�������������� ������������ ���������� ���������, �����������
����������� �� 9 ������ 2000 �. ���� �������� ���������
������������� ������������ ��� "�������� ������������ ��
������������ ��������� � �������������� �����, ������������
������������ ���������������� ��������� ��������, �������� �
����������� ". �������� ������������� ������ � ������������ �
��������� � �������� ����������� ������������ � �� ���� ���� �
��������� ����� ������������ ������, � ����� ���, ��������������
����������, ���������, ������������� � ���� �������, �
������������ �� ������������ ���������� ���������������. ���
����������
9. �������� ������ ���� ������� � ��������� ��������� ����������
�������������� ������������. 
����� ����������� ������ �������� ��������������
������������ � ��� �����, ��� ������� � ���������������� ������� �����
�������, ���: 
-����������������� ����������-�������� ���� ����������
�������������� ������������ ��, ����� ��������� ����������
���� ������� �� ��������� ���������� � ������ � ���, ����� �
������� ���������� �������� ����, �������� ������� ��������
����������; 
-������������ ��������������� ����������� ��� �����������
������� ��������������� ������, ������� ��������������� ������
��������� ��, ������� �������� �������������, ����������� ��� �
������� �� ��������� ���������� �������������� ������������, 
-���������� ����������� ������� ��������������� ������
��������� � ��������� ��, ����������, ���������� � �����������
���������� �� ����� ������������� � ������� ����������
�������������� ������������; 
-���������� ������� �������� ������������� ������
����������� � ������������ �������������� ��������
��������������� �������������������� �����������, ������ �������
�������� ����������. 
��� ������ �� ������ �������� ����� ������� ������ �
�������������� ���� ��������������� ������� ��������������� ������
� ������� ��������������� ���������� �� �����������. 
������������, ��� �� ��� � ������� �������� ������������� �������
�������� ��� ���������� �������, ������� ������� ����� �����
�������������� ������� � ����� � ������ ��������������� ���������
���� ����� ������. 
1. ��������������� �� ������������� � �����������
��������������� ���������� ����� ����������� �����������, 
����������� ���������� � ���������� ������. ����� ��������� ������
�� ����� �������, ������������� �������, ��� ��������������, 
���������������� ��������� � ������ ��������� ��������, �
�����������, ������ ���������� �� ������ � ������� � ���������
�������. �������������� ������� � ����-����� ���������� �� ��
������ ���������. � ���� ���� ����� � �������� ���������������
������������� ������ � ������� �������� ������ �� ���������
10. � ����������� ������� -�������� ������ ���������������
�������������� ��������. 
2. ��������������� �� ���� � ������������� ����������
���������, ��������� � ������� (������������)����������� ������ �
�������� � ��� �������������� �����������, � �����������
��������������� ������� �� ������� ��� �� ������� �������. 
������ ������������ ������������ �� ���� � ��������
��������������� ������� � ������������� �����. ����� ��
������������� ��������������� �� ����������� �����������, ������
��������� � ��� �� ����������� ���������������, �����������������, 
� ����� �� �������. 
3. ��������������� �� ��������� ������������� ������
������������� � ����������, �� ���������� ��������� � ������
����������� ���, �� ������� ����� �� ��������������� ������
����� � ����������� � ������� ����������� ������ � ���
�������������� �����, ������ ������������ ������ � ������
��������� ��������� ������� � ����� �������� ������. ����� ���� ����
������ � ������������ ����������� ������� ��������������� ������
�� ������� � �� ������� �������� ���������� ��� ����������� �
�������������� �����. 
�������� ���������, ��������, ������, ��������, ��������
���������� � ������ �������� �������� � ����������� � �����������
�� �� ����������� �� ������ ��������� ���������, ������������ �
������������ ��������������, ����� ��������� ������� ���� � ��� �
���� ��������������� ������, ����������� ��� � ���� ��������. 
� ��������� ������� ���������� ���������� ��������
��������, �������� � ������������� � ��������������
��������������� �������, ����� �������������� ���������� �
������� ������������ ����������. �������� �������� � �������
���������� � ����������-��������� ������������. ���������
��������� ������� �� ����� ������ �������� �����, ��� �����������
����� � �� ����� ���������������. 
������ ���������������� �������������� �� ����������
�������� ���� ����� ������� � �������� ���������� ���, 
����������� ��� ����������� �������� � � ����� ���������
������� ����������� ��� ���. ���������� ����������������
��������������� � ����������� ������� �������� � �����������
����, ������ ��� ��������� ���� �� � ������ �������. 
11. � ���� ���������� ��������������� ����� �� ���������������
������� ��������������� ������ �� ������� ������, ���������
����� �������, ��������, ��������� �� ������� ���� ������� �
����������� ����� ���������� ���������, � ����� ���� ���������
��������������� � �������� ���������������� �������� � �����, 
�������������� ����������� ������� ������� ���������������
������. ������������� ������� ������ �� ��������������� ������
��������������� ������ � ������ �������, ������ �� ��� ������ ��
���������� �����, ���������� ������������ �� ��������. ��
����� ������ ����� ���������� ��������� � � ���� �������. �����
���������� ��������� ������� ������������� �������
��������������� ������ �� ������������ ������� ������������ �
��������������� ��������� � ������ �������� �� ������ ������ ��
���������� ������ ���������� � ����������� �����. 
������ ����������� �������� ��������������� ��������������
������, ����� ������, �� ������������ � ������ ���������
��������, � �������� ���� ����� ���� ������ � �������������� �
������� ���� ������� ������������ � �������������� ��������. |
��������� ��������� ������ ��������������, 
������������� �������� �������������� �����������, ���������
������ ������ � ���� �������� ����� ������� ������������
����������� �������� ������ ��������� �������� ��������. �����
����� ��������� �� ������� � �� �������������, �����������
���������� �������� ���������� ������� �� ���������������
���������� ����������� ������ �� ��������� ��������, ������������
���������� � �������, �������������, ��������������� ����������, 
������������� ���������� ������� ��������� ���������, ��
������������ ����������, ������������ �� ������ �������. 
�������������� ������� �������������� �����������
��������� �����: 
�)�������������� ����������� ������ ���������� � ��������
������ �������, �� ������� �������� ���������� ����������� -
��������� ��������; 
�)���������� ������ ������������������ ��������������
������������� ���� �������������-������������� ��������, ������
���������, �������������������� �������������; 
�)�������� � ������������� �������������� ������, ��� ������, 
�������������� ���������� ������� � ������� ������; 
�)������������ ��� ������ ����������-�������� ����������, 
12. ������ ����� ���������������� ��, ��������� �� � ��������������
������� ������, �� ����� ����������� ����� (����������� �
��������������)����� ������� � ��� ������������ ������; 
�)�������� � ����������� �������������� ������ �� ���� �
��������������� �������� ��������������� ������, ��������
�������������, ������������ � ����������, � ����� �������������
�� ������������� �������������� � ����������� ������ (�����-
������ � �. �. ); 
�)������� � ��������� � ������ � ������� ����������
����������: �� �������� ���������� �������, �� ��������
������������� �� ���������, �� �������� ���������� ������
����������. 
�������� ������ ������ � ����������� � ������� ��������� �
������������� ������� ������� ��������� ������������ �������
����� ������� �� �������������� � ��������� ���������� �
���, ���������������� ����������� � ��������� ���� �����
��������������� ������. ��������, ��������� ������
����������������� ����������, ���������� � ��������� ������ ��
������ ���������, ����� ����������� ������� �������� ���� ������� �
����������� ���. ��������� ������ ������ � �����������, 
����������� � ������������ � ��������� ������ �� �� ������������
������������ ��� ������������, ���������� ������������
������������ ���� ���������� ���� �������� ��������� �������, 
������������� � ������ ��������� ������������������ ��������
��������������� ������. ��������, ��� ����� ��������� ������ �
���������� �������������� ������������ ������ ������� � ������
����������� ���, � �������������� ������������ ����������, 
���������� � ��������� �������������� ������ � ��������
�������������. 
������ �� ���������� ������������� ������������ ����������
������� ��� ����������� �������. ���������� ������: "� ����� ��
��������� "(� �� ������ �������), "� ��������� ���������� ", "�
������ ������������ ������ ", "� ������ � ����������������
���������� ", "� ������������ ����� "� ��. ���� � ������� ���
������� ����� ���������. �� �������� ���������� ���� ���. 
� ���� � ��������������� ����������� ������� ���������������
������ ������ ������ � ������������� ��������� �� ������� �
������������ ������������ ���������, ����������� ������� �
����������� ������������ ����������������. �������� ����������� �
����� ��� ������������ �������� � ������������ �����������
13. ����������� ����� "�� ����������� ��������� � �����������
���������������� ", � ������� ����� ������������� �������
��������� ��������� ���������������. ����� �������� ������ ��
������������� ����������� ������� � ������� ��������������
���������, � ������ ������� ���������� ������� ���������������
������ � �������� ���������� �������������� ������� � � ������
������������� ����� ����������. 
���������� ������������� � ������ ������������� ����������
�������� ��������������� ������ ��������� � ����������� �����, 
������ ��������� � ������������� ������� ������������, �����������
�������� ��� ���������� �������. � �������� ���� ��� ������������
������ �� �������� ������ � �����������, ���������� �
��������������� �������������. ���� ������� �� �������, �����
�������� ���������� �� ������ � ����� � �������� ������ ������
�������������� ������ "������� " ���� �����������. 
�� ����� ����� ������ ������, �������� � ������������
���������������� �����������. ��������� �����, � ��� ����� �
����������������, �� ������������ ������ ��������, ������� �������
�� ������ ����������� ��� ������ �� ������ ���������
����������������� ����������, ������� �� ���, ����������, 
����������� � ������� �������, ������� �� ������������� � ��������
�������� �������������� ���������, ��� ��� ������ ����������
��� ������� �������� ���������. ����� �� "�� ����������, 
�������������� � ������ ���������� " �� �������� ����������
������������ �������, � ���, ����������, ���������� �� ������
��������� ������������� � ���������� ���� ��������, � ����� �������, �
�� �� ��������������� �� ���������� ������������� ���� �������� ��
��������� �� ��������� ���������� - � ������. . 
������� ����� ������� � ������� ���������������� ��������� -
��� ���� ���� ������� ����������� ����������� �������������� ������
� ������� ��������������. ������� � ����� ������� ������ �������
��������� �������� � ����������� ������� � �� ��������. ��� ������ �
����������� ������������� ����������� � ������ ������� �� ����
�������������� ����������, ��� �������� ������ ��� �������
���������� ������� �� �������� ���������� ��������������. ��� �����
����, ����������� ������� ���������� ��������� ����, ��������� �
���� ���������������� ���������. �� ��� � ��������
����������������� ����� � �����. 
14. �. �. �����������*
��������������� ����������� ������ �
����������������� ����������������
���������������� �� ���������������� �������������� �����
������ ������ �����������, �������������, ���� � �������� ���������
������� � ����������� ���������, � ����� �������������
�������������� � ���������� ������� � ���� ������� � �����������
��������� ������������� � ����������� ������ ��������. �� ������
����� ������ ����� ��� ���������������� ������ ���� ������������, 
��������� ������������� � ���������� ����������� � ��������
���������. 
� ���� ���������� ������ ����������� ���������������� ��
���������������� �������������� ��������� �� �������������
��������. � ����� ���������� -������ � ������������� ���������
������ ����� ���������� � �� ���������� � ������� ����������������
�� ���������������� ��������������. ����������, � ������ ����
�������� ����� ��������� � ������� ��. 72 ����������� ��, 
�������� ���������������� � ���������������-��������������
���������������� (� ������, � ���������������� �� ����������������
��������������)� ����������� ������ ��������� � �� ���������. 
��� �� � ����-���� ����� ���������� �������, ��� ������ ��
����������� ������ ������ ������� ����� �������, ���: �����
�������� � �������� ���������������� �� � �� ��������� ��
���������������� ��������������; ������ �����������������
�������������; �������� ����� ���������������� ���������; 
������ ������������ �� ����� �� ����������������
��������������. �� ���������� ���������, ����� ���� ������� ��
����������� �������� ������������ ��� ������������
���������������� ��������������� �� ��������� ��� ��� ����
���������� ������. 
����� �������� ��� ��������. ������ -���������� ����������
������� � ��������� � ������� �� �� ���������������� �����-
___________________
*������� ������� ��������� ��������� ���������������� � ��������������
����������� ��� ������������� ��, �������� ����������� ����. 
15. ��������� �������� ������, �� ��������� ������� ���������������
��������������� �������������� ����������� �����������������. ���
�������� ����� ������ ������ ���� ������������� ������������
��������� ���������. �� � ������ �������, � ����� ����� �����, ����
������������ ����������. 
������ �����, ����� �������� ����� �������� �����������
���� � ��� ������, ���� ��� �������� ����� ������������. ���
�������� ����� ������ �� ����� ������� � ������� � ���, ������ ��
������� ����� ������ ��������� ���������. �� ��������, ������, ���
�� ������ ���� ������������ ��������, ��� ��������� �����������
�� ��������� ��������� � �������� ���� �� ���������. 
������� ����� ���������������� ������������ ������ �������
-��������� �� �������� ������, � ����� ��������, ������� ������
����������� ������������ ��� ������������ ����������������
���������������. ���� ��������, �� ������ �����, �����: ���� ����
�������, �� ��������� �������� ������� ���������������
���������������, �������������� �� ����������� ������ � ������
������ �� ���� ������, �� � ��������������� �� ��������� �����
������� ������ ���� ������ �� ���� ���������� ������, � ������, �
�������������� ��� ������ �� ����������� ������. 
� �������� ����������� ���������������� �� ����������������
�������������� ����� ���������� ��������� � ���, ����� ���
����������� ����� �� ���������������� ��������������� ����
������� ������ � ���� �� � �� �������������� � ��� ��� ����
������, ����������� ��������� ������� ����� �������� (��� ���
�������, ��������, � ��������� ������� �����, �����������������
������� ��, � ������ ����� "�� ������ ��������� ���������
����� ", � �� "� �������� � ������������ ������� ��������� "). �����
������� ����� �������������� �������� ��� �� ����������
������������ ���� �� ��� ������� ������������ ������ � �����
���������������� ���������������, ��� � �� ���������� ����
�������� ����������� ���������������� �� ����������������
��������������. ��� �������� �� ����������� "������������ "
������� �� ���������� �������. �������� ����������, ��� ��������
���� �� ��������������� � ����������� ������ ������� ������
�������� �������� ���� � ��������� �������, ��������� ��� �����
������� �� ��������� � ������ ���������� � ����������
���������� ���������������, �������������� ����. 
�� ������������ ���������������� �� ���������������� ���-
16. ����������� ���������� ������� �������� ���������� ����������-
��������� ����. � ���� ������� ��������� ������� ��������������
���������������� ��������������� � ���������� ����� �������
��������� ��������� ���������� � ����������� �� ��������, 
������������ �������������� �����. � ����� ����������-���������
���� ������������ �������� ��� ������� ����� ��
���������������� ��������������� ����������� ���. ����������
��������, ��� � ���������� ���� ��������� ����� 100 ��������, ���
����������� ��������� ��������������� ��������� ����������� ����. 
������ ������� �����������, ��� � �������� ����������������
������������� �������� � ��������� ���������� ����� ��������, 
��������� � ������ ������������� � ������������ ������ ��� �������
����� ���������� ���������� � �������������� ����� � ���������
������������ ��������������� ����������� ��� �� ����������
����������� �� ��� �����������. ����� ��� ���������
��������������, ��� � ���������������� �� ��� ��� ��� �������
���������� ����� ������������ ����, ��� ������� ��������� �
������������ ����������� ������������������ � �������������
�������. 
����� ����������� ������������� ���� � ����� ���� ��. �
����� ������ ��� ��������� � ������������ ����� ������������
����, ����������� � �� ��, ��� � ��� ���� ������ ��������, 
����������� �� ������������ �������� ���������� ������ �
�������������� �����. 
� ������ ������������ � ������ ������������� ��������� �
����������� ����� "�� ��������������� " ����������� ���������
�������������� ����������������, � ����� ������������� � ����
�������� ������������ ����������� � ������ ��������� ���
�������, ����������� ������� ����������� ��� � ���������������
�������. 
���������������� �� ���������������� ��������������� �� �����
���� ������������� � ����������� � �������� ���������. �
������� �������� � ����� ��������� ������������� ������������� ��
�������� � ���� ����������������, ������� ������� ������ ������ �
���������������. � ���� ���� ������������� ������ ���������������
�� ��������������� ����������, �������, ������ �����������, 
��������� ������ � ������� ���������, ����������� �����������, 
������������� ����������������. 
������ ����� �������� � ����� ������ ��� ��� �������
�������������, �� ������ ������������� ������������. �������
���-
17. ��������, ��� � ��������� ���� ����������� ����������� ����������
���������������-�������� ��������. �� ��� ��������� ���� ������ ��
����������� ������ ������ ����� 50 ����������� �����, �������
����� ������� ���������������� ����������. 
������ � ��� ���� �������� ������������� �����. ������ ������
�������������� ����� ��� ����� �����. � ������� ���������� ��
������ ����� ����������� ��� ������� ���������������, ���
��������� ����������� ���������-������������� ���������� �
������ �� ��������. 
���������� ���������������� ������������ ������ ������ � ���, 
���� ������ ��������� �������� �����, ������������ ��
����������� ���������������� �������������. �� ����� �������
��� ����� ������ ��������� � ����� (����������� ��� �������), 
�� ������ - ����� ���� ����������� �� ����� ��� �������, �������
���������� ������������� ���� ������ ���������, �� ������� -������
��� ������ �� ������������ ������. 
� ����� ����� �����, ��������� ���������������� ��������
������ ����� ���������������� ����������, ��������� ��������
����� �� ����� �� ���������������� �������������� ������ ���� �
����� ����������� � �������� ��������� � �����. ���� �������
����� �������� �� � ������� ������ � ���������������, � � ������
�������� �� ��������������� ����������� �������� �������� �������
�� ��������� ����� �������. 
� ���������������� �� ���������������� �������������� ������
����� ������������� ������, ��� ����������� ���������
����������������� �������������: ����� �� ����������� �������
������� ������� ������ ������������� ��� ��� ������ ����������
������ ��� ���������� �������� ��� ���� �� �������� ������������?
��� �������� �������� � ������������ ���� � ����������
���������������� ��������, ���������� �� �� ��. � ��������
���������� ����� ������� ����������� ���������� � ���, ���
��������� ���������������� �������������� �� ��������������� �
��������� ��������� �� �������� ������ ����. ������� �� ��� ����
�� ��������� ���������������� ��������������, ������ �� ���, ����� �
�����������, - ����� ���� ��������� � �� ���������� ������ ��
��������� ������� ������, � ������ �� ����� ���������� � ������
��������. ��� ���������� � ��������� ���� �������. �� ��� �� ����� ��
�������� ������ ����������� ������������� ����������
����������������� ��������� � ������������ ��������-
18. ��� ����������, �� ������ �����, ���. ���-���� ����������
��������� ��� � ����� ��� ��������������� �� ���������� ���������
���������������� ������� � �������� ���������, ��� ������� �
���������� ���������� ��������� ��������. � �� �������
������������ ��������� ������������ ���� ����� ����� ���
�������� �������, � ��� ����� � ��� �������. 
�. �. ��������*
� ��������� �������������� ��������
������� ���������� ��������� ��
���������������� ���������������**
�������������� ���� ������������ ������� �� � ������
2000 �. ������ � ������� ������ ������ �� �� ����������������
��������������. ����� �������������� ������ ������ �� ���
��������� ��������������� ����. ���� ��������, ��� ��������������
������� ������� ������ ������� �� �������� �����������������
������������ ����������� � ���� ��������� �� ������������ �������, ��
� ���������� ���� �������� ����� �� �����������. � ��������������
������� ������ ������� ���������� ������� ������ ����� ����� ��
��������� ������������, ���������, ������������ ���� � ������
��������. 
������������ �������������� �������� �� �����, ��� �������
�������������� � ������ �������� �������. �������� �������������
������ ��������� ���� ����������� ���� ����� � �������
�������� ���� ��. 
1. � ������� ������ ������� ����������� ��������� ��������, 
�������� �������� ��������� ����������������� �������� �, �
���������, ������������ �� ����� �� ����������������
��������������. 
*������� ������� ��������� ������� ����������������� ����� ��� ���, 
�������� ����������� ����. 
**������ ��������� �� ������ ���� � 00--06-80033�. 
19. � ������� ��������� ��������������� ���������� ��������
������������ �� ����� �� ���������������� ��������������. 
������� ���� ����� "����, �� ������� ������ ������������ ��
����� �� ���������������� �������������� ", � ������� ������
�������� ���������������� �� ����� �������. ���� �� �������
��������� ���� ������: ������������ ������ �� ������� ����� ���
��������������� ����� ��, ����� � ���� ������������ ����� �������
�� ��������������� ����� ����������, �� ���������� ������� �������
����, ���� ������� ���������������� ����������, ��������������
������������� ���� �� ���������������� ��������������. 
�����������, ��� � ������� ������� �������������� ���������
���� ����� � ����� ����, ����������� � ����, ��������� � ������
��������, ������ �����������, ��������� ������, �����������
������ ������. ������� �� ����� ���� ����������� ������, ��������
��������� �� ������ ������, ���� ��� �� ������� ������, ��
������� ������ ������������. 
����������� ��������� �����, ���������� ������� ���������
������������ �� ����, � ������ ������ ��������. � ������� ������
������� ��������, ��� ���� �� ���������������� ��������������
�������� ��������� �����������, �� ���������� �������, ����� ���
����� �������� � ���������� ���������������, �������, 
������������ ��� ���� ��������� ������� �����, � ����� � ������, 
���� ����� ������ �������� ���������� ������������ ���, 
���������� � ������������ �� ����, ������ �� �����, �� �������, �
����� ������ ����� � ����������� ��������� ���. ������, ��� ����� �
������� ������ ���� ����������, ����� ���������������� ����������
(����������� ����)����� ������� ����������� ����������� �
�������� ������������ ���� � �������� ���������������
��������������� ���������. 
������� � ������ ���� �� ������� �����, �������������
������� ���������� ������������. � ��� ����� �������, ��� ����, �
��������� �������� ������ ������������ �� ���� ��
���������������� ��������������, �������� ����������, ���� ���
���� �� ����� �������� � ������, ��������������� ��������, �
����������� ���������� � ������� ���� �������������� �����, ������, 
������������ ����, ������������� ����. 
� ������� ������� �����������, ��� ����, ������������ �
���������������� ���������������, �� ������ ���������� ���
�������-20. ����� � ��� ������������ ������� � ���������� ������ ����
������� � ��� ������. 
� ������� ���� �� ����������� ��������������� ��������� ��
����������� ���������� ��� ���������� ��� �����������������
���������� � ���� � ���������������� ���������������. ����
���� � ��������� ���������� �������������� ��������
���������������� ����������, � ���������� �������� ����
����������������� ����������, �������� ������������ �����������, 
�� �������� ���� ������, ��������� ��� ����������
��������������� ��������������� ���� ���� ������� ����������
��������� ����, ������������ ���������������� ���������. 
�������������, ��� ���������������� ��������� �� ����� �����
����� ���� �������� ������������� ����������� ����������� ����, 
������������ ���������������� ��������������, ��� ���������� ���
���������� ���������, � ����� ��������� ����� ������� ���������
������������ ����. 
2. ����������� ��������� �������� ���� ����, ������������� �
���������������� ���������������, � ������������, � ����� ������
���, ���������� � ����. � ���������, ���������� ������ �����������
���������� ���, ���������� � ����: ��� �������� ������������ �
������������ ����������� �������������� ���������
���������������� ����������, � ������������ �������� ��������
������ ����. � ������������ ����������� �������� ����������� �
�������� ��������������� ��������������� ���������. 
����, ������������ � ���������������� ���������������, ������
����������� ������ ���������, � �������� �������� ���������� ���
�������, ��� � ���� ����, ������ ������ ����������� �����������. 
����������� ������ ����������� ����������� ������
������������, � �������� ���������� ����������� ���������. 
����� �������, ��� �������� � ������������� ��������� � ������
� ������������ �� ���� � ������� ���������� ��������� ��
���������������� ��������������. � ������ �����������������
��������� ����������� ���� �������� ���������� � ������ �
������������ � ������� ����������������� ���������. 
�������� � �������������, ���������� � ������ � ������������
�� ���� �� ���������������� ��������������, ������ ���������� ��
����� ����������� ����, ����������� ��������������, ������
����������� � ������, ����������� � ������������ ����, ����������
���������� ��� ���������� ������������, ������������� ��
21. ���� � ����������� ����� ��������������� ������� � ������������ �
��������. 
����� ����������� ���������� � ������� ���� �� ����� �
���������� ��������, �����������, ��������, �����������. �������
������� ��������������� ��������������� ��������� ��� �� �����
������ �� ������ �����, ������, ������������ ����, � ������������
������� �������� ���� �� ���������������� ��������������, � ��
������������ ���������� �����������, ����������� �� ���������
��� ��������. 
������� � ���������������� �� ���������������� ���������������
������������ �������� ������ �������� ���������������� ����������, 
������ ���������� �������������, ��������� �����������
����������� ���� ������, ������ �������������� ������, 
����������� �����. � ����� �������������� �������� �����������
�������� ������������� ���� ��� � �����, ������������ �
���������������� ���������������, �����������, ��������
�������������� ����������� ��� ������������ ����, ���������� �
��������������, � ����� ����� ���� ��� ��������
������������������ ��������������� �������� ����������������
���������� � ���������� ����. ��� ������� �������������
������������ ��������� ���������� ������ ���� ������ ���������. 
�����, ���������� � ����, ����� ������������� ����� ������
����� ����, ��������������� ����, �� ���������, ��������� �
�������. �� ���� ������ �������� �� ������ �������� ������������
����������� � ���������� ��������������� ����������. 
��� ��� ����������, �������� ������������ ����������� �
����������� ���������� ������������, ��������� �� ���� ��� ������. 
3. ������� �������� � �� ������ � �������� ���������� �
����������� ���� �� ���������������� ��������������. 
� ������ ������� ������� ����� "����������� ���� ��
���������������� �������������� ", � ������� � ������� �� ����
����� ���������� ������ � ���������� ����, �������������, 
�������� ��������, � �������� ���� �������� ������������. 
������ ������ �����, ����������� ��������� �����������
��� �� ���������� ���������� �� ����������������
��������������. � ���� � ���� ����������� ���������
����������� ��� ��������� ������������� ������������� (�����
������� 78), � ����� ��������� ������ ���, � ��� ����� ������
������������� ��������, ������
22. �������� �� ����� ������������������ � ������ �� ���� �������������
� �������� ��������������, ��������������� � ���������� ������
��������� �����. 
� �������� ������� ������� �������� �������� �������
��������� ����������������� ������������, ��������� � ������, 
���� ����� ������� ����������������� ������������� � �������
���������������� ����������������, ������� � ������, �����������
����, ������ ��������� �����, ������������ � ������� ���������
������, ����������� � ���������������� ���������, ���������
�������, �������� ������������ ������������ ���������� ���
���� �������������� �������, �������� ������������� �������. �
����� ������ � ����������� � ����������� ���� ����������� �����
�� ���������� ����, ������, ���������� �� ������� ������
�������������, � ������ ����������� ������. ����������������
������������� ��������� �� ����� ��������� ��� �������
�������������. ���� ������������ - ���� ����, �� ����������
�������, ����� ��������� ���� ������������� ��������� ����� ����� ��
���� ����, � �� ���������� ����� -�� ����� ������. �� ���������
������������ ���������� �������� �� ����������������
�������������� ���� �������� ������������� � �����������
������������ �� ���� �� ���������������� ��������������. 
� ������� ������ ������� ������� ����������� ����������
����� ���������� ��������� �� ���������������� ��������������
������ ���������������� ���������� � ����� ����������
����������� � ���������. ���, �������� ������ ���� ��������� �����, 
������, ������������ ����, ��������������� ������������� ����, �
������� ����� � ������� ��� ����������; �������� � ���������, 
���������� �������� ������ ���������������� �����, ������ ����
��������� ����� ���������� ����� ��� ����������. 
� ���� � ������������� ������������ ���������, �������������
��� ���������� ���� � �����������, �� ������ ���� ��������� ����, 
������������ ��������, � �������������� ���������� ������ ����
��������� � ���� �� ����� ���� ����� �� �� ���������� ���������. 
����� ����� ���� ��� ����� �� ���������� ��������� ��������
���������������� ����������. �� ��� �����, ��������� ����� ������ �
���������� �� ���������������� �������������� �����
�������������� ������������ ����������� �� ����� �������������� �, 
� �������� �����, ���������� ���� ����������, ���������-
23. ���� � ���������������� ���������������. 
����� �������� � �����������, ��� � ���� �����, � �������
������ ������� ��������������� ������ ����������� ��� ��
���������������� ��������������. 
������� ����� � ����� ���������, ����������� � ���������
������������ �� ���� �� ���������������� ��������������. �
���������, � ������� ������� �������, ��� � ������������� �� ����
������ ���� ������ ������� �� ������ ����� � ����������, � �����, 
�� ������� ������� �����, ���� � ��������� �� �� ��������� ��� ��
����� ���� ��������� ��������� � ���� ����������� ���
����������� �����. 
4. ���� � ���� ����� ������ �������� ����� "���������
������������� � ������� �� ����� �� ����������������
�������������� ", � ������ ������� ����� �� �����������
������������� �� ����� �� ���������������� ��������������. 
����������, ��� �������� ���������� �� ���������� �����
�������������, � ��� ����� � �������������, ���������� ��������
������, ������ �������� ���. ���� �� ������������� ��������
�������� ������, ��� ����� ���� ���������� � ��� �������� ��
(���������� ���). 
������������� � ��������� �������� �� ����������� ���� ���
����, ������������� ������������������ ����������� ���
���������� ������������ ����, ����� ���� ���������� �
����������� ��� � �������������� � ������������ � �����������
�������������� �����������������. � ���� � ����, �� ��� �����, 
��������� ������������� ������������� � �����������
�������������� ������� �� ������������ �� ����������� �����
�����. ���� � ��� �� ����� ����� ����������. 
� ���� � ������������ ������������� �� ����� ��
���������������� �������������� ������� ��� ���� ������� �������
���� ��. ���� � ���� ������� �����, ���������� ������
(��������)� ���� ��������� ������������ � ������� ����. ����
���� ��������� ������ ����� �� ������ ���������� ������������
(� ������� ����� ���� �� �� ������� ��� �������� �����
������������). ����� �������� ���������� �����, ����
������������� �� ���� ����������, ��� �������� � ������� ���� �
�������� ���������. ����� ����, ����������� ������� ���������
������������ � ������� ���� ������������� � �� �������, �����
����� ����, ������������� �� ���������� ������ �� ������. 
24. ���������� � "��������� " ������ ���������� ������������� �
�������, ���������� � ������� ����. ���� ���� � ����� ����������
��������� ��, ������������ ��������� �� � ��� ������������, 
������������� � ������������ ������������� ����� ��������� ��, 
����������� ���������� ���� �� � ��� ������������ ������� ��������
�� ���������� � ������� ���� ������������ ������ ��������� �
������ ������ ��������� �� ����� �� ����������������
��������������. ����������� ����� ���������� � � ���������
���������� �������������� ��� ������ ����������� ����� ��. 
***
������� ����� ������� ������� �� �� ����������������
�������������� � ����� ����������������� ������������ ��������
������� ����� � ���, ��� �������������� ����� ������ ��������
������������ ������ ����� �� ������ �������������� ���������
����������, ������� ������ ���� � ������ �������, �������� ������
�� ��������� � ����������������� ��������� ��� ���������� �
����������� ���, � ��������� ������� ���������� �
������������� ���� �� ���������������� ��������������. 
�. �. ����������*
����������� ��������� ��������� �������������
���������������� ���������������
���������� ������� ���������������� ��������������� ��
����������� ������ 2000 �. ����� ����������. � ���, ����� ������
���� ����� ����� ������ �� �� ���������������� ��������������, 
�������� �� ��������� ����� ������ ����������� �������� � ��������
���������������� �� ���������������� ��������������, �
*�������� ����������� ����, ������ ������� ����������������� ����� ����. 
25. ���������� ������ ��������������� ����� -����� ����������������
���� ��� � ������ ��������� �� ����������������
�������������� 1980 �. � ������� �� ����������������
�������������� ����� 1984 �. , ��� ������� ������, ����������
����� ��������� ����������������� �����. 
����������� ������������ ���������������� ���������� ���������
�� ���������������� ��������������� ������� � ���, ��� ��� �����
�������, ��� ��� ������� ���������������� ����, ������� �������� ��
������� ��������������, ���������������� �������� � ������
����������� ��� �� ���������������� ��������������. ����� ����, 
����, ���������� ����� �� ���������������� ���������������, 
������� � ��������� ������� �����. 
������ ������ ���������������� ��������� ������ ����� ��
���������������� ��������������, ������� ��� ����� 20 ��
1984 �. � ������� � �������� � 1 ����� 1985 �. 
�� ��������� �� ������� ������ ���� ����� ���� � ����
���� ������� ����� ����� ��������� � ����������, ��� �����������
����������, ������������� � ����� ������, ��������� �����
������������ ���������, ��������� ���������������-���������
�������. ������ ��������, ������������ � ����, ��������, ������
����� �� ���������, ������� ����� ��������� �������� ������
������ �������. 
����������� ���� ���������� ������� ������
���������������� ���������������, ������� ��������, ���
���������������-��������� ������� �������� ������������
�������� � ��������� ������ � ������� ��������������� �����, �
���� � ��� ������ �����, �������������� ���������������
���������������, ��������� � ����� ������ �������� �����. ���, �
1991 �. ��� ����� ����� ����� "�� ������ ��������� ���������
����� ", � ������� ���������� ������� �������������� � ����� ������
��������� �����. � 1993 �. ��� ����� ���������� ������ ��, �
������� ���������� ������� ��������� ���������� ������ �
������� �� ���, ������� � ������ ����������� ��� �� ����
��������������. � ��������� ������� ��, ������� � 1998 �. �
���������� � ���� � 1 ����� 1999 �. , ����. VI ������� ���������
�������������� � ��������������� �� �� ����������. �������
���������������� �������������� ��������� � ������ ������� ��, 
��������� ������� ��, ����������������� ������� ��, ������ �� "�
�������� ������������ " � ��. 
26. ����� ������������ ���������� ����������� �����, ��������
���������������� ���������������, ���� ��� ������ ���������
������� � �������� �������������� ����� �����������
��������������� ��������, ���������, ������������ � �����
���������������. ���� ������ ������������ ���������, ��� ��� ��
����� ������� ��� ���� ��� ��������������� -����������������, 
���������� �������� �������������� ������ �� �������������, 
����������� �� ������� �������������. 
�������� � ���� �������� �������������� � ������� ��������, 
�������, ������ ��������� �����, ��������� ���������� ������ �
�. �. ������� ����������� ������������ ����������������
��������������� �� ����������� ��������. ���� ������ �� �������� �
������ ������� �������� ��������������� �� ���� �����������
��������������� � ����������� �� ������� �������������. ����� ����, 
������ ����� �������� ����� ���� ����������� ���������������, ���
��������, ����������-�������, �������������, ���������������, 
�����������. 
����������� ���������������� �� ����������������
��������������� � �������� ���� ������ ����� �������
����������� �������� �����, ���������������� ���������������
��������������� ����������� ���. � ����� ����� ����� ����� �������: 
����� �� �� 17 ������ 1992 �. "�� ����������������
��������������� ����������, ����������, ����������� �
����������� �� ������������� � ������� ������������� "; �� �� 5
����� 1999 �. "� ������ ���� � �������� ��������� ���������� �� �����
������ ����� "; �� �� 8 �� 1999 �. "�� ����������������
��������������� ����������� ��� (�����������)� ��������������
���������������� �� ������������� � ������� ������������ �
������� ��������� ������, ����������� � ����������������
��������� "; �� �� 6 ������ 1999 �. "�� ����������������
��������������� ����������� ��� �� ��������� ����������������
���������� ��������� � ������� � ������������ "; �� �� 2 ����� 2000
�. "� �������� � ������������ ������� ��������� "; � ��. � ������
���� ������� ������, ����������� ���������������
��������������� ����������� ���, ��, � ��������, ��� � ������, � ���
��� ������, ����� ����� ������������� �� ������������ ���� �
��� ����. � �������� ������ ����� � ���� ����� ��������� �����
130 ����������� �������, ����������� ���������������
���������������. 
����� ����� ���������� ���������, ����������� �������
27. ������ ���������������� ���������������, ������� ������� �
������������ ���������������� ���� �� � ��������� ��
��������������� ����������� �� ��� ������ ���� �� �
����������� �������: ��� ������������� �� 11 ����� 1998 �. "�� ���� �
�������� ����������������� ������ 266 ����������� ������� ��, 
����� ������ ������ 85, ������ 222 ������� ����� �� ����������������
�������������� � ���� � �������� ������� �. �. ��������� � �. �. 
��������� ", ������������� �� 28 �� 1999 �. "�� ���� � ��������
����������������� ����� ������ ������ 266 � ������ 3 ����� ������
������ 267 ������� ����� �� ���������������� �������������� �
���� � �������� ������� �. �. ���������, �. �. ��������, �. �. 
��������, �. �. ���������� � �. �. ������� ". 
����� �������, ����� ��������������, ��� �����������
���������������� �� ���������������� ��������������� ����� �������
� ������� � ��� ������ ���� ����� ������� ����� ���� �����. 
���������� �� ������� ���������������� � ���������������-
�������������� ���������������� � ����������� ������ �� � ��
���������, �������������, ����������� �������������
���������������� ��������������� ������������ � ������������
������ ��������� ��. 
���, � ������ �� ��������� ���� ���� ������ ����� �����, 
�������������� ��������������� ���������������. � ��������
������� ����� �������� ����� �. ������ "�� ������������
��������������� �� ��������� ������ ���������� ����������
�������������� ", ����� �. ������ "�� ��������������� ��
�������� ������ ������, ������������ � ����������� ���������
������� � �������� �. ������ ", ����� �. ������ "� �������� �������
�� ������������� � ����� ��������������� ������ ", ����� �. ������
"�� ���������������� ��������������� �� ������������� � �����
����� ������ ����� ". 
� 1 ����� 1998 �. ������� � ���� ������ ������������ ������� ��
���������������� ���������������, ����������� �������� ������ ��, 
��� � ��� ������ ��������������� ���������� ��� �������������� �
��������������� �����������. 
���������������� ��������� �� �� ����������������
��������������� ������� � ������������ � �����������
����������������� � ���������� �� ������ ������, ���������������
������ ����������. 
�� ���������� �����, ��� ������������� � ������������ �����-
28. ����� ���������������� �� ���������������� ���������������, �, 
�������, ��� �������� � �������������� � �����������. ���� �������, 
��� � ����� ���� ����� ������ �������, �� ��������������� ���
������������ ��������������� ������������� � �������� ����. 
������ ������������ � �������� ���� ��, �������
��������������� ����� � ������� ������ � ������ 2000 �. , 
��������������� � ���, ��� ������� ��� ����� ���������� ��������, 
������� ����� � ���������� ������� �� ����� �����������
��������������� �����, � ���� ���������� ���� ����������������
��������������� ������ ���������� � ������ �� ����� �������. � ���� �
���� ������������, ��� �������������� ���� �� ��������������
�������� ���������������� ��������������� (���, �������, � ������
���������������-�������� ���������, ������� � ������������ �
������������ �� ������� � ���������� ������� ����������
��������� � �� ���������)����� ������ ����� ���������������� ��
���������������� �������������� �� � ������ �� �� ������ �
��������� ��������� �������� ��� ���� ���������������� �����, 
�������� ������� ��������� ���������. 
�. �. ��������*
�������� ����������������� ���������������� ��
���������������� ���������������
� ����������� ������� ������������ �������� ������� �
��������� ��������� ����������� ��� ����� ���������� ����
���������������� ��������������� �� ���������� ����������������
��������������, ��������������� ���������������, ����������, 
���������, ��������, ���������, �������������, ��������������� �
������ �����������������. 
___________________________
*�������� ����������� ����, ������ ������� ����������������� �����
����. 
29. �������� ���������������� �� ���������������� ��������������
������ ������ � ������ ���� � ������ �������� � ����������, 
��������� ����������� ���, � ����� �������, � ��������� ���������
-� ������. � ��������� ������� ������� ������ ����� ������
������������ ��������������, ������ ��������� �����, 
�������������� ������ ������������ ��������������� ������, 
������������� ������ � ������������ ������������, �������������. 
������ �� ���������� ���� ��������������� ���������������, 
������ ��������� ������������ ����������� �� ����������������
�������������, �� �������� � ������ ���� �������� �� ������. ���
����������� ������� ���������. ����� �� ��� ������
�������������� ���������������� �� ����������������
���������������, ��� ��������������, �������������� �� ���������
���������� �������, ��� �������� � �������� � ����������� ���� �
� �������� ����� � ������� ������������� ��� ���������. 
������� �� �������� � ���������������-�������� ����������
��������� ��� ����� ������� ������� �������� ����������������
��������������� 1 . �� ����� ���� ���������� ����� ������� ����
���������������, ��� ������ � ��������, �������� ����������, 
�������� � ������ ���������� ���������, � ��� ����� �
����������� ���, � ���������������� ���������������, ������
�������������� ���������������� ��������������, � ����� ����
�������, ������ �� ������ �������������, �� � ������������
��������. ���������� ���� �������� ���������� �������� �������
��� ������ � ����������������� ����������� ���������������� ��
���������������� ��������������. 
1 ��. , ����. : ������� �. �. ��������������� ��������������� ����������� ���: 
�������. ����. . . . ����. ����. ����. �. , 1994; �������� �. �. �����������-
�������� �������� ���������������� ��������������� ����������� ��� (�
������� ������� ���������� ��������� �� ���������������� ��������������)
//����������� � �����. 1998. �7. �. 14 -19; ������ �. �. ��������
���������������-���������� ����� //����������� � �����. 1994. � 8-9. �. 52-
65; ��������� �. �. , ��������� � �. � ��. �������� �������
����������������� ����������������. �. , 1995; ���������� �. �. ����� ��
����������� ����������� ����� �� ���������������� �������?//�����: 
�������� � ���������� /��� ���. �. �. ���������. �. , 1998. �. 179-190; ������
�. �. ������ �������� ���������������� ���������� � �������� ���
����������. �. , 1999. 
30. � �������� ���� ��� ����� ���������� � ����������� ���������
������� ������ ������� ������������ ������ ���������� ��������� -
������ ������� �� ���������������� ��������������. 
� ������� ���� ����� ��� ���� ����, ��� � ������. 
������������� �������� ������ ��, ��� � ��� �������� �����
������, �������� ���������������� �� ����������������
��������������, ������� ���������������� ��������� � ������� ��
��������. ������� ������������� ���������� ���������� �����, 
������������ ���������������� ���������������. � �����������
������� ���������������� ������������ �� ����� ��
���������������� ��������������, ����� � ���������� ���
����������, ���������� ��� ���������� ������������ �� ����� ��
���������������� �������������� -����� �������, ��, ��� ����
���������� � ������������ ������������ ���������������� ��
���������������� ���������������, � ������ ��� ���������. 
��������� ����� �������� ������� ����, ������� ��������, ���
� ��� ����������� ��������� ���������� ��������� �� ������������
����: � �������� ������ �������� ����� ��������, ��� ����������
������, ���������� ��������, ��������� ������� ��������� ���
���������������� �������� ����������������� �������������; 
������� ������������ �����, ���������������� ����������� ����; 
���������������� �����. 
��� ��������, ��� ����� �������� � ���� ��� �� ����������������
��������������, ���������������� ����. � �������
��������������� ��������� ���������� � �������
����������������� ���������������� ������������ ��� ��
���������������� �������������� � �������� ������, ���������, 
������ ������ �� ��������� ����� ������ � ��������� ���������� ���
������ ����� ����������. �� � � ����� ����� ������ ���� � ������
��������, ��������� ������������ ����, ���������������
��������������, ������������ ��� � ��������� �����������������
�������� � �������� ������ � ������� ������� ��������
������������� �������������, ������ �������� ������������ �������
����, ��������� ����������. 
����� ������������ ����� � � ����� ���������� ����, 
�������������� �� ��� ���� ���������. ���, ���� �� �����������
���� ����� ����������� ����� ���� �������, ��������� � ������
������������� ���������, ��, ��� �������� �� ������ ������ �������
���� ��, ���������� ���������� ��������, ���������
31. ������� ��������� ��� ���������������� ��������
����������������� �������������, ���������� �� ����, ��������
�� ���� ������� � ������������� ��������� ��� ������� ��� �
���������� ��� �����������. �������������, ���������
����������������� ������������� ������ ��� �����������, ��� �
����, �������� ����� ���� ������� ���������. 
� ��������� ������� ������ ������� ������� ��������
���������� ������, ������������� � ������� �������� �
��������������, ������������������� �����������, � ������� ������
��������� ��������� ����� � �����������������, 
��������������, �������������, ���������� � ��. , ���������������
���� ���������� ��������. ��� �������� � ������� ��������
������������ ���������� � �������� ��������������� ���������, 
������� ����� � ���������� ���������� ����������������. �
�������� ���� ������ ����� ���������� ���� � ������, ����
���������� �������� �� ������� ���������, ���� �� ������
���������� ��������� ���������� ����������. ��� ���������� �
����������� ������� ���������������� � ������� �������� �
��������������. 
�������, ������������� ���� �� ����������������
��������������� � ������ ���� ��������� �������� ������� ��� ������
� � ���������� �������� ���������, ���������������� ����� �
���������� ����������������. ��� ������� � ����� ������� �����
������, ��� "��������� �������������� " � "��������
��������������� ", "������������� �������������� " � "������������
��������������� ", "���������� �������������� " � "���������
��������������� ". ������������� ��������� ��������� ��� ����� �
����������������� �� ���������������� �������������� ���������
��������������� ���������������, �������������� ���������
�������. � ���������� ������� �������� �������� ������� �
����������� � ������������������� �����������, � �������� ���
����������� ������������ ������������� �, ��� ���������, - �
�������� ����������. ���������� ��������, ��� �� � ���� ��
�������� �������� ������������� ������� ����������
���������������� ������, ������� �������� ����� �������������
�������� ���������������, � ��������� � �� ����������, ���������, 
������������� � ������ �������������. 
����� ������������ ���� ���������� �������� �� ��, ���
������� ��������� ���������, ���������� �������������� ������
����� �� ����������������� �� �������� �������������� ����������
32. �������� ��������, ��������, ��� � �������� �������������� ��������
���������� ������������� ������������ ������ ��� ����������������, 
�. �. , ��� �������� �� ������ ��. 106 ���������� �������, ���������
���������������� � ������� � ������. �� ��������� ������: � ���
������������ ������� ��������� "��������� ���������������� � �������
� ������ " �� "�������� ���������������� � ������� � ������, 
����������� �������� ����������������� ������������� ���
����������� ", � ����� �� "�������� ���������������� � ������� �
������ � ���� � ������������ ������� ����� ��������� �������
���������� ��������� ", ������� ����� �������� � ������������ �� ��. 
10 ���������� ������� ��?������ �� ���� ������ � ����������
��������� ������� ���. ���������� ��������, �� ������� �����
������������ (������� � ��. 14 � 15 ������� �������, � ���� �
����������� �������), ������� �� ������. � ������ ���������� ��������
���������� ������� �������� ������� �����, ��� ����������� ������
�������������� �� ������ ��������� ������ �����������������. 
������� �������� � ������ ���� �������������� � �������
������� � ������, ��������� ���������� ������, �������, ��������
�������� �� �������� ������, �������� ��� � ���������������
��������� ����, ��� � � ����������� ������������� ��������������. 
���� �������� � ����������� � �������� ������� ����, �� ��
������� �� �� ������� ��������. � ������ �� ��� ������� �������
������� ����, ������� ������������� ����������� �������
������������� ������. �, ��������, ��� ������ ����������
����������� �������� � �����������, ��������, ������������ ����, 
���� ������������ ����, ���������� ��������� �����������
����������������� ������������� � ��. 
� ����������� ������� ���� ������� ������� ����������
����������� ������� ���������������� ���������������. ����
���������� ���� ��������������� ������ ���������������
���������� ���, �� ����� ������ ������� �������������� � ��
����������� ���. 
� ����� �������, ����������� � ���� ������������ ���� ���
�������� ���������������� ��������������� ����� �������������
�������, ��� ��������� �������� ������������ �������� ������������
� �������������� ����� � ������ ������� ��� � ����������, ��� � �
����������� �����. � ������ �������, ��� ������ ����, ���
33. ����� �� ������ ���� �������. ���� �� ��� - ��� ���� ������������
����. �� ��������� ��������� � ���, ��� �� ���������� ���� ����
������������ ���� ��� ����������� ��� � ����������������
��������������� ���������� � ���������� ���������������� ��-
�������, ������������. ���, �� ��������� ���������� ������
����������� ���� ����� ��������������� ��������������� ���
����������� ���� (��. 230, 231 ����������� �������), � �� ���������
������������� - � ����������� �� ���� ������������ ����
(������������)�������������� ����������� (�. 4 ��. 110
���������� �������). 
� ������� ���� ����������� ������� ���������������
����������� ���, ��� ���� �������� �� ������ � ��������� �����
����������������� ������������� � ����������������� ��������
���������� ������������, �������� �������� "���� ��������
���������������� ��������������� ������ �� �� ����������������
�������������, � ��������� ������� ����������� ��� ���� ". ������
������ ���������� ���� ������������ ���� ��� � ������ ��������. 
��������, ��� ������� ���������� ���� ����� ���� ������������ ����, 
��������� � �. 4 ��. 110 ����������� ���������� �������, ������ ������
� ����� �� ���� � ������ ����. ����� ������ ���������� ���, ���
��������������� ��������������� ������������ ���� � �������
������� ����� �������-����������� ��������, �� �������� ������� ������
������� -� �� ����� ����. � ��������� �������������, �������, ��
���� ������ ��������� ���������� ����, ���� ����� �����������. 
��� ���� ����������� ���� ������������ ���� ����� ����
������������ ���� ����� �� ��������, ��� � ��������������� ������
����������� ������������ � �����������, � ����������� ����. �
��������, �������� ������� ����, ��������� �����������������
�������� �� ����������� ���� �� ����������� �� ����������������
��������������� �� ������ �������������� �������� ���������� ����, 
����� ��� � ����������� � ���������������� ���������������
����������� ���� �� ����������� �� ���������������� ���������������
�� ������ �������������� ����������� ����. �� ��� �����, � ������
������ ���� �������������� ������������: � ����������������
��������������� ����������� ���� �����������, ���� �����������
����. � ��������� ������ �� �������� ��� ����� ��������� � ����, ��� ��
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
���������������� ��������������� ������. � ��� �� �����-
34. ����� � ����� �� ��������������� ��������� ��������
����������������� ��������, � ������: ����� �� ����� �����
��������������� ��������������� ������ �� ���� � �� ��
���������������� ��������������. 
����� �� �������� � �������, ������� � ����������� ����������
������. ���� ���� ������ ����� � ������ �������� �����������������
��������. � �������� ����, �� ������ �������, ����������������
��������� �� ���������� ���� ����� ���� �������� �� ������� ����
������ ���� �� �� ���������, ���� �� �� ����������
����������������� ������������� � �� ������� ����� ������ ��
����������� ����. �������� ������� ������ ����, ���� ��������
�������� ������� �� ������� �� �������� ���������������, ������� ��
��������� ����������������� �������������. ������������ ���������
�������� ���������, �� ������� ��������� �� ����� ���� �������� ��
��������� ����. �������������, ���������� ��������� ���� ��������
��������. ������ ��� ������ ���� � ��� ������, ���� �������������
������������� ��������������� ������������� � ���� ���������
����������������� �������������. ���� ��������� �����������
������, ��� ������ ����������� �����, ��������, ��������� �������
�������� ��������� � ������� ���� ������ �� ����� ��������������
���� (����� ���� � ��������� � ��������� ��������������), ���
��������� ����� ���������� �� ���� � ��������� ������, ���������
����� ������������ �������� �� �������� � � �������� ����� � �����
��� ���� ��������� �����������, � �. �. ��� ���� �� ���� ������
��������� �������� ������ ������������ � �������� ��������� �����. 
�������, ���������� ���������� ����������� ����� �� ������ ����
������ ������ ������� � � ������������ ������� ��������������, 
��������� �� �������� ���� �� ���������� ���������
���������������� ���������������, � ������ �� �������������. ��
�������� � ����������� ������� ��� �� ������ ����������
������������ �� ���� ��� ����� ��������, � ����� �������, �
� ��� �����, �������� � � ����������� � ���� ����, � � � ����� - �
�������������� ��������� �������, ����������� ���������������
����������������. 
����� �������, ���������� ��������, ��� � ������� �����������
����������, ��� ����������������� ���������� � ��������� ���� �
������������� ���������� ���� ��������� ��������� �
��������� � ��������� �������, ����������� ��� �������� ���
������� ���������� ����, ���������� ���������� ����������. �
35. ���������� ������������ � ������� �������� �������� �����������
���� �� ���������������� ���������������, � ����� ��� �� �������
��������� ����� ���������� �����. 
�. �. �����*
� ��������� ���������
���������������� �������������
���������������� ���������������
� �������� ���������� ���������
����� �� ������� ���������� �� ���������� �����������������
����� -���������������� ��������������� ������ ����������
���������� �������������� ������������ ���������� �������
��������������� ������ ��������� ���������� ��������� �� ��
���������������� ������������
� ������������ �� ��. 72 ����������� �� ���������������� �
���������������-�������������� ���������������� �������� �
���������� ������� ���������� ��������� � �� ���������. 
������� 12 ������������ ������ "� ��������� � ������
������������ ��������� ������ � ���������� ����� ��������
��������������� ������ ���������� ��������� � ��������
��������������� ������ ��������� ���������� ��������� " �����
����������, ��� �� ��������, ���������� � ��������� �����������
������ ���������� ��������� � �� ���������, ������ �����������
������, ����������� ������ (����� ��������)���������
������������, ����� �������� ������������ ����������, � �����
����������� ������, ������������ �� ��������� ����������
����������� ������� ��������������� ������. 
�� ������ ����������� ������� �� ��������, ���������� �
��������� ����������� ������, �������� �� ������ ����������� ��
����� �������� ����������� �������� �������������. ����� ���-
*������� ���������� ��������� ����, �������� ����������� ����
36. ��� ��������������� ������������ ������ ������ � ����
����������� �������� ���� ��������� ��������� �������� �
������������ � ������� ����������� �������
����� ����� ���������� - ��� ���� �����. �� ����� ��� ��� ��
����������� �����, �� ���������������, ��������������� � �����
����������� ����������� ����� ������������ ���������. ��
��������� ����� ����������������� �����, �������������� ��������
� ���� ���������������� ���������
������� �� ��, ��� �� ��������� 15 ��� ���� ������ ����� 60
����������� �������� ����� �� ������� ��������� � ���������� � ����
������, � ��� ����� 32 ����������� ������ �������� ��� �����
������ ����������� �� 1993 �. , � ��, ��� � ��� ������ ���
������������ ���������������� ���� �� (�� 11 ����� 1998 �. � 8-� �
�� 28 �� 1999 �. � 9-�), ���� ���������� ���� ����� ������, ��
����, �� �������� ������ ��� ������������� �����������, � ��������
����� �� 15 ��������� ������� ���� ���, �. �. ������ �� ���������
������������� �����������. 
�� �� �������� ���� ����� ������, ��� ������� ����������
���������, ������� ��������������� ������������� ����������������
��������������� � ��������� �� ����������� ����������� ����� ��
����, ��� ��� ������ ���������������� ����������� � �������
���������������� �� ���������������� ��������������
�������������� ���������� ��������� ����� � ����������
�������������� �������, ���������, ����������� � ��������������
��������� ������� �������� ���������, ������� �������� ���������
���������� �������� � ���������� �������, �� ����������
���������� ���������. 
������� 4 ��. 2 �������� ���������� ��������� � ����������
��������� �� 15 ������ 1994 �. "� ������������� ��������� ������ �
��������� ������������ ���������� ����� �������� ���������������
������ ���������� ��������� � �������� ��������������� ������
���������� ��������� " ������������� ��������� ������������
���������������� ��������������� �������� ������������ �
���������� ������� ��������������� ������ ���������� ���������. ���, 
� ��������, ������������ ����������� ��, �� �� ��������� �������
������� ����������� ������. 
����� �������, �� ���������� � ����� ����������������
������������ ���������������� ��������������� ����� �������� �����
������ ��������� ���������: 
37. -���������� ���������, ��� ��������������� �������������
���������������� ��������������� �������� � ������������� �������
������� ��������������� ������ ����������; 
-������ ���������� ���������� ���������, ��������
���������������� ����������� �������������� ����������
���������. ��� ���������� � ������������ �� ��. 5 ���� ����� �
������� ���������������� �� ���������������� �������������� �����
����� ����������� ���������������� ��������������� �� ��������
������ ������������� ������, ���� ��� �� ������������� ��������, �
����� �� �������� ������ �� ���������� ��������� � ���������. ��
������������� ����� ������������� �������, �� ��������� �������
��������� ��������������� ��������������� �� ��. 85 ("���������
������ ����� � �����������, � ����� ������ ������������ ������ �����
���������� �������� ����� "), ��. 101 ("��������� ������ ��
��������� �������� � ������ �����������-���������� ������ "), ��. 
111 2 ("��������� ������ ������������ �����, � ����� ����������
������ �����, �� ������ ����� ��������� "), � 2 � 3 ��. 111 3
("��������� ������ �������, �������� � ��������� ����� "), ��. 111 4 , 
112 1 (� ����� �����, ������������ ��������������� ��������� ��
���������� �����, � ��� (����������)�� �� ������), ��. 144 � 149
("��������� ������ ��������������� ������� � ������ ����������
������� " � "��������� ������ �������� �� ��������� ������ "). 
���, �������, ������ ������ � �����-���������, ��������� ������� �
���������� ������ �� ����� ����������� ���������������
�������������, ���� �� ����������� ����������������
��������������� �� �������� ������ ������������� ������, ���
��������� �����������. � ������������ �� ��. 6 ���� ����� ���
����� ��������� ������ ������, ���������������� �� �� ���������
��������������� ���������������, �� �������� ������ �������������
������, ���� ��� �� ������������� ��������, � ����� �� ��������
������ �� ���������� ��������� � ���������. ������ ���������
���� �������� ����� ���������, ��������� ����������� ������� "��
����� ��������� ����������� ��������������� (����������������)�
�������������� ������� ��������������� ������ ��������� ����������
��������� " ����������, ��� �������� ���������������� ������
��������������� ������ ��������� ������ ������ �� ��������
������ ���������������� ������. 
�� � ����� ����������� ��������� ���������� ��������� ����� �
���� ���� �� �����. 
38. � ��������� ������� ��� �������� ����� ���������� � �����������
���������������� ���� �� �� 1 ����� 1998 �. � 145-� �� �������
���������������� ������� ������������� ������� "� ��������
����������������� ����� ������ ������ 6 ������� ����� ��
���������������� �������������� ". � ���� ����������� ���������, 
��� �. 1 ��. 6 ���� ����� ���� ����������� ������������
��������� � ����� ���������������� ���������� -�������
�������� ��������� ��������������� �����. � �������� � 1993 �. 
����������� �� ������ ��������������� (����������������)������
�����, ��������, ������� ������������ �������, ���������� ������� �
���������� ������� ������ ����� ��������������� ������, � ������
�������� �. 1 ��. 6 ���� ����� �� ����� ��������� ���
���������� �� � ���������� ����������� ��, ����������������
��������� ������� ��������������� (����������������)������
��������� ��. 
�������� �����������, ���������������� ����������������
�������� � ����������� ������ ��������� � �� ���������. ����� ��
���� ��������������� ���������, ��������� � �����������
���������������� ����, �������� ���������� ��������� ������
��������� ����������� ������ � ������� ����������������
��������������, ���� ��� �� ������������ ����������� �������, 
����������� �� �� �������������. ��� ���������� ���������������
������������ ������ ������� �� ������ ����������� �����������
�������� �������������, ��� ������� �� ������ ��. 72, 76 (�. 2)� 77 (�. 1)
����������� �� � �������� �� ������� ���������� �����������. �
�������� ������������ ������ ����� �������� ��������� ��������
��������� � ������������ � ���. ����� ������� ������ �����
��������� � ������������� ���������������� ���� �� �� 30 ����
1995 �. � �� 1 ������ 1996 �, ������� � ���� � ���������
��������������� ��������� ���� � ������������� ��������� �������, 
� ����� � ������ ������� ���������������� ����, ����������
��� ����. 
������������� ������� ������ � ���������� � �������
���������������� �� ���������������� �������������� �������
��������������� ������ ��������� � ������� ���������� ���������. ����
�� ������������� ��� ��������������� �������������� ����������
���������, �� �� ��������� ���������� ��. 5 ���� �����, ������
�� ������������, �� ��������� � �� ������������ ��������������
����������� ��. 
39. � ������ �������, ����������, ��� � ������ �������� ����������
���������, ������ ��������� � ������� ����������������
�������������� ����������� ������, ���� ��� �� ������������
����������� �������, ����������� �� �� �������������. ���
���������� ��������������� ������������ ������ ����������
����������� ����������� �������� �������������. � ��������
������������ ������ ����� ���������� �������� ��������� �
������������ � ���. 
������� ���������� � ���, ���, ����� �� ��������� ����������
��������� ��, ��� �������� ��������� ������ ����� ������
��������� �� ���������������� ������������ � �������
���������������� ��������������. 
���������� ������� ������� � ���������������� ������������
���������������� ��������������� � ��������� ��������� �������
�������� � ��������� ���� �������. ���, � "��������� ��. 72
����������� ���������� ��������� ��������������� ���������
���������� ��� ��� ����� ����� "�� ����������� ������������ ����
�� �������� ���������� ��� ", ������� ����������� ���������������
���������������, �� �������������� ����������� �����������������. 
��������������� ��������� ���������� ������� ����� ����� "�
������ �������� � ���������� �� ������������ �������� ����������
������������ ��������� ", ������� ����������� ���������������
���������������, �� �������������� ���� �����, ������ �����
�������� ��������� ������������� ������� �� ����� �����������
������� � ������������ ��������. �� ��������� ���������� ������
������ ���� �������� "1 . 
���������� �� ������� � � �������� ������������ �����������
������� (����������� ���), �������������� ������������� ���� ��
���������������� ��������������. 
��� �� ����������� �������� ����� ���� ������������� �
����� �������� �� ���������������� ��������������. ����� ��
1 ��������� �. �. � �������� ������������� ����������� �� ��������������
������������ ���������������� �������� ����� ��������� ����������
��������� //��������������� ���������������� ��������� ��: ��������
���������������� � ������������ � ������������: ��������� �������
�����������. 25-27 ����� 1999 �. /���. ���. ����. �. �. ������. �. , 1999. 
�. 253. 
40. ������, ����� ������ ���������������� ���������� ��������� ��
���������������� ��������������, ��� ��� ������������� ��. 12 ��
"� ��������� � ������ ������������ ��������� ������ � ����������
����� �������� ��������������� ������ ���������� ��������� �
�������� ��������������� ������ ��������� ���������� ��������� ". 
����� � ��������� ��������� ����� ����� ������ ������ ��
���������������� ���������������, � ������� ����� ������ � ������
��������������� ���������� ��� �������� ����������������
������������ ���������������� ��������������� � �������� ��. 
�. �. �����*, 
�. �. ������������**
���������������� ���������������
����������� ���
����� � ����������� ����������, ��� ���������������
��������������� ����������� ��� ������ ��������� ����� ���������
���������������� ���������������, ������� � ��� ������� ����������
� ������� "���������������� ����������� " ��� ����� � �����. �
����� ���������, �������, ��������� ���������� ���������������, 
�������� ��������� ���������������� ��������������� �����������
���, ����� �������� ��������: 
��-������, ���� ��������������� ������ ������ � ���������������
���������������� ������������; 
��-������, � ���������������� ��������������� �����������
��� ������� ��� ������������� (���������� �� �� ����������
��������������), � ������� ������� ���� ���������
���������������-�������� ����� ��������� ������������; 
_______________________________
*��������� �������� ����������������� ����� ����, ������
����������� ����, ���������. 
**������������� ������� ����������������� ����� ����. 
41. �-�������, ������ � ������������ ���������� ����������������
��������������� ����������� ��� ������ ���������� ���
����������������� ������������� - ����������� ��������, 
���������������, ���������, ����������� ����. 
��������������� ��������������� ����������� ��� ��
������������� ����������� ���������������� ��������� � ����
��������, ��������, ��� ����� ������������ ��������: ���� �������
��������������� ������� � ���������� ���������� ����������������
��������� � ���� ��������, ���������������� �������� ���������
��������, ������������� ���������� ��������������, ����� - �
����������� ������������ ����, ����������� � ���������
��������������� ����������, �� ������� ��� ������������ � �������
����������. 
������ ���������������� ��������������� ����������� ���
���������� � ������� ����������������� ���������� ��� ����� �
�����. � ��������� ��������� � ����������� ����� ���
��������������� ������ ������ ����������� ��� �����������
���������������� �������������� - ��������������, ��������, 
���������� �����, ������������� ������ �� ��������������
�����������. 
��������� ����������� ����������� ������� �����������������
�������������, ������������ ����������� �����, ������� ��������
�������� ��� �����������. �� ����������� �������, ��-������, �
���������������� ����� ��������� ����� ��������
���������������� ���������������, ��������� ���������
������������, ��� ��������� ������� ����������� ���, ��� � ��
��������� ���, �� ��������, �� ��������, ����� ������, ��
������������ ��������������. ��� ������� ������� �
����������������� ����������� ���. �� ����� ������������ �����
����������� �������� ���������������� ���������������, ��������
����� ��������������� ��������� ����������������� ��������, ���
"������������ ������������ ����������� ", ������� ������� �
������������ ������ ����� ��������������� ��������������� ��
���������� ���������������� �������������� � �����
������������������� �����������; ��-������, ����������
���������������� ��������������� ������ ����������������
����������� ����, � ����� ����������� ������������ ����
����������� ���, �������� ������� ������������� �����������������. 
� ����� ����������� ������������� ������ ������� ������
������� � �����������������. ��� ���������� �������������� � �����
����� ����������������� �����. 
42. �������� ����� ������������� ����� ����������� �����������
������������� ����������� ���, ������������ ������� �����-
�����������, �. �. ���������� ���������������� ��������������� ���
������� ���������������� �������� � ��������� ������ ������ ��
���������������� ������������������; �-�������, �������������
�������� ��������� ��������������� ������� ������������ ����
����������� � ����� ����� ����������� ���������� ������� ��������
� ���������������� ���������������. � ���������������� ����� ������
"����������� ���� " ����������� � ������� ������� � ��������
�������������� �����, ������������ ��� ��������
���������������� ���������������, ������� ����� ����
���������������� ��� "����������� " ��� "������������ �������� ", ���
����������� �� ������ ��� ��������� � ��� ����������
������������ ����. ��� ���� ����������� (����������� �
������������ ����)� ���������������-�������� ��������� ����
�������� ������ ���������������, � �� ������������� �������� �����, 
������������� ����������� ��� �����-� ��������������
����������� ����������� ����������� �������������, �� ����������
��� ���� �������� �������� ���������������� ���������������
��������� ��������������, ���������� �� ������ ���������
���������������� ��������������, �. �. ����������
���������������� ���������������. 
����� ������� ������������ ���������, �������� ����������-
�������� ����������� ������������ ����, �������� ��������� ���
��������, � ��� ����� � ��� �������� ���������������� ���������������: 
������������ ��������������; 
������������� ������������ ���������������; 
����������� � ����������� ������� �� ������ �����; 
��������� ���������� ��������������� ����������, ���
"��������������� �������� ". 
� ���������������� ����� � ��� ������������� ���������
������������ ���� ��� �������������� �������� ����������������
��������������� ������� ������������ �����, ���: 
��������� �������������� ������������� ����������������
����������������� (���������������� ���������������� �
��������������, � ����� ���������������� ������������������); 
���������� ����������� ����������� �������-��������������
������� � ��������� �� ����������� �� ������� ��� (�� �������
43. � ������� ��������������� ����������� �������); 
���������� ����������� �������� ���� ����������������
���������������, ���������������� �������� � ������� �����. 
� ������������� ����������� ������������ �������
����������������� �������������, ������������ �����������
�����, ������� �������� ��������: 
��-������, ����� ������������ ���� � ����������
������������� ������ ������������ ��������� � ���������������
���� ���������� ����� ������������ ����, �����������
������������ �����, ��� ������� ��������� ������ ����� ���
������������� ������� ������������ ����, � ������ �� �����������
����������� ���, � ����� ���� ���, ������ ����� ������ �����������
������� � �������� ��������� ������������ ����; 
��-������, ���� ������������ ����, �������������� � ������
������������� �������, ������ ����� ����� ��������� ��� ���������
���� ����������� ��� ������������� � �������� ����������, ������
���� ��� �����������; 
�-�������, ���� ������������ ���� ����� ���� ����������� �
����������� �������, ��� ���� ����������� � ����� �����
���������������� ������, �������������� ���������
����������������� ��������. 
��������� �������� ���, �������� � ����������������
��������������� ����������� ���, ����� ������� ��������� ������. 
1. �� ��������� ���������������� ��������������� �����������
��� ���������� ������� ������� ���������������� ���������: 
�)���� ��������-��������� ��������� � ����� �������������, 
�������������� ������������� ����� �������� ����� ���� �����
�������������� � ������������; 
�)���� �������������� � ��������� �������� � ����� ������, 
�������� ��������� ������� � ������������ �������, �����������
���������, �������� ����������������� ��������� ��� �������
��������� ����������������� �������������; 
�)��������, ������������ �� ����������� �����������
����������� ���, �� ������� �� ��������� ���������� ���
������������ �����, ����� ��������� � ����� ������
(������������)��������. 
2. � ����� ���������������� ���������, ���������� �
����������� �����, ���������� ���� ������������� ��������������, 
44. �������� � ��������� ���������, � ������ ����������������
������. 
������� ������ �� ����������� ��������� ����������������
��������� � ����������� �����, ���������� �������� �������� �
����� ������� �� ��������� �������� ����������������
����������������� ��������, �� ��������� ����, ��� ���
���������� - ��� �������� ������� ������������ ����, ��� � ��
�������� ��� - ������ �������������� � ������ ���������
����������������� ������������� ��� ��������������, 
�������������� ���������������. �������������� ������������ ��
����� �� ���������������� �������������� ����������� ���
������ ���� ������������� ������������ �� ����������
���������������� ��� �������������� ���������. 
������ ��������� ����������� ����������� ��� ��
���������������� �������������� �����������, ����������, 
���������������� ����������������, ���������������� � ������
�������, �������������, ���������������� � ������, ������� �����
�����, �������������� ������������ �� ����� �� ����������������
��������������, ����������� ������������ ������: 
1)������ ������ ������������ �� ����� �� ����������������
��������������, ����������� ������������ ������, �����������, ��
� ����� ����� ������������ ��������� �� ����������� ����, ��������
�� ���� ��������������� ����������� �����: ����������� �������, 
���������� �������, ������� �� ���������������� ��������������; 
2)� ���� � ���, ��� �������������� ������ ������������
������������ �� ����� �� ���������������� �������������� �
�������� ���� ���, ��������� ������������� ����������� ����, 
������������� ������� �������������� ������� �� ��� �����
��������������, �� ������� ��� ��������� (��������, ����������
������� �� ����� ������ ����� � �� ���������������� ������������
��������)���������� �������� ���������������� ��������; 
3)� ��������� ���������� ��������� ���������� ����, ��������
�� ����������������, ������ ������������ �� ����� �
�������������� � ������� ���������� ���������������, 
������������� ������, �������� � �. �. , ��������������� �� �������
����������� ���������������� ������ ��������� ���������. �
�����������, � �������� ������ ����, ����������� ������
���������� � ��������-
45. �������� ��������������� ������ � ���� ������ ������������
������������ �������� � ��������������� ������� ��������� ���������; 
4)������������� ���������� ����������� ������� ����������
�������, �������� � ����������������� �������������� ��������
� �������� �������� �������, � ����� �������, ������ �� ����
�������, � � ������ - ����������������, ������������� �� ������
��������������� �����; ���������� ������������� � ���������
���������������� ��������� ������������ ������������� �
����������� ���������� � ���������������� ���������������
����������� ��� � ������, ������������� �� "�� ��������������
������������ "; 
5)� ������ ����������������� ����� ������ �������, ���
������������ �� ����� �� ���������������� �������������� ��������
��: ���������� ����; ��� ����������� � ���������; ���������� ���
������������� ������������ �� ����; ��������� ������������ ��
����. ������ ����������� ���������������� �� ����������������
�������������� � ��������� ������ 1 � � � � � � � � � � � � � � � � � �
����������� ������ � ������������ ����� �������������� ������, ���
���������������� �������������. ����� �������, ������������ �� �����
�� ���������������� �������������� ������ �� ������� ���
��������� ������������ ��������� ����� ������������ �����
���������� �������������� ������ -������ �����������������
������������. 
1 ��. , ����. , ��. 18 �� �� 8 �� 1999 �. "�� ����������������
��������������� ����������� ��� (�����������)� ��������������
���������������� �� ������������� � ������� ������������ � �������
��������� ������, ����������� � ���������������� ��������� "(�� ��. 1999. 
��. 3476). 
46. �. �. ��������*
����������� ����������
��� ���������������� ���������������
����������� ���**
��������������� ��������������� ������ �������������
����������������� ���������� ��� ����� ����������������
����������, ������������� ��������������� �������� ���
������������ ������ �������������� ������ � ��������� ����
�������������� �� ����������� �� ��������� �, ��� �������, �
����������������, �. �. �� �����������, ������. ������ � ��� ���������
������������� �������� ��������� �������� ���������� ��
���������������� ���������� ����������� ���. 
��� ������ ������ ����� � ���������������� ��. 35 � �������
������� ����������� �� ���������������� ��������� ��������
������ ����� ������� ������������� ��� ����������
���������������� ��������� �������������� ���������, �����, ���
����� � ���������� ���������. 
�� �������� � �������� ���� ����� ������ ������������
���������������� ���� �� �� 17 ������ 1996 �. , �����������������
���������� �������� �������� � �������� ������� ������ �����
������������ ����, ���������������� ���������� ��. 35 �����������
�� � ���, ��� ����� �� ����� ���� ����� ������ ��������� ����� ��� ��
������ ����, �������� ������ ������������� ������� ���� �������
�� ������ ����������� ���. ���� ��� ��������� �����������������
������ ������� �������������� ������ ����������� ���� �����������
��� ������� � ������������ ������, �� ������ ����� ��������������
������ ������ ��������� � ����������� ��� � ������� ��������� �
��������� ����������� ������ � �������� ������. �������������, ��
��������� � ������� ���� ������ ���� ������������� � ���������
����������������� ����-
__________________________________
*���������� ������� ����������������� ����� ��� ���. 
**������ ��������� �� ������ ���� � 00--06-80033�. 
47. �� �� ������ ����������� �� ��������� ����������� �����. 
����� ������ ����� ��������� � ��������� ������� ��, ��
������ �. 7 ��. 114 � �. 1 ��. 104 �������� ��������� �������, 
��������, �� ����, ����������������� �������� �� ��������
���������� ����������������, ���������� � ������������������
������ � �������� ������ � ������, ���� ���������������� �����
�������� ������ ���������� ������ � ����������� ��� �
��������������� �� ���������� ���������� ������������� ��������
����������� �������� ����� ��������� ������� ��� ��������� ����
������, ��������� � ���������� ���������� ������. 
������ � ������������ ����������� �� �������� ����
��������������� �����, ���������������� ���������� �����������
��������� � ���������������� ������, �������������
��������������� ����� ��. ������ ���������������� ���� ��
�������, ��������� � ����������� ����������� � ���������
����������� ��� � ���������� ���, ����������, ��� ��� ������������
����������������� � �. 1 ��. 19 ����������� �� ��������
����������, �������� �������� ��� ����� ����� ������� � �����, �
�. 3 ��. 35 ����������� ��, � ������������ � ������� ����� �� �����
���� ����� ������ ��������� ����� ��� �� ������ ����. 
���, � ��������� ���������� ��� � �������������
���������������� ���� �� �� 11 ����� 1998 �. �������, ���
���������� ��������� ���������� ��� ������ ������������
������ �� ������ ����, "��� ���� ������ ����������� ���������
���������� ������ ����������������� ������ � �����������
��������� ����������� ���� �� �������� ������� ������������� � ���
��������� ������. ��� ����� ������� ��� ������ ��������
��������������� �������� �������� ����� ������� �������������, ���
��� ����������, ������� ������� ����� ������������� �� ������ �
��������� ��������� � �����������, ������ ������������ ������
�� ������ ���� ". 
� ��������� �� ����������� ��� � �������������
���������������� ���� �� �� 20 �� 1997 �. �������, ��� "���������
����������� �������� ������������ � ����������� ��������� � ����
������� �� ���������� �������������� ��� ������� ��������
����������� ��������� ������� ��� ������� ������ ����
������������ �� ������������ ���������� ����������� ��. ����
���� �� �������� � ������� ��������� � ���� �����������������
������ � �����������, ��� ����� ����������� �������� ���
������������ �
48. ����. ���������, � ��������� �������� �������� ��������������
������������� � �����������, ��������� � ������������� �����������
���� �� ��������� ����� ���������� � ���������� ����������
������ ��� � ��� ". 
� ����� �������� ����� ������������� ���� �� �������� ��
���������������� ������������ ���� �������������� ��� ��
���������������� ���������� ����������� ���. 
�������� �. 3 ��. 13 �� �� 25 ������ 1998 �. "� ��������������
��������� ����� ����������� " � �������� �� �� 22 ������ 1999 �. , �
������ �������������� ��� ������� �������� �����������
������������ ���������� � ������� ������� ����� ���� ������������
������ �������� ���� �� ��������� ������� �������������
������, ��������� �������, ��� ������������� ������
��������������� ������. 
� ������������ � �. 2 �. 2 ��. 61 �� �� ����������� ���� �����
���� ������������� �� ������ ���� � ������ ������������
����������� ��� ����������� ��������� (��������)����
�����������, ����������� �������, ���� � ����� �������������� ���
������� ���������� ������ ��� ���� �������� �����. ���������� �
���������� ������������ ���� �� ������������� ��������� �����
���� ���������� � ��� �������������� �������������� �������, 
�������� ����� �� ����������� ������ ��������� �������������
������� (�. 1 �. 3 ��. 61 �� ��). 
������� ����������� �������� ����� ������ �� �� 22 �����
1991 �. "� ����������� � ����������� ����������������� �����������
�� �������� ������ ", ������� ����� �������� ��������� �
��������� � ������������ �� ��������������� �������� �
��������� ������������������� ������������ ����� ����� ������������
������������� ������ ����������� ��� �� ����������������
�������������� ����������� ���. �� �������� ��� ������ ���������
�������� ����� ��������� �������� ���������������� ���������
�� ����������� ���. ��� �������� ������ �������������� ����, �
�� ������������� ����������� �����. 
� ������������ �� ����� �� ���������������� ��������������
����������� ���, ������� ������������ �������� ��� ������, ��
����� ���������� �������������� �� ���������� ���������, �
����������� ���� ��� ����������� ��������� ����������������
���������������� ������������ �������������� ����������
���������, ������� ����� � ����� ����������� ����, �� ����������
49. ���������� � ����������� ���� � ������������ � ����������
����������������� ��������, ���������� �� ����������� � ����
������������ ������������� � ��������������� ����. ����� ����, 
��������� ������, ����� �����, ���������� �� ���� �����������
����, ����������� ������ ����������� �����. �� ���� ������ ������
������ ����������� ����������� ���� �� ��������� ��� ����������, 
�� ������������ ��� ������������ ���������� ������� ��� ����
�����������. 
���������� ������������������ ����� �������� �������
������������ �� ����� �� ���������������� ��������������
����������� ��� � ������� �������������, ������� � ������������ � �. 1
��. 3 ������ �� �� 17 ������ 1992 �. "�� ����������������
��������������� ����������, ����������, ����������� � �����������
�� ������������� � ������� ������������� " ������������� � ������, 
������������� ��. 21 ���� ����� � ��������� �������. 
���, � ������� ���������� ��������� � �������������� � �������
������������� �� �������� ������������ �� ���� �������� �����
���� ������, ��� ������ ���������� �� ���������� ������������
�� ����. ������������ �� ����� ����� ������������ ��� ������� ��
���� �� ����� � ��������� ����, ������������� � ����������������
���������������, ������������ ��������� ������������������ �
��������� ����������������� �������� �� �������������� � �������
�������������. 
����� �������, ����������� ������������������ ��������
��������������� � ������������� ������ ���������������� ����, 
����������������� ����� �������� ������������ �� ����� ��
���������������� �������������� ����������� ���, �������
������ �������������� ��������� ��� ��������������
�������������� ������, ���������� �� �� �������������
��������������. 
50. �. �. �����������*
� ������� � ���������
����������������� ��������������� �������
� ��������� ������� ���������, �� ��������, ������ ������
������������������ � ���, ��� ������� ����������� �� �������
����������������� ��������������� ������� (����� -���). ������
������ � �������� ����������� -���� ���� ���������������-
�������������� ����, ���� ������ ��� �� ���, ������� �����������
���������� ���������������-�������������� ���. �������, ���
�������������� �������������� ��� (�� ����� � ���� ���������
��������� ���������-������������ ��������������), � ������� �����
�� ��� ���� �������������� ����������� (���������� �
��������������), ���������� ������� �� ������������� ��� ������
���� perpetum mobile. ������ - ������������ ����������� ����
����������������� ����� � 60-� ����. 
����� �������� �������� ��� ������ � ����� ������������
�������������� � ���� � ����������������� ���������������, 
�������� �������������� ������������ ������������� � ��� �����
"������������ - �������� ����� ������� " ��� ������ ��� ���������
�����. � ��� ����� ��� ������� � ����. 2 "������������ � ����
������ ��������� " - ������� ������������; ������������ �� �����, 
���������� �� ���������������-�������� ���������; ������
������������. 
���������, � ��� ���������� ������ ������ ���������������-
������� ������� ���������������� �������������� ����, ������
����� -�� �����������, �������� � ���������, �������� �
����������������. 
�� ������ �����, ��������� ��� ����� ����������� �
�������� ����. 
���� �����. 
������ I. ������, ����, ������ � �������� �����������������
__________________________________
*��������� ������������ ���������� ��������� ����������������
������������, ����������� ����� ���������� ���������. 
51. ��������. 
������ II. �������������, ��������� ������������ �
���������������� ��������. 
������ III. �������� ����������������� �������� (��
�������������� ���������). 
������ IV. ����������� � �������������� � ����������������
��������. 
������ V. �������������������� �������� � ����������������
�������� (���������������� ����������, ������ ������� � �������
�����, ������ ����� � ����������, ����������� �� ���������
������������ ��������� � ������������������� �� ��������
�������). 
������ VI. ����� ������� ������������ �� ����� ��
���������������� �������������� (������������������ ���; �����
����������� ���; ����������� ���; ���������; ������������ ���
�������������� �������� � ������������ ������ ����������; 
������������� �� ����). 
������ VII. ������������ �� ������� � ��������� �� ������������
�� ����� �� ���������������� ��������������. 
������ VIII. ���������� ������������� �� ����� � ����������
���������������� ��������� (����� ���������� ��������, 
�������� � ����������� �������������). 
������ IX. ��������� �������������, ���������� � �������
���� (������ ��������, �����������, ������� ���������). 
������ X. ������ ������������ �� ����� � ����������
���������������� ��������� � ��������� ����������� ���������
(����������� ���). 
�����, ��� � � ������ �������� ���, ����� ���������� ��
������ � ������. �� � ���� ����� ������� ������ ���� �����, 
���������� ��. 232 ���, ��� ������� ����������, ��� ������������ ��
��������� � ����. X ����� ������������ �� �������� ��� � ������
������ � ����������, ������������� � ��. 1-17 ����. X. � ����� �����
���� (���)� ������������ � ���������� ����������������� ����� ����
������� �������� ���� � ���������: ���������� ������; 
���������� ���������������� (�������� �� ��������� �������� �
���������������, �������� ������ ��������� ��������� �����, 
�������� ������������������); ������ ������������� ����������� ��
����������; ������ ��������� �������; ���������� ������; 
������������ ���� � ������; ���������������� ����������������; 
52. ������ ����������; ������ ������������ � ��������������; ����
������������; ���������������� � �������; ���� � �������� ���������
���������� �� ����� ������ �����; � ������� ������������ � �������
��������� ������, ����������� � ���������������� ���������; 
���������������� � ������� � ������������; ����������
����������������. 
� ��������� ������� ������������ 17 ����� ��������
�����������. �������, ��� ��� ��� �������� � 90-� ����. �
����������� �������� �� ���������, �, �������������, � ����������
�����. ��������� �� ��� �������, �� ����� � ����� -� ����
�������� ����������� ���������������-�������� ����, 
���������� ���������������� �������������� �������������. 
� ���, �������� � ��� "�������������� " �����, �����, ������� ��, 
���������� ���������� �����. ���, ��������������� � ����
������� ����� � �������������� ���������� ������������� �
���������� ������������� ��������� ��������� ����������-
������������; �� �������� ��� ������ �� ������������� ���� � ��
������ ��������� ������������� � ���������� ������ ������������
����� � ����������������� ������, � �. �. � ������ ���� ������������
��������� ����� ���������� ���� � ��������������
������������, � ��������� �� ����������� �� �������������-��������
����������, "������������ " � �������������� �������������. 
��� ������� ����������� ���, ���������� ������������� (�
������������� ��), � ����� ��������� ������������� �� ����� ��
���������������� ��������������, �� ��� ������� �� ������
��������������� ��������� ������ �� ����� ����� ������ �
����������� ����� ������������� �����������. ����������, ����� ��
���� �������, ������ ���������� ��������� ������������� �������, 
�������� � ������������ � ��������������� ������������� �� �����
�� ���������������� ��������������, ��� ��� � ����
�������������� ��������. 
��� ������� ��������� �������������������� �������� �� �����
�� ���������������� �������������� �� ����� � ����, ���
������������ ���� ����� ���������� �� ������ ����������
����������������� ��������, �� � ������������ ������������ ��
����, � ���������� � ������������� ����� ���� ������������ ��� �
��������� ���������������� ���������, ��� � � �����������
������������ �� ��������������� ������� ���������. 
53. ��������, ��� �� ��������������� ���������������-
��������������� ������� ���� ���� �������������� �������. 
������� ��� ��������� �������������� �������������� ��������
���������������-�������������� ������������� ���� ��������� ��
������ "�������������� ������� " ����� ��������, �� � �� ����������, 
������������ �� �������� � ��������� ���������, ������������
��� ������������� ���������������� ���������� (��������, 
������������ ����������, ���������� ����������, ��������� ������ ���
���������� ��������� � �. �. ), �� ����������� �������������, 
�������� ������������ ������������� �����������
�������������� ������� ��� �������������, ��������� �����
���������������-��������������� ��������. 
����� �� �������������� � ���������������� ������������ ��
��������� ������������� �� ����� �� ����������������
�������������� � ��������� ����������������� ��������, ��
��������� �� �������������, ��� ��� ���������� ����� �������������
������������ �� ������ ��������������-����������� �������
(��������� �������������� ����������, �������� ��
����������������� �������� �������� ���� �� ���������� �����
��������� ���� � �. �. ). ������� ����������� "���������� "
��������������� (��������, ��� ������� ������� �� ��������
��������� ������������ (��. 280 ���� �����), � ������ ��������
�������� (�. 2 ��. 285 ���� �����), � �������� ���������
������������� (��. 276 ���� �����). 
����� ��������� ������������� �� ����� ��������, �� ���
�����, �� ���������� � ����� ���������������-��������������
�������������� �����������, ���������� ���������� ���������
�������������� ������������ ���������������-�������� ����. 
����� ��������, ��� ���� ������ �������������������� �������� ��
������������ ����������� �������. ���, �� ����� ��
���������������� �������������� � �������������� ������ ������
�������� ����������, ������������ �� ���������� ������ � �������, 
���������������� ��������� ���������������� �������������� (��. 
265 ���� �����). ������ �����, ����������� ���������
�������������� �������, ����� ������� �������� ���������� �
������� ����� �� ��������� ��� �����������. � ��� ����� ��������
"�� ������������ " ���� �������������� ���������� ������������
����� ����������� ���� �� ��������, �� ��� ��� ����� ���������� �
������ ������� �������������������� ��������, � ������
54. --��������� ������, �������� ������� ����������������
����������. 
����������� ���� ��������� ��� ����������� ����� �����
�������������� � ����� ���������������� ����������. � ���
�������� ����� ���������� �� ������ ��������������, �� �
������������ ���� ��������� ����� ����������� ��� ���������, 
���������� ������ ������� ������ -����������������� ��������. ���
����� ���������� "����������� " �������������������� ��������� �
����� ���������������� ����������. ����� ������, ��� ���
��������� � ����� ����� ����������� ��������� ����� ("���� ")
�������������������� ���������, ��� �������� ������ �������� ����
��������, ��� �������������� ����� ��� ������ "�� ������ ", �. �. � �����
���������� � ������������� ��������������, ���������� ������ �
�������, ������������� ��������� ��������������. 
��� �������� ����������� ���������������� ��������������
����, ��� � ��� �������� ���������������, ������� ��������������� �
���� �� ������������. � 60-70-� ����� ���������� �. �. ��������, �. �. 
�������� � �. �. ����� �� ������������ ������. �� ���������� �
��������� � 1998 �. ���������� �. �. ������� . . 
���������� ����������� �� ������� ��� ������������� ����
��������, �������������� ������������ �������� ������� (�� �����
������ -����������): ������������ �������� ������; ������ ������� �
����� ��������� ������������; ����� ��������� ���������; 
������������������ ����������� � ����������� ������ ���� � ��������
��������� �������� � ����������� � ������� ��������� ����������� (��. 1
����������� ��). 
���������� ���� ���������������� �������������� ����
��������, �� ��� ����� ����� �� �������������, ������ ����
���������������� ������� ��������� ������ ������ ���������, 
������� � ����� 20-� �����. 
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � , � � � � � � � � � � � � � � � �
������������ ������ �������� ����������� ���� � ����� ���� ��
���������. 
. ��. : ������ �. �. ���������������-�������������� �������. �������, 
1998. �. 240-244. 
55. �. �. ���������*
������������ �� �����
�� ���������������� ��������������� �
���������������� ����������������: 
����������� �������
����������������� ��������������� ��������� ���������� �
���������������� ��������������� � ��������� ���������
����������� �� �� ���������������� �������� � ����������������
���������������� ������ �� ����� ������� � ������������
������������ ������ �������� ����������. � ����� ����������������
� ����������������� ����� ���� ��� ����������� �������������
���� ����������������� �������� � �����������������
����������������, ������ ��������� �� ������� �� ������
�������������� ��������������� �����. 
���������� ����� ������������������ ������� ������� �
���������� ������ "���������������� ������� ", 
"���������������� ���� ", "���������������� ���������������� "
������� � ������������� � ����������� ���������� � ��������
��������, � ��� ����� � ���������������� ���� ��, ����������
����������������� ���������������� � ������������ �� ����� ��
���������������� ��������������. ������� ����� �����
������������ �������, ��� ��� ������ ��������� ���� ���������
����, ������� � ������. 
��������� � ����������� ���� �������� ��������� ��������
������ ���������� ���� � �������� ���������� ������� �
����������� ��� � ���������������� ���������������. �� ���
��������� ���������� ������� ������. ��-������, �� ������
��������� ���������������-�������������� �����������, 
��������������� ������� ����������������� ��������������� �����. 
� � ����������� � ������������ � �������� ���� �������� ��������, 
���������������� ����, ����� ���������. 
��-������, ��� ����������� �������� �� ����������� ������-
__________________________________
*������� ������������� ������� ����������������� ����� ������- �������� �������� ��������������� ������. 
56. ��� ���������������� ����������. ��� ������ ��� ���� ��������� �
������������ � ���������� ��������-�������� ������ � ���������� �
�������������� �������� ����� � �������� ������� � ���, 
�������������� �������� ���������������� ��������. � ������
������ ��� ������ ��������� ����������������� ����������������. 
����� ���� ���� � �������� ���������� ������ "������������
�� ����� �� ���������������� �������������� " � "����������������
���������������� " �������� ��������� ��� ������������
���������� �������� ������ �������� ����������. �� �������� ���
������������ ����������� ������� "���������������� ���� ", "����
�� ���������������� �������������� ", "����������������
�������� ". �� ��� �����, ��� ������� ��������� ��������� ��������
�����. �������� ������ �� ���������������-��������������
����������� ������ ������ "���� �� ����������������
�������������� ". � ��� �������, ��� �������� "����������������
���� " ������� �������� ��������-�������� ���� � ���������� ��������
����� � �������� (����������)��������� ���������� ���������. 
������� ������������ ��������������� ����� ���� ����������
��� "� ������� ����� ���������� ��������� " (��. 7), ��� �������
�� ������ ���������������� ���������������� ��������: ���� ��
���������������� ��������������, ����������� ���������������, 
� ���������������� ���� � ������ ���������� ����, ������ �
��������� ������� ��������� �������������� �� ��������
(����������)������� �������� ���������, �������� ����������� ���
� ������� ��� �������. ����������� ������ ������� � � �������
������������ ���������������� ������ "� ����� ����� ����������
� �� ". 
������������� ������������ �� ����� �� ����������������
�������������� � ����������������� ���������������� ��������
����������� ���������� �������������� ���� �������-
��������������� ������ ���������� ������������� �� ����� ��
���������������� ��������������. ���������� ����� ��
������������ ���������������-�������������� �������, 
���������� � ���� ����� ���������� ��, ���� ��������: ����� 23
300 �� 1998 �. ��� �� ����� �� ���������� ������ � � 1998 �. �����������
�� 20, 7 %. 
������������ ���������������� ������������ ���������
���������� ������������� �� ����� �� ����������������
�������������� ������ ����������� ����� �������� � ���� �
��������������
57. ���������������� ���� �� �� 28 �� 1999 �. "�� ���� � ��������
����������������� �. 2 ��. 266 � �. 3 �. 1 ��. 267 ������� ����� ��
���������������� �������������� ". ���������� ������� ���� �������
����� ������� � �����. ������� ���� ��������� �� ���. 
��-�� ��������������� ��������� ���������������� ������ ����
������� �� �������� �������� ���� �������, ����� ������������� �
��������� ����������������� �������� ����� ���� ������������
�����: � � ������ ��. 274 ���� �����, � � ������, ���������������
��. 24 ��� �����, � � ������, ������������� ��. 331 ��� �����. 
���, � �����-���������� ������ �� ������������ ����� ��������
����� �� ����� �� ���������������� �������������� �������������
������� ������� �� ��������� ����� �����-�������������� ����������
����. ��� ���� ��� �������������� ������� ��� ����� ��
����������� ����������� � ������������� ���� ������ ���������. 
����� ����, ������������� ����� � �������� � �����������
������ ������ � ����������� ����� �� ������ ��������� ��� ������� �
����, ��� � ������� ���������� ���� �������� ����������� ����
���������� ��������� � ���������������� ��������������� �
��������� ���������� ������������ ������������ �� ����, ���� ���
���� ���� �����. 
��������, ��� ������ ��������� �������� �� ���� ����������
���������� ��������� ������� ������ ��������� ����������
������������� �� ����� �� ���������������� ��������������
�������� ���������� ���������� ����������� ���������
���������������� ���������� � ������������� ������� ������
��������������� ���� � ������ �������, ������� �� ��������, ���
������ � 1998 �. ������ �� ����� 70 %����� �� ������������ �
��������� ���������������� ��������� ���� �������� �������������. 
��������, ��� �������� ������ ���� � �������� ������
���������� � ������������� ������������� � ���� ����� � ��������
(����������)�� ����� �� ���������������� �������������� ����� ��
�������������� �� �������� �����������. 
������������� ���������� ������ ������ � ���, � ����� ������
(������������ ��� ������������)������ ��������������� ���� ��
���������������� ��������������. 
�������� ���������� � ���������� ������������ � �����
����� ������ ���� � ������ �������� � ���������� ������������
58. ������������ ������ ����������. � ���� �������������
����������� ���� � ������ ������ � ���� ������� �����������
����������� � ������� �������������� ���������, �������
�������������� ����������, ��� ��������� ����������� ��������
������ � ������ ������� ��������� ������ ���� ����, ���������
������. 
��� ���� ���������� ������ ��� ����������� ����
������������ ����������������, ��� ��������� ������������
������ ���������� ������� ������������ ���� � ��������� �
����������� � ������� ������� ���������������� ��������, 
����������� ����������� �������. 
����� ��������� ������� ������� � ������ �������� � ������
���������� � ���������������� ��������������� � ��������������
������ ����������� ����, � ������� ��������� � ���� �������������
� ��������� ���������������� ���������, � ������ ����������
������������� � ���� ��������, ����������� � ���������������-
�������������� ������������ (���������������� ����������, ������
������� � ��. ). ������ ����������� ������ ����� �������������� ��
������ �������������� ������������� ���������� ���� ������� �
�����������, �� � �������������� ���������� � ����������������
��������������� �������� ���. 
����� ���� ������ ���� ���������� � �������� ��� ��, ��
�������� ���������� �������� ����� � ������ ����������
������������� � ��������� ���������������� ���������, ��� ��� ���
������������ ��������-�������� ������� ������� ���� ������. 
���������� ����������������� �������-��������������� ������
���������� ������������� �� ����� �� ����������������
�������������� ��� ������ �� ���� ��������-�������� ������
������ ���� ���������� ��� ������������ �������
���������������� �� �� ���������������� ����������������. 
59. �. �. ������������*
��������� �������� ��������
���������������-�������������� ������������
������������, ��� ������� ��� � 1985 �. ���� �����, 
���������� � �������� ���� � ������ ������� "������
������������� ���� ����, ���������������� �������������. . . 
���������� ���������������� ����������. . . " (��. 1), ����� �������� �
������������ ��������� � ������ ������ �������������. 
������������� � ����� ��������� �������� ����� ����������
� ���� � ������ 1998 �. �� "� ������� ����� ", �������� ��������
������� ���� ������������� ���� �� ����������������
��������������, ���������� � ����������� �������� ����� ���� ��. 
�� ������� �� ��� ���, � ��������� ������ � ������������� �����. ���
�������� ��������� ������� ��������� ���������� ��������� �
������� �����, ��� ��� ���������� (��������)�������� �����, ��
����������� ���� ����������� ���������������� ����������
������ ������. 
� 1990 �. ���������� ������� �������� �������
����������������� ������������. 
����� �������� ���������� ����������������� ���� ������
����������� ��������� �� ���������������� ��������������. �� ���
������ "�������������� �� �� ����������� ����� " (��. 234 ����
�����), ������� ��������� �������� �� ���������������� ���������, 
��������������� ��. 165 1 ���� �����, �. �. �� ���������� ���������� �
����?
��������� ��. 165 1 ������ � ��. 14 ������� ("����������������
�������������, �������� �� ������������� ������
��������� "), ��� �������� ���������, �� ������� ��������
���������� ����������� �������, ��, ������, � �� ��. 165 . ��������
����� ���� ��������� ���������� ������� �� ��������� �������
�����, ������� �� ��������� ��������� ��������. 
���������� � ���������������� ����� ������, �������� ����-
__________________________________
*����������� ����������� ������������� ���������� ����
60. ��� �������� ��������� ����������� ���, �������������� ���������
��������� �� ���������������� ��������������, ����� ����������
����� �� ��������� ��. 203-224 1 , ������� � ��. 16 ���� 1 �����
("������������������ ��� �� ���������������� �������������� "). �
���� ������ ����������� ����, �������������� ������������� ���� ��
���������������� �������������� � �������� ����������������
���������. ��������, ��� ��� ������ ����� ��������� ��������� �
�������������� ��������������. 
�������� ��. 202 ���� �����, ���� �� ����������������
��������������, ��������������� ��. 165 1 ������� ("���������
��������� � ���� "), ������������ �����. �������������, ��� ������
��������� �������� (�������������)� ���������� ���������
����������. ��� ���� � ������ �� ��������� �����-���� ���������� �
����, ����� ����, ����������� ���������������� ������������, 
������������ ��� �� ���� � ������� �� �������� ��� ��������, 
��������������� ���������������� �������. 
������ ��������� ������, ����������, ������ ��� ��������
������������� � ����������������� ������ �����������
���������������� ��� � ��������� ��������� � ����. 
20 �� 1997 �. ��������������� ��� �� � ������������� ��
������� ������������� ���������� ���� ������������� �������
������ � ����������� �� ��������� �. 4 � 6 ��. 242 � ��. 280
����������� ������� �� �������� �������: "���������
����������� �������� ������������ � ����������� ��������� � ����
������� �� ���������� �������������� ��� ������� ��������
����������� ��������� �������, ��� ������� ������ ����
������������, �� ������������ ����������� ���������� ��������� ". 
�� � ������������� ���������������� ���� �� �� 11 ����� 1998 �. ��
������� �� �. 3 ��. 35 ����������� ��, �������� ������� "����� ��
����� ���� ����� ������ ��������� ����� ��� �� ������ ���� ", 
�������� �� ��������������� ����������� ��. 266 �����������
������� ��, �. 2 ��. 85 � ��. 222 ���� ����� � ��� ����, � ����� ���
�������� ���������� ����������� ��� ��������� ������. 
��� ������������� �������������� �� ��� ������, ����� ������
������ � ���������� ���������������� ������� � ���� �����������
���������. �� ��� ����������� ������� � ������ ������ ����� �. �. 
�������, ������ ������������� ���������������� ���� �� ������
������� �������, ��� ������ ��. 
�������� ��. 222 ���� �����, ���� �� ���������������� ���-
61. �����������, ��������������� ��. 85 (�� ��������� ������ �����)
��������� �������, ������������ � ������� �������� ������, 
������������� ��������������� ������ �� ���������� ������
�����. ������ ��. 85 ���� ����� ���������������, � ���������, 
��������� � ���� ����������� ��������� � ������ �������������
��������� ����� � ������ ������ �����. 
�� �������� ��������� ������������� ���������: � ����� �������, 
��� �� ����������� ������������� ���� �� ����������������
��������������, ��������������� ��. 85 ���� ����� (��. ��. 202
����), � � ������, ��� ���������� ��������������� ���, - ������ ���
����� �������� ��������� � ���� �����������. 
� ���������������� �������� ��������� ������, ����� ��������
��������� �� ���������������� ��������� ��������� ��������������
����������� ����� �����-���� ���������, � ������� ������� �
���������� ����������� �� ���� �� ���� ��������� ����� ��
������������ � ������ ����������������� ������������. 
������ � �������� ������������� �������� �������� ������
���� ��������� �� �����������. 
� �������� �������� ����� ��������, ����� � �������� ����������
������������ � ����������� � ���������������� ���������������, ���
������ � ���������� ���� �� ����� ������������ ��������
����������� ���� �� �� ��������� �������������, � �������
�������� ����� ���� �������� ���������������� ��������� (�. 1 ��. 38
���� �����). � ���� �������� ����������������� ��������
���������������� ���� (������������)����� ������������ ���������
�������� ����������������� ����. 
� ���� � ���� ������������� �. 1 ��. 38 ���� �����
����������� ���� �� �������� ����������������� ��������
������������ �������������. � �������� ���� �� �� ��������
�������� ���� ����������������� �������� - �������������
����� ��������������. 
��� ������� �����������, �� �� ���� ��� �����������������
�������� �� ��������� �� ������ ������������� ������������
�����, ���� ���� ���� � ���������� ����������������� ���������
����������� �������������� �� ���� �� ����������������
��������������, ���� ����� ���� ����������� � ���� � ���������
����� ���������� � ���������������� ���������������. 
� �������� ����� ���������� ���������� ������ ����� �� 29 ��
1987 �. � ���� ����� ������� ��. 153 �� ��������������� ��
62. ���������� �������� � ����������� ������ � ����������
�����������. �� ��������� ������� ������� �. 1 ���� ������ ��
��������: ���������������� ����������� ����������������
���������������, "���� ��������� �������� ���������� �������� ��
��������� �������� ��� ������ ". ��� �������� ������ ������
����������� � �� ������������ ��������������� ��������������� ��
��������� ������� � ����������� ������ �� �����, ��������, 26
���. � ��������� ������ ������ ��������� �������� ���������������
�� ��. 88 �� �����. �� �� 1996 �. ������ �� ���������������
��������������� �� ����� �������. 
�����������, ��� � �������� ���� ����������������
���������� �� �. 1 ��. 153 ���� ����� ������ �����������
���������� �������� � ����������� ������ ���������� ��
��������� �������� ���������� ��������. ������ ������� ����������
����������������� ������ ������� � 1987 �. ����������, ��� ��������
����� ����������������� �� ����� �������. 
������ ����� ��� ��� � ������� ������� �� ���������� ������
���������������� ��������������� �� �������, ����� � ������ � ����
���������� ������������� ���������� ������������ ��� ��������� (��. 
150 ���� �����). ��������� ����������������� �������������
����� ������ ����������� - ������� ���������� �����, 
������������� � ������ �� �� 9 �� 1993 �. "�� ��������� ����� �
������� ������ ". 
���� � ������ ����� ��������� ����� ������� ��������
�������������, ��� �������, ����� � ������ �������������
���������� ������������ ��� ���������, �� ����� �� �����
���������������� � ���� ������������� ��������� � �����
������������������� ��������, ��� ����� ������������� ����������
������������ ��� ���������, �� ����� ������ ��������. 
� ���������������� �������� ��������� ������, ����� ������, 
�������������� ������������� ���� � ����� ����������������
��������������, � ����� �������������, ��������
���������������� ���� �������������, ����� �����, ���
����������������� �� ����������� ������� �� ����� ��������
���������� �����. 
�� ��������, ��� ����� "����� " ����� ��������������� ���
���� ���������� ������������� � ������������ ���� ����������
������������ ��� ���������, ���� ��� ������ ��������������. 
������ ������� ��. 150 4 ���� ����� ��������� �� �������� ��
��������� ���������� ��������� ������. 
63. �� ����������� ���� ������������� ����� �������, 
���������� ��� ������������� ���������������-��������������
�����������. � ���� � �������� ������ ���� �� ����������
�������, ������� ��, �� ��������, �� ������� - � ��� ���� ��������. . 
�. �. ����������*
��������� �������� �����������������
���������������� ������������� ���
����������� ������������ �� ����� ��
���������������� ���������������
������ ���������� ������������ �� ����� �� ����������������
�������������� �������� ������������ �������������� ����������
�������������� ��������, �������� ����� ������������� �� ������
���������� ����. ������ ���� �������, ������������� �����
��������� ������������� � ���������� � ������������� �����, 
�� ����� �� �������������� ���������� � �������� �������������, 
���������� ������������ �� ����. �������� ���������
���������������� ��������������� ������������� ������������� ���
��������� ������� ��� ����������������� ���������, ����������
������� ������������� ����������������, ��� � ����������������
������ ������ �� ���������. 
� ���� � ���� �������, ��� � ������� ������ ���� �� ����
���������� ������������ ��������� ������ ���������, ���: 
�����������; ������ ������������� ������������ ���� ���������, 
���������� � ��������� ��� ����� � ����������; �������
������������� ��������; ����� �������, ������������ ������� � ����
�����; ������. 
����������������� ��������� ���������� ������������ �� ��-
__________________________________
*��������� �������� ����������������� � ����������� �����
����������� ��������� ���������, �������� � �����, ������ �����������
����, ���������. 
64. ��� �� ���������������� �������������� ������� ���������
������� ������������ � ������ ������������ ���������� ���
���������� ������������ � ����������� � ���� �������
���������������-����������������� ���, ���������� � ��������
���������� ���������������� �������� ����� ������������������, 
��������� ����������. ��������, ������ �������� �����, 
������������ ������� ��� ������� �������� ��� ��� ����������
������������ ������������� ������������. � ��������� �� ��������
�����, ������������ �������, ������� ��������, ����������
�������� � �������� ��� ����������������� �������������, � ������
����������� ��� ������� �������������� ���������. ����� ��� �����
���������������� ���������������� � ����� �� ������ ��������
��������� ��������� ��� ����������������� �������������, �� �
������ �� ������������. 
���, �� ������ ������ ������ ����� ������, ����� �� ����
������������ ���������� ��������, ��������������� � ��������
���������������-����������������� ����, � �������� ����������
�� ���� �� ���������������� ��������������, ���� ���� ����������
�� ����������� ������ ��������. � ����� �������, ����������
������������� � �������� ���������� ������������� ���� ����������, 
�������� ������� ����, ������������ �������. �� � ������ �������, 
������������� ������ ��������, ��� �������, �� �������������
�������������� ����������, ����������� � ������ ������������
�������� ��� ���� ���������� ������������ �� ����. 
���� ������� 427 ������������ ������������� ��� ��
���������������� ��������������, �������� � ����������
������������� ��� ��������� ������������� � ������ � � ��������
�������� (��. 44 ���� �����), ������������� ������ � 1998-1999 ��. 
� 18 ��������� ���������� ���������. ��� ��� ���� ���� ����������
������������� � ������ ������� ������ � ���, ��� ��� ������������ ��
����������� ������� �������� � �������� ����� ������� (�
���������� ����������� ������� - ���������� � ���� ��� ��
��������������� ��������), �������������� �� ����������� �����
��������� ����������������� �������������, �. �. �� ������ ��� �����
���������� ��. 243, �� � � ������������ �� ��. 239 ���� �����. 
����� ����������� ������� ��������� � � �������� ����������� ���
�� ���������������� ��������������, ������������ �� �����������
�������� ������������ �������. 
����������� ����� ������ � ������� �������� ������� ���-
65. ���� ��������� ������� ������ ���� � ���, ��� ���� ��
���������������� �������������� �������� ������������ � �������
���������� ������� ��������� � ���������� ��� ����������
������������ �� ����. ������, ��� ��� ����������, ���������������-
����������������� ���� ������� ������������ � ����������
�������������� ������, ��������������� �� ����������� � ���� ���
���������� ������������ �� ����, � ������ ����� ����� ����
�������� ��������. ��������� �������������� ������� �������� �
�������� ������������ ���������������-����������������� ��� �
�������� ���� � ��� ������, ����� ����� ����������� ������
��������, ��� ��� ��������� ��� ���������� ����������������
��������������. ������������� ��� ���� ���� ���������� ������ ��
�� �������������� ��������������, � �� �� �������� � ���������� �
���������� ������������������ �� ������. 
� ���������� �� ����������� ������� �������������
���������������-����������������� ���, ������� ���� �� ����
������������� � ����������� ������� �� �������������, ���� ���� � ����
������������ �������� �� ���������� ����, �� ������������
����������� �������� �������������. ��� �������� ���, ���
�������������� ����������� ����� �������� ������������ ��������� �
�������������� �����, ��� ���������, � ���������, � ����� �� ��������, 
��� ������������, ������ ��������, ��� ��� ��������� � ��������
���������� �������� ������ ���� �������� �����
�������������� �������. 
� ���� � ���� ������ ������ ���������� ����������������
���������������� � ���� ��������� �������� �������. 
��-������, � �������, ����������� ��������� ���������, 
������� �������� ������ ����������� ���������������-
����������������� ���� (��������, � ������ �� "� ������� "), ����
��������� ������������ �������������� ������� ������������ �����
��� (�������� �����, ������������ �������, ������� �������� � �. �. ). ��
��������, ��� ��� ����� � ������������� ������� � ������
����������� ����������� ������. 
��-������, ������ ������������ ��� ����������������� ���, ���
� ��� ����������������� ��������� ��������� �� �������� � ������
(��� ����� ������)������������ � ������� ��������� �����������
��� ���������� ������������ �� ����� �� ����������������
��������������. 66. �-�������, ������������ �������������� � ���� �� �������
��������� ��. 239 ���� ����������� ������� � ���, ��� ����
���������� ������������ ��������� � ���� ���������
��������������, ���������� ��������� � �������������� � �. �. 
������, ������� ����� �������, ��� ������ ���� ��������� � ��
������� ��������������. ���, � ����� �������, �������� ��������
���������������� � ������������ � �������� ���������� �����, � �
������ - ����������� ���������� ��������������� ��� ����������
������������ �� ����� �� ���������������� �������������� �
����������� ���������������-����������������� ���, � �����
������������� �������������� ������������� ������������ ���������. 
�, �������, �-���������, � ���� �� �������� � ��� ����� �����
�������� ��� �������� ���������� ���� �� ����������������
��������������. ����� ��� ������� �������, ��������, �����������
������, ���������� � �������� ������������ ���������������-
����������������� ��� � ��������� ��������. 
������� ���������� ���� � ����������� � ������� ���� ��
��������� � ����������� ���� � ������� ���������� �������
��������� � ���������� ���� ���������� ������������, ��������� ��
�������� ����� ������, �������� � �������� ��������� � ������ �
������������ �� ����. �������� ��������� ������� ������ �������, 
�������� ���������� � ������ � ������������ �� ���� � �������
���������� ��������� �� ���������������� ��������������, � �
������ ����������������� ��������� ����������� ���� � ���� �
���������������� ��������������� -� ������� �����������������
���������. 
������, ��������� � ������ ������������ ��� ����������
������������ �� ���� �� ���������� ��������� �� ����������������
�������������� ���� ����������� �� �� ��������� ���������� �����
���������, � � ������� ���������� ������� ��������� � ����������
��� ���������� ������������, ������� ��������� � ������� ��������� �
�������� � ����� �������, ���, � ����� �������, ������������ ��
�������� ��������� ��� ���������� ������������ �� ����, 
������������� �� ���������� ������ � ����� ����� ���������� �
�������� �������������, � � ������, �������������� ��
���������������� ��������� ������������ ������ ���, ������ ����
� �������� ��������� ���, ������������ � ����������������
���������������. 
������������, ��� ��������� �������� ��������� � ���� � ���-
67. ������ ��������� ���������������� ��������������� �����������
���. ����������� ������������� ������ ������������ ��������
��������������� ������ ������� ������������� ������������ ����
���������, ���������� � ��������� ��� ����� � ����������. ����
���� ���������� � ������, �������� ������������ ������
��������� ������� ��� ������� ��������� �������. �� ���
�������������, ��� �������, � ���� ������� ������������, 
������ �������� �� ������� ������� ����������-�����������
��������, � ����������� ��������� � ������������ ������� ���� �� ����
�� ����� ������� ������ ���������� ���� �� ����������������
��������������. ����� �� ������ � ��������� � ���� ������ �������
���� �� ���������������� ��������������, �����������
����������� �����, ����� �������� ������������ � �������
���������� ��������� �� ������� ������������� ��� ���������, 
���������� � ��������� ��� ����� � ���������� (���� ����������
������� ����� ��������� �� ���������� ����). 
����� ���, ���� ���������� ������ ������� ����� �����
���������� ����, ������������� ������ �������, ������� �����, 
��������� ��� ���������� ����, ������� ������������ �������, �
����� ����, ������������� ��� ���� �������� � ������������
�������������� ���������, �� � �������� �������������
������������ ���� ���������, ���������� � ��������� ��� ����� �
���������� ����� �������� ���. � ���� ���������� ������ ������� (���
� ���������� ������������ ��������� ��� ���������� ������������ �
��������� ���������� ���)������ �� ������ ������� ����������
�� ���������� ���� �� ���������������� ��������������, �� �
�������� ����� �������������� �������� �������� � ��������
���������� ��������. 
� ����� ����� ������������ �������������, ���������� � ��������
������� ������������� ������������ ���� ���������, ���������� �
��������� ��� ����� � ����������, �������� ��. 27. 8 ������� ������
�������, ������ ������������ � ����������� ������������
������������ ���� � ���� ������. ��� ���� ��������������
�������� ������ ����� ���������: ����������� ����, ���
�����������, �������� ������������� ������������ ���� ���� �
������, �� ������� ��������������, ���� ������������� ������������
����, � ����� ������. ������ �������, ��� ������ � ���, ��� �����
���� � ������ ������ ���� �������������� ������������ ����, �������
������ �������� ��� ������������� ������ ���� ����-
68. ������ ������������ � ������������ �������������� ��� ��
���������������� �������������� (�������� ������������ ��
����������� ����� ��������). 
������������, ��� �������� � ��������������� �������������
������ � ���, ��� ����� ���� �������������� ������������ ����, 
���������� ��� ������������� ���� ���������� ������������ ��
���� �� ���������������� ��������������, ����������� ������
����������� ����� (���, �� ������� ����, �������� ����� �����������
���������� ��� ���� ������ ���� ���������), � ��� ������ � ������, ��
������� ��������������, ��������� �������������� ��������. ������
���� ������ ������� �����, � ��������� ���������������� ����, ��
��� �����, �����������. 
� ��������, ������������� ������� �������������
������������ ���� ���������, ���������� � ��������� ��� ����� �
���������� ����� ���� ��������� � �������� ������� ������� �
���, ��� ����� ���� �������� �������������� ������������ ����, 
���������� � ����������� ������� ����������� �������� �������. 
�������� ��. 25. 4 ������� ������ �������, �������� ��������������
������������ ���� ������ ���� ��� ������������, ���� ���� ����, 
���������� � ������������ � ������� ��� �������������� �����������
������� ������������ ����, ������ �� �������� � � ���, � � ������
������ �������� ��������. 
���, �� ��������� ��������� � ������������ ���������������
��� ����������� ��������� ������ ������������ �����������
(���������, ������������ ���������)����� ���� ������ �����
������������� �������������� ����� (���������, ������� � �. �. ). 
������ ������������� ��������� ������� ��������� ������������
������������ ���� ��� ������������ �� ����� �� ����������������
�������������� ������������� ������� ���������. ��� ����� ����
������ ��� ����������� ����� - ���������� ����, ��� ��������, �
���������, �� �������� � ������������� ���������� ���������
������������ ������������ ���� ��� ������������ ����. ����� ���, 
��� ���������� �������� ����������� ����������� ��� ���������
����� � ���� �������������, ����������� ������������ ������ ��
������ ����� ����������� �� ������ �������������� ��� �������������
������� ������������� ������������ ���� ���������, ���������� �
��������� ��� ����� � ����������, �� � ������ �������� ����� �
�������� �������� ������������ ���� � �������� ������������ �� ����
�� ���������������� �������-
69. �������. � ���� �� ����� ���������, ����� ����������� ������������
�������� �� ������� (��������, �� �� ����� ���������� �������� �
������������ ���������������), ��� � �������� ��������
���������� �� �������������� �������. 
����������, �������� �� �� �������������� �������
����������� �������, ����������� �������� ���������, 
���������� � ����������� ��������� ����� ����������� ���. �
�������� � ������������ � ����� ������� ��� ��, ��� � ��������
������������� ���������� ������������ ����, ��� ���������
�������������� ����� ���� �������� ��� ������������, ��� � ������
����. ������ ������ ������������ � ���������� ������������
������������ ����������� � ����������� ����������� ���
���������������, ��� ��������� ����������� ����������� ���� ��������
�������������� ������������ ���� �������� ������� �� � ������������ �
�������� ��� �������������� �����������, � �������� ������� ��
������ ������������� ���������� ���������� ��������� �����������
���������� ����������� ���. 
����� �� �� ��������� ������� ������ ����, ��������
�������������� ������������ ���� � �������� ������������ �� ����� ��
���������������� �������������� ������ ��� ����������� �����
���� ������ ����, ������������ � ����� �������� ������� ���
�������������� �����������, � �� ����� ������������ ������. 
���������� ������������ ����� ������� �������� � �������������
����� ���� ���������� ������������ �� ����, ��� ������
������������� ������������ ���� ���������, ���������� �
��������� ��� ����� � ����������, ��������� ������� �������� �
������������ ������� �������������. ������������, ��� � ����
������ ������� ����� ������, ��������� �� �������� ����. 
70. �. �. �������*
�������� ����������
����������������� �����������
� �������� ��� |
�������� ��������� ���������������� ���������������
������������ ��������� ����� �������������� �����������
�������������� ���������� � ��� ���������������� ��������� �
��������� �� ��������. � ���������, �� ��������� ���� �
���������������� ������ ���������������� ����� ���������� ��
������������ ��������� ��������, ��� �������������� � �����������
�����������. � �������� ���������������� ������� ��� ����
���������� ������� �� �� 27 ������ 1991 �. "� ��������� ��������
���������� ", �� �� 19 �� 1995 �. "�� ������������ ����������� ", 
�� �� 25 ������ 1998 �. "� �������������� ��������� �����
����������� "� ���� ������ ��������������� �����. ������ ��������
������������ ����������, ��� �� ���������� �� ����� ���� ���������
�������� �� ������ ������ ���������������� ���������������, 
���������������� �� ���������� ���. 
�������������� � �������� ������� �������� ���������������
�������� ���, ��������������� ������� �� "� ��������� ��������
���������� ". �������� ��. 16 ����� ������, "����������� ��������
�������� ���������� ����� ���� ����������. . . ����� � ������
������������ ���������������� �� ���� �������������� ������. . . 
���������� �� ���������� ����� ����������� �������� ��������
���������� ������ ������������� � ������� ���������� ������
�������� ��������� ���������� ������ 4 ��������� ������, �� ������
������� ������������� �������. . . �������� ����������
������������� ��������� � (���)�������� (�������� ���������). . . ". 
� ��. 4 ������ �� "� ��������� �������� ���������� ", � �������
�������� ��. 16, ������������ ��� ������: "�� ���������� ��-
*������� ������������� ������ ����������������, ����������������� �
�������������� ����� ������������ ���������������� ������������. 
71. ����������� ������� �������� ���������� � ���� ��������� ��������
���������� �����, �� ���������� ��������, �����������
�������������� ��� ��� ���������� �������� ������� �����, ��
������� � ������� ������, ��������������� ��������
���������������� ���� � ����������� �����������, ���������
������������, ���������, ����������, ����������� ������������ ���
�����, �� ���������� �����, � ����� �� �������������� �������, 
��������������� ����������, ����� ������ � ����������. 
���������� ������������� � ����-, �����-, ��������������, 
�������������� � �������������� �������, � ����� � ��������������
����������� ������ � ���������� ��������� ��������������
�������, ��������� � ����������� ��������� ��������
����������, ������� �������, ������������� �� ����������� ����
� (���)���������� ������� ������ �� �� �������� ". 
��� ������� ������ ����������� ����������� ��������
�������� ��������: 
1. ������ �� �������������� �������� � �����������
����������� ��� ����� ���������������� ���������������?��
������ ����� �� ����� ������������� ��� ����������������� ���
�������������� ����. ������ � ��� ���������� �� �� ���������
������ ��������������, � ���� -���������, ��� ��������
������������� �������������� �������� � ����������� �����������
��� ��� ����������� ���� (���� ���������������). 
2. ��� ������ ���������� �� ��������� ������ ���
����������?����� 4 ������ �� "� ��������� ��������
���������� " ("��������������� �������� �������� ���������� ")
�������� ��������� ��������. � ������ ��������� �� ��� ������
��������������� � �� ������ � ����������� ����������� (��������, 
���������� ���������� �����), ����� ��� ������ ����� ���������
�������, ��������������� ��������� ����������������� (��. 137, 138, 
155, 183, 242, 280, 282, 283, 310, 311 �� ��). ��� ���� ���������� ��. 4
������, ��� �������� �������� ���������� �����, ���������� �������
����� ���������������� �������� � �������� �����������������
��������� ("������������� ��� � ���� ��������� ��������
���������� ����� "), ������ ��������. ��� �������� �������� �
���������������� ��������������� ����������� �� ����
������������, ���������������� �������� ��� ������� ���������
�������� ������ ���. 
������������ �������, ��� ������� �������� ��������� ���-
72. ���������� �� ������������� ��� � ���� ��������� ��������
���������� �����, ����������� ��������� �����. ���, �������
������ �� �������������� ������ ��� ���������� �� �������, ���
����������� � ��������������� �� ��. 4 ������ �� "� ���������
�������� ���������� " ����� ������������ ���������� ��
���������� � ��������� ���������������. ��� ���� �����, ��������
��������������, ������������� ��������� ��� ������������� ����, �
��� ����� ���� ������������ ��� 1 . � �� �� ���� �� ������ �������, 
��� ���������� ���������������� ��������������� �� ����������
������� �������� ������ � ������� ���������� ���������������
���������� ���� 2 . ��� ��� ����� ����� ������ ������ � ������� �������
����������� ���������� ������������� ������� ��������������
� � � � � � . � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
���������� ��������� �� ���� ��������������. ���, ��������, �
������ ���������� ���������� ���� �������� ����������
����������������� �������� �� ������������ ������������. 
3. ��� ������ ��������� ���������������?��� �������� ��
��������������� ��. 16, �������������� �������� ��������
(���������, �������� ���������)���. �������� ��. 2 ������ �� "�
��������� �������� ���������� ", ��� ��������� �������� ��������
���������� ��������� "����������, ����������, ���������� ����
���������, ����������� �������, ������������� ������������ �
������ �������� �������� ���������� ". � ������ � �����������
��������� ���������, ��� ��������� ������������ ���������� ����, �
��������������� ��������������� ����� ���������� ������ ������� -
�������, ������ ����� ����� ��������� � �������� ����������
���������� � ����������� ����� ����� ����� �� ����. ��� �������
����� �������, ��� ����������� �����������, �� ����� ���������
��������������� ������ ����, ���������� �������������
. � ������ ��������� ��. 4 ������ �� "� ��������� �������� ���������� "
��. : ����������� �������� ������ �� �������������� ������ ���
���������� �� �� 15 �� 1994 �. � 3 //������� ������ �� ��������������
������ ��� ���������� �� (1994-1996): ����������� ����. ��������. 
�����������. �. , 1997. �. 222-223. 
. ��. : ������� �. ��� � ���������� �������: ������� ������������
���������� � ��������� ������� � �������� //���������������� ����������
��������� � ��������� �������� ����������. �. , 1996. �. 213. 
73. � ����������� ���, ������� � ����������� ������������� �����
����� ���� �� ���������. 
����� �������, ������� ������������� � ������� ���������������
� ����������� ������� �� ��������. ��� ���� �� ���� ������ ������
�������������� ������������ ������������ ���� ������������ �
���������������, � ��� ����� �������� ������ ���������������
�������� ����������������� ������������� ("������������� ��� �
���� ��������� �������� ���������� ����� "), ��� ������� ����
��������� ������ ������������. 
4. � ����� ������ ������ ��������� �������� ��������?
���� ���������� �� �����������������, �� ��� ������ ��������� �
������ ����������������� ��������. � �� �� ���� ������������
���������� ����������� ��� ��. 16 ������ �� "� ��������� ��������
���������� " ���� ���������������, ��� ��� ������������ � ������
������������ ����������������. ����� ����, �� �������� ������ ����
���� ������������� � ������ �������� ������������. 
������ ��������, ������� �������� ��� ������� �������, 
�������� � ������������� ���������������� ���������������
������������ ���������, ����� ���� ���������. � ��������, 
����������� �� ��� � ������ �������� ������ �� ������������
���������. �������, ������, ��� ����������� ������� �������
������������ ������������� ���������� �������������� ������
���������������� ��������������� ������������ ���������
����������������� �����, ������ � ������ ���� ��������� �� ��������
��������� ����������� ����������������. 
�. �. ������*
���� ���� ������?
������, ���������� �� ���������������� ������������� (�����
��� � �� �����������), ������ ����� ����������������
*��������� ������ ����������������� ���������������� ������������ �������
��, ����������� ����� ������
74. ����������. ������ �� ������� ������ �����������. ���, �� �� ��
��� ����� ���� ����������� � �������� �� 25 �� 1000 �����������
�������� ������ ����� ��� � ������� ���������� ����� ���� �����
������ ����������� �� ������ �� ���� ������ �� ������ ���� (��. 46). 
�������� ��. 27 ���� �����, ����� ����� ���� ������� �
������������ � �������� ���������� ������ ��������� ����� � ��������
�� ����� ������ �� ��� ����������� �������� ������ �����, � ����� ��
������������ �������� ��������� �����������, �����������, 
������������� ��������� ���� ������� ����������� ������, 
����������� � ���������� ����������������� �������������. �
������������� ������ � ���� � ����������� �����������, 
��������� �� ������������� ���������, � ������ �������������
������� ���������������� ��������������� �������� �� �����
����� ���� ���������� � � ������� ������� (��������, ��
���������������� ������������� �� ��������������� ������ -�
�������� ����-���� ���� ����������� �������� ������ �����). 
������������ ������ � ����� ������������ ��������� ������
�������� ������. ���������� �������, ��� � 1998 �. �� ���������
����� ���� �������� ������ � �������� �������� � ��������������
��������� �� 124 213 ���������� �� ���� ����� 21 620 691 ���. �
��� �� ���� ������ ������ � �������� ����� ����������� �� ����� ��
���������������� �������������� ����������� 719 809 ������� ��
���� ����� 137 388 546 ���. �� ������ ����� ���� ��
���������������� �������������� ������������ ����������������
��������, �������� �� ����� ������������������ � ����������� ����
������ 50 ����������� ����������� � ��������. ������ � �����
������������� ��� � ����� ���������� ����� �������� �������, 
� ��������, �� ��������, ��������������� ���������� ���
(��������� ����������� ��������� ����������� ���). ��
������������, ��� ��� ��� ������������. 
���� ���� ��� ��� �������� ����� �������� ���������?��� � ���
��� ���������?��� ������ �� �������� ������. �� ����� �����
��������� �� ������ � ����������� �������� ����� ������. �� ����, 
���� ��������� ���������� �������� �����, ������ ������
�������������� ������ �������� � ���������������� ����������� �
������ ������� �����, � ����� �������� ������������������� ��������. 
��� ���������� ��������, ������ ����������� ������������ �
75. ���������, ����������� � ��������� ������ �������������� � ���, 
����� ������ ��� �������, ����������������, ����������� ���
��������� ������ ������, �����������, ����������� � ��������, � �� ��
��������� ���������� ������������� ���������������
���������������, ������ � ����������� ��������, ������
�������������� ��������� ��������. 
������� ����� ��������� � ���, ��� � ������� ��
��������������� ���������, ������� �� ������ ������ ��������� �
������������� �����������, �. �. � ����� (��. 52 ��, ��. 29 ����), 
������ ������������ �������� ���� �� � ��, �� � ����, �� �
��������-�������������� ������� ��, �� � �� "�� ��������������
������������ " �� ����������. ������ � ������ ������� �
������������� ������� �������� ����� ������� ���������. 
������ ���� ����� ����� �� ���������������� ���������������
���������� � ����������� ��� ������������� � ��� �����������
������� ������ �������. � ���� ������� ������ �������� ���������
������� ��-�������. ���, � ��������� �������, � �� "� ���������-
������������������ ������������ �������� ", "�� ����������������
��������������� ����������� ��� (�����������)� ��������������
���������������� �� ������������� � ������� ������������ �
������� ��������� ������, ����������� � ����������������
��������� ", � ������ ����� "� ������������ ��������� " ������ �
������ ������� ������ �� �����. 
�� ������ �� "� ������ ���� ������������ " ������������
������ ���������� � ����������� �����. �������� �� ������
����� "�� ������ ��������� ��������� ����� ", �����
������������ ������� �� ���������������� ������������� �
������� �������� ����������� �� ����������� ����� ���������������
������������� ������. 
� ����������������� ������� �� �������������, ���
���������������� ������ ��������� "� �������������� ������, �
����� � ������������ � �������� ������� ��������������� ������
��������� ���������� ���������, ������� �������� �������������
����� ���������� � ����������� ����� �������������� �������
����������� � ������������������, �������� ������� ���������� ��
�������������� ����������������� ����������� � ��������
�����������-����������� ���� ��������� ������� ����������� �
������������������ " (��. 66). 
� 1996 �. ������������� ������ ��������� ��������� � ������
76. ������������ ���������������� �������, ������������
������������ ������ ������� ��������� ����� �� ���������
���������������� � ����� � �� ������ �����. �������� �����
��������, ��� ����� ������������ ���������������� �������
���������� �� �������� ���� �������� ������ � ���������� ��
��������� ������� � ������ �����, �� �������������� ���������� ����
� ������ �� ������ �����, � ����� �� "��������� ������� �� ������
�����. . . ����������� �������������, �����������. . . , �� ����������
���������, ��������� � ����������� " � ���� "�� ����������
���������� ������������� ������� � ��������� ������� � ������
����� ". 
���������� ��������������� ��������� ����� ��
���������������� ������������� ���������������� � ����� � ��
������ ����� ����� �������� ������ �� ��� ����������� ��������
������ �����. � ��� ���� ������ ������ ��������. � ����� ��
���������� ������ "���� ����� " (1996, �30)����������, ��� ��
�������� ��� ������������ ������ ��������������� ��������� �����
���� ����������� 1266 ������������� � ����������� ���
���������� �� ���� ����� 2, 6 ����. ������������������ ������. 
����� ���������� � ��������������� ��������, ��� ����������
��������� ���������������� ������ �������� "������� "
�������������. � ���� ��������� ����� -�������� ��������� �
������� �� ������ ������� �����. (�� ��� �� ���������� �����, ���
�� �������������� ������ ��������� �������������� ��� ��
�������� ������� � ������ ����� �� 1997 �. ���� ��������
�������������� 34, 4 ����. ������������������ ������. )�
���������� ���� �������� �������������� �������� �������
������������, �� �������� �� ��� �� ��� ������ �����������
�������� ����?�� ��� ��� ���������?�����, ��������, �����, 
����� ������������� ������, �� �����. 
������, � ������������� ������������� �� �� 9 ������ 1999 �. 
�1035 ������������ ��������� ��������. � ��� �������, ���
�������� �� ���������������� �������, ������������ � 1999 �. ��
��������� ������������ ���������������� � ����� � �� ������ �����, 
���������� � ����� ������������ ������, �� "� ���������� ��
������������� �� ����������� ����������� ���������������
��������� ����� � ��������� ��������� � ���������������
��������������� ��������� ����� � ������, ������������ ��������
��� ��� ". 
���������� �� ���������� ������� �� ���� �����, �������
77. ������ � 1996 �. ����� ����� ��������� � ��������������� ����
�������� ������� � ���� ����� ������� (�������������� � �������
������� ����� �������)��������� �������� ������� ��
������������� � ������� ���� (�� 50 � ���� �� 100 �����������
�������� ������ �����). 
������ �� ���� �������� ������������� � ������������� �������
��������, �������� �������� �������� ����� �� ������������� �
������� ���� ������ ���� ��������� �� ��������� ����� �������
�������������� ������. � ����� �� ������������ � 1999 �. ����������
� ������������� ��� ������. ������ � ���� ������ ����� �����������
������� �� ����������. 
� ��� ��������� ��������, ���������� � ���� ����������������
������� � ������������ �� � ���� � � ����� � �������, ����� ��
�������� ������. 
���� ����������� ������� �������������� ������ �����������
�� ������ �� �������� �������, �� � �� ��������� �� �������, 
���������� � ����������� ���������� ����������������. � ������ 1997
�. � "���������� � ������ " ���� ������������ ����� ��� ����������
"�� ��� ���� ������������ �������������� ��������� ����������?". 
���������, ��� ������������ �������������� �� ���� ����� �����
����������� � ������� �������� � ������ (6, 6 ����. 
������������������ ������), ���������� ���� ���������� ����� (400
���. ���. ). ����� ����, ��� ������� � ����������, 61, 4 ����. 
������������������ ������ �������������� ������� "������ ". 
������ ����. �������� �������� � ��������������� �����
������ � ������������, ������������� ��������������
������������� ��, ���� ���� ����������, � ���������, �� ���� 15%
�������, ������������ �� ��������� ����� � ����� ��
���������������� ��������������. 
� ������������� ������� ������ ��, ������������ � ��� 1996 �. 
����������� ������������� B. C. ������������, �����������, ��� �
��������� ������������� ������������� �� ��������� �����, 
�������������� �������� ���������� �����. � �������������
���������� �����, ��� ��� ������ ���������� � ����������� �
������������ 58, 8 ����. ������������������ ������ ������� �����
������ �� ��������� � � ���������� ������ �� �� �����������. ���
������, ������� �� ����� 10 ����. ������������������ ������ ��
��������� ��������� �� ������� ������ � ������������, 
������������ ������ ���������� �� 24 �� 1994 �. , ��������� �� ��
78. �� �������������� ����������, ��������������� ����������, � ��
����������������� ����������� � �������� ���������� �����
�����������. 
����� ����, ������ ���������������� ����� ������ �
������������ ������ ���������� ��� �� ������ �������� ��� � ����
����� � �����, ���� ���� �������� ��������. � ���������, � ��� 1996 �. 
������ ������� ��� ������ �. �. ������� ����� �������
������������ ������������� ������ � ���, ��� � ���� �����������
������ ������� ���������� ���, ���������� ��� ������ �������������
������ (!), � �������� ������ ������� 239 ���������� ������
�������. � ��� ����� � �� ����� ������� ������� ���������� ��� ��
��������� ������� ��������� ��������� ��� ������� ����
������������� ������� � ������� ����������� �� 10 �� 50%
�������� ����, ������������ �� ��������� ���������������� ��
��������������� �����, � ����� ������� �� �������������� �������
(������ � 1996 �. � ��������� ����� �� ����� ��������� ��������
������� �� ����� 2 ����. 908 ���. ������������������ ������). �
������ ������� ������ �� ��, ��� �������� ������� ����� ������ � ���
��������� ��������� �� �������� ���������, � ������������� �
����������� �������������� � ����� ������������� �������
�������������� ������ ���� ��������� ��������� ���������������
������ � ������������� ������� ����� �����. 
��� ������������� ������������� �� ��� �����������, �������
������������ ���� ��������� �������� �������� ���������� ���
������ � ������, ����� �������� ����� ��� ����������������, ��� � ��
��� ������������� � ���������, ��� ��������, -�����, �������
������. ���� ����: � ���� ���������� ���� �������. 
� ������� 1998 �. ������������� ������ ������ �������������, 
������� ������ ����������� ������ �������������� ������ �
��������� � �� ������� �����������, ������������� �� ������������
������, � ���� ���������� ����� �������, ���������� ��� ��
������������������� � "���� ��������� ����� ����������� ", 
��������� ����� �� ����� ���� ������� � ������ ������������ ������������
������� ������. ���� �� �������������� ������������� ������
������ � ������� ���� ����������� � ����������� ������ ��������
�� �������������, ����� � ������������ ������������� ������� �
������� �������� �� ������������� �� ������������. 
� ��������, ��� ������������� �������� �� ������ � ��� ��
���� �������� �� ���. ��� ����� ���� ������ � ������� �������
79. �������� ������� ��. 
�������� ����� �������, ��������, ���������� � ����������
��������� ��� ���������������� � ��������� ���������������, 
�������� � ����������� ������� ������� (�. 4 ��. 41). �������� ��, 
�������� � �������� ������. ������ ����� � ���� � �������
��������, ��� ��� ������ �������� ��������� � ������� ������ ��
����� ��������� ������ ��� ������������ ����, ��������� ������� �
��������� ������, "���� ���� �� ������������� �����������������
���������� ��������� " (�. 1 ��. 46). ���� ������������ ��������
�������� �������� ������ ���������� ��������� �����������
��������, "������������� " �������� ���� �� ������ ������ �
������. (�������� �����, ������ �������� �����, ����������
������������ ����������� �� �������������, �������������
����������� �����������������, ������ ��������� � �������
������. �� ��� ���� ������� ���������. )
����� �������, �������� ��������, ���������� ����� ��������
�������, ��-�������� �������� �� ������, � ��������������
"������� " � "�������� " �������������� �������� ��������. 
������� ������ ����������� �������� �������� �. ������ �����, 
��� � ������� ����������� ����������� �������� ������
������������� ������� ����� ���� �������� �� ���� �����
������������� ������������ ����������� �������, �������
����������� ������������ � ��������� �� 1998 �. �������� �� �����
� 51 ����. ���. ("�� ", 2000, 21 ���. ). ����������� ����� ����
������� ��������� ������, ���������� �� �������������. ������
���������������� ������ ���� �������� ��� �� ����, ��� � ���. 
� ������� ������ ���� �� ����� ��������, ��� ������������
���������������� ������ ��������� � �������������� �����. ���
��������� ������ ���� �������������� � �������� ����������������. 
80. �. �. ��������*
���������������� ��������������� �
������������� ����������
����� �� ���������������� ��������������� �� �������������
� ������������� ��������� ��������� � ���������� ��������� �
���� � ����������� ����� ���������� ������������� ��������. 
��� ������������� �������� ���������� ��������� �
���������������, ������������ ���������� ���������� �
������������� ���� �� ���������������� ���������������. ������
����������� �������� ������������� ����� ���� ������ ��
���������. �� ���� ��������������� ��� ����, ��� ��� ����� �������
���������� �������������� � ����� ������������� ���������, 
������� ����� � ������������� �������� �� ������� ���������
��������������� ���� � 1999 �. (� ��� �������������� ��������
�������� ����������, �������� ������������� �������� � �����), ��
��� �� � ����� �������������� ���������������-�������� ��������
���������� �� ����������������. 
������������ ������� ��������, ��� ������ ����������������
���� �������� ������������ ����������������, ��������������
��������� � ������� ������������ ������ ������ ����������
�������� �� ��������� ��� ��� ���� ���������� � ��������, 
����������� � ������. ���� ����� ��� ��������� � ��������� ��
���������� � ����� ������������ ����������� ��� � ����� ����������
�������������� ��������, ��� ����� �� ����� ����������. � ������
������ ���� ���� � ������������ ����������� ��� �� ��� ������
�������, � � �� ����������� �������. ����� ������� �����������
���, ���������� �������� �����������, ������ �������
����������� ����� �� �������� �������� ����������, ������
�������������� ��� ����������� �������, ����������
������������ ����, � ����������������, �� ������� ����, ���
���������������� �������������. �������������� ����� � �����
���������������� ����� ��������� � ���� �����. ������������
��������� �� ��-
__________________________________
*������ ���������� ���������������� ������������. 
81. ��� ������� ����� ������, ��� �� ������ �������, ����
��������������� �� ������������� � ������������� �����: �� 20 �� 50
����������� �������� ������ ����� �� ����������� ���; �� �������
(������������� ���������)- �� 25 ����������� �������� ������
����� (��. 40 8 , 40 |6 ����). �� ��������� ������� ����������������
��������� � ������� 50 ����������� �������� ������ ����� ��
������������ ����, ������� ����������� ������������ ��
���������� ���� ����������� � ������������� �������� ��� ������
�������� ������� (�� ������ �������� �������� ������
������������!)?���� ������, ��� ������������� ����������
�������� ����������� ����� ���������� �������� ���� -
������� �� ����� ���������� � ��������� ������������ ���� ���
�����-���� ������������ �����������, ��������� ���� ������� ����
������� � ������� ������ � ��� ����� �������� ���� ���������. 
� ������ ������� ����������� ���������������� � �������
���������������� ���������������, ���������� ������������
�������� ������ ����������� ��� � ������������� �������� �����
������� �������� ������: 
��-������, ����������� ����, ������� ������������� �
�������������� ������ ������������ ��������, ������ �����
���������� ������; 
��-������, �������� ���� ���� ���������������� ���������������
����������� ��� �� ������������� � ������������� ���������
������ ��������������� � �� ��������� ����� ��������� ��������. 
�� �������� ������������� ���������������� ���������������
����������� ��� � ������������� ��������� � ������ ��������������
���� ������������� ��������� �������� ������ �� 100 �����������
�������� ������ �����. ��������, � ���������� ����� ������������
������� ������ ��� ����������������� �������� � ����������
�������� � ������� ��������� ��������� �����������������
�������� (��������, �� 200 ����������� �������� ������ �����)��
����������� ��� ��� ����������� ��������� ����������������
��������������. 
������ � ��� � ������������� �������� ����� - �� ����
���������� ���� ���������������� ��������������� �� �����������
��� (�������� � ������� ��������������� ������ � ��������
�������������), ��������� ����� ������������� ��������������
��������� � �������� ���� �������� ������. 
82. �������, ��� ������������ �� ��������� �����������������
������������� ����������� ����� ������ ��� ������ � �����
��������, ������������� ������ ����� ��� �����������������
��������, ��� ���������� �������������� � ������ (����������� ��
���������). ��������� ����� ���������� ��������� ��������
�������� ���������, ������� ���������� � ���������������� �����
���� �������� � �������� ����������������� (����� �
�������������� � ��������� ����� ���������������, ��� ����������
���������� � ������, ������� ����� ��������� ������������
�����������). �� ��� �����, �������� � �������� �����
���������������� ��������� ��������� � ������ (����������� ��
���������)�� ������������� � �������������� ���������� ��������
��� "��������, ��������� ������� ��������� �����������������
������������� " (�� �������� � ������� ������ �����������������
��������), ������� �������������������� ����������� ��� �
������������� ��������. 
������ ��������� ����������� ��� �� ����������������
������������� � ������������� ��������� ������ ���������������
�������� ������������ ���� � ������� ����� ���������������
������. � ���� ������������� ��������� �������������� ���
������ ���� ������������� ����� ���������� � �������� ������
������� �� ���������� (������������ �� ���������), ��������, �� ���
�� �������, ������� ������������� �� ���������� ���������, 
�������������� � �������������� ������. 
���������� � ������ (����������� �� ���������)��
���������������� �������������� ��������� �� �������� � ��������
��������� ��������, �� ���������� ���������� � ������ ���
����������������� ����������. 
������������ ����������� ���������� ����� ����
���������������� ��������������� �� �������������, 
��������������� ��. 40 2 � � �� � ���� (� �� �� � � � � � � � � � � � � � � �
������������� ��������, �������� �����������), ��. 40 10 (����������
������������ ��������, �������� ��� ���������� ����������� �
������ ��������� �� ��������� ��� � ������, ��� �� ����������
��������� ����������� �������), ��. 40 11 (���������� ������������
��������, �������� ��� ���������� ����������� ������, �������
������� � �� ���������� ��������� ����������� �������), ��. 40 15
(��������� �������������� ������� ����� �� ����������� ����������
� ���� ������������� ��������, ���������� � ��������� �����������)�
��. 
83. � ��������� � 1999 �. ������������� �������� �������� ������
���������� ���� ����������� ��� ����� � �������������� �����������
���������� ��� ��������� �� ����������, ��� ������
������������������ ���������� ���������� ����� ��������. �� ����
�������������� ������ �������. ������������� ��������
�����������, ��������� �� �������� � ���������� ������� �����, ���
�� ���������� ������������� �����������������, ����� �����
��������, ���� �������� - ������������ ������������ ������
��������� (� ���������, ��������� �� ���������� �����������
������� ���������). ����� �������������� ��������� �� ��������� �
������ � �������� ��������������� ������� � ������������������
��������������� ��������� � ���� ������ � ����������� ������� ��
������� � ������ ������������� �������� ����� �����. ���������
��������� �� ����� ����������� ������� �� ������, �� ��� �����, 
����������������, ��������� ��� ����� �� ������ ��������� �
��������������-�������� ���������������. ������, �������, ��� �����
������������� �������� � ����������� ����� ������������� � ������
�� ��� ����� ���� ��������� ����������� ������������� � �����
������������� ���������, ��� ������ ���� ������ ����� �� ������� �
������ ������������� �������� � ������ �������� ����
�������������� ������. ��� ���� �������� ����������� � ������
������������� �������� ������������� �� �������� � ����������
������������� ���������. 
������������� �������� � ������������� ��������� -
��������������� ������������� �������� � ������ ��������� ��������
����������� �� ������� � ����� � ����������� ���������� �
��������, � ���������� � �. �. � �������� ���� ��� ��������������
������� ���������� �� ������������� �������� -�� ��������������-
��������, �� ���������������-��������. ���� ������ ������������. 
������������, ��� � ������ ���������������� ���������� �����
������ ������ � �������� (���������������)�������� � ������
��������, ������������� � ������� ����������� ������ � ����� �
����������� ���������� � �������� � �. �. � ��������� ������ ���
���������� ��������� ������� � �������� ��������� ������ �
����������� ��������� �� ��������� ������������ ��������� ��� ��
������������� �������� � ������ ���������. ��� ���� ����� �������
����� ����������, ������ �������� � ����������. 
������� ����� ��������� �� ������������ ��� ����������������
��������������� �� ��������� ������ �������������, �����-
84. ���������� ����. � ���������, ������ �� ����� ��������������, ���
�������������� ������������� ��������, ���������� � ���������
����������� ������ ������������� ������, ������ �����������, 
�������� ����, ����������� ������� ������������ ���������, 
���������� ����� � ������� �� 10 �� 15 ����������� �������� ������
����� (��. 40 20 ����)?����� ����� ��������� ���������� ������
��������� ����������� �������������, ����� �������������� �����
��������� ������������ �����, �������� ����� ���� ������?�����
����� ��� ������, ��������� �� ����� ��������� �������, ����
�������������� ������������� � ����������� �����������
������������� � ������������� �����. 
�. �. ������*
���������������� ���������������
�� ��������� ���������������� ��
� ������� � ������������**
����������� ������� �� 2 ����� 2000 �. ���� ������� �������� �
��������� � ���� ����� � ����� ��������������� � �����
������������� ���������, ������� ����������� ����� ����������
������� ���� ��������-�������� ������������ ���������. �����
�������� ���� ��������� ����� � ���, ��� ��� ������ � �����������
���� � ������ ������� ���������� ���������, � ������ ����� ��
������� � ���������� ������ �����������, ����� �������� � ����
���������� � ������ ��������������� ������ � ������ ��������
������������� (��������� � ���������� �������������� �����), � �����
����������� � ����������� (��. 32 ����������� ��). �� ��������
�������� ����� ���� ����� ��������� � ���� �� ����������������
��������������� �� ������������� ������ �� ��� ����� � �������. 
__________________________________
*������� ������� ��������� ��� ���. 
**������ ��������� �� ������ ���� � 00--06-80033�. 
85. ������� ��������������� ��������������� � ���� ����� ����
����������� � 1990 �. (��. 40 . -40 5 ), � �� ��������, ����� ���������
������� � 1995 �. ������� 40 6 - 40 13 � ��������� � ���� � 1997 �. 
������ �� ��, �������� ��������� �������� �������� �
������������� ������������� �� ���������. 
���, �. 1 ��. 141 �� �� ����������� ����������� �. 1 � 2 ��. 40 1
���� ����� (� ������� ��������). ��������� ����� ����� �����
������������� ��������������� �� ����������������� ������������
����������� ����� ������������� ���� ��� ����� �� ������� �
�����������, � ����� ����������������� ������ �������������
�������� ��� �������� �� ��������� �����������. ���������
��������� �. 1 ��. 141 �� �� �� ��������� ������� �����������
���������, ���������� ����������� ������ ���������� �����������
�� ������� ����������������� �������������, ���� ���, �� ��������, �
�������������� ����������������� ��������� (��������� �� ���
����� �����), � � ���� ������� ���������� ����������������
��������������� �� ������ �������������� ���� �����������
����������. ���� �. 2 ��. 141 �� ��, �������������
����������������� ������ ������� �����������, ������� ��������, 
���� �������� ������ ������������� �� ����� �����������������
���������. ����� ������� ���� �������� ��������� �� �� 2 �����
2000 �. , �������, ������� �� ���� ����� � �����������������
������������ ����������� ������������� ���� ���� �����
����������� � �����������, ������������ ������� �������������
������� ������������� � ������� ��� � ����� ���������� ���������. 
������, ������� � ��������� (�. 2 �. "� " ��. 141 �� ��), ���������� �
�������� ���� ��. 40 2 �� ��������������� ����������� ��� ��
������������� � �������������� ������������ ��� ����������
�������� � ������ ������������� ��������, �������� �����������. 
����� ������������� �������� ��������� �� ����������� �������, �
����������� �� ����, ���������� �� ������������� � ������ ���������
�������� ������������������ �� ����������� ��� ���. 
������ ������������� ��������, �������� � ���������
��������� � ���� ����� ������� �� 2 ����� 2000 �. , ���� �����������
����������, ���������� � ��. 202 �� ���� �������������, ������� �
�������� � 1995 �. ��. 40 6 -40 13 ������ ������� ��������������
���������� � ������������������ ���� ��������� ��� �����
�������� (���������)�����, ��� � ��. 274 ��������� ����� ��
���������� ��� �� ���� �������������� ���� ����������������. 
86. ������, ����� ������ ������ 30 ������ �� ��������������� ��
��������� ������������� ���� � ����� �� ������� � �����������
������� �� �������� 24 ����� ������, ������������ ��� ��� ����
���� �������������� �������� � ���������� ����� ���������
(����������)����. 
����� ������� ���������������� ��������������, 
������������� ������� �� 2 ����� 2000 �. , ����� �������������� ��
�������� � �������� �������. � ��������� ������ ���������
�������������, ���������� �������� � ����������� �� � ���������
������ � ������ (��������, �. 3 ��. 40 1 (������)� ��. 40 3 , 40 4 (�����). 
���������� ������ ���������� ������ �� 24 ������ ��� � � ���������
������������� ����� ��������, �������� ��. 40 9 "��������� � ����
������������� �������� ������ ������������� ������������
����������� ", 40 11 "���������� ������������ ��������, �������� ���
���������� ����������� ������, ������� ������� � �� ����������
��������� ����������� ������� ", 40 13 "����������������
������������������� ��������� ����������� ������������
(������������)������������ ���� ���� ���������� � ������ ��� �����, 
����������� ��� ������� ��������� ", 40 16 "������ �����������, 
���������� �����������, ������������� �����������������
����������� � ���������� ���������������� ���������� ��������� �
������� � ������������ ", 40 19 -40 21 - �������������, �������� �
��������������� ������� � �����������, � ��. �������� � ������ ����
� ���� ����� �������� ����� ��������� �� ������ � ���� � ����������
��������� �������������, � ������ ����� � ���� � ������������
�������������� ���������� ������ � �������� � �����������
����������� ���������������� � ������� � ������������ - � �� �� 19
������ 1997 �. "�� �������� �������� ������������� ���� � ����� ��
������� � ����������� ������� ���������� ��������� " (�
����������, ���������� �� �� 30 ����� 1999 �. ), � �� �� 24 ��
1999 �. "� ������� ��������� ��������������� ���� ������������
������� ���������� ��������� ", � �� �� 31 ������ 1999 �. "� �������
���������� ���������� ��������� ", � �. �. 
�������� �� ��� �������� ��� ����, ��� � ������� �� �������
����������� ����������� �������� ������ �� ����������������
��������������� � ����� ������������� ��������� ����� 24 ������
����������� � ���� ���������� ����������� - � ������������ �
���������� ������������������ ������ �������������� �������� ���
��������� ���������� � ��������� ����������� - �� ������--
87. ���� ������ ����������� �� �������� ������ ���������� �
������������ ������ ������� (�����������)� ��������� ��������
����������. ���������� ������������������ ����������� �
������������� ������ ������������ ��������� � ���������������
����� �� � ������� � ������������. ����� ������������ ������ �
������ ������� ������� ������� ������������ �������� �� ���������� �
���. 
��� � ������, � �������� �������� �� ��� ������������� �
����� ������������� ��������� ���������� ������ �����. ������ ���
������� ��������. ���� ������ ����� �� ������� ��� ���� ������� �
������� �� 50 ����������� �������� ������ �����, � ��
����������� ��� -�� 100, �� � ������� ���� ���������� ������
���������� ������������ ������ ������ �� ������� -�� 25
����������� �������� ������ ����� (���� -�� ���������), ��
����������� ��� - �� 50. . 
�� �� 2 ����� 2000 �. ������� ���������� � � ��. 234 ����
����� � ��� ����� ������� ������������ ������ � ���, ��� ������
��������� �������� �� ���������������� �������������� � ������
�������� ������ ��������� ������� � ������������ -���
�������������� ����������� ���� ������������� �������� (��������
�����������). 
���� ������� ��. 257 ���� ����� ������������� ����� ����
����������� ��� �� ���������������� �������������� -15 �����, 
-������ �� ���� ��� ��������������� ��������� � ������� ��
������������ ��������� �����, ��������������� ����� �� ���������
�� ���. ����� ����, � ����� �������, ������������ ��������������
���������������-��������������� ��������, � � ������ -������
��� �������������. ��� ������������ ������ �����������, ��� ���
������� ������������� ������� ������ ����� �� ����������� ���������
� ���������������, � ������������ ������� � ���������
���������������� � ������� � ������������ (� ��������������
���� � ������ �������), �� ��������, � �������, ����� ��� �����
����� ������� ��������. � �� ����� ������������� ������
�������������� ������� � �����. 
� ������������ �� ��. 1 ������ �� "�� ����������� � ��� �������� �
�������, ��������� ����� � ������� ������� " � ��. 63 �� "��
�������� �������� ������������� ���� � ����� �� ������� �
����������� ������� ���������� ��������� " ������ � �������
(�����������)������� ��������������� ������, ������� ��������
�������������, ������������ ����������� � ����������� ���, �
88. ����� ������ � ������� (�����������)������������� ��������, 
�������� ����������� � �� ����������� ���, ���������
������������� ����� ������� � ����� ������� �� ������� �
�����������, ����� ���� ���������� � ���. ������ � �������
(�����������)������������� ��������, �������� ����������� �����
���� ���������� ��� � ���, ��� � � ��������� ������������
�������, ������� ����������� ��� ������������ � ��� ���
���������. � ��������� ������ ��� ������� ������ � �����������
��� �������� ������������ ������� � ����������� ������, �
������������ ������� (������� �����������)����������������
������������ ������ �� ��������� ������ ���� � ������� ����
(������� ���� ������ ������������). 
������ �� �������, ����������� � ���� �������������
�������� ��� ���������� �����������, ��������� � ����������
����, �� �� ������� ��, �������������� �� ����������, � � ����
���������� ��� � ����, �������� �� ���� ����������, -����������. 
������������ ���� ����������� ������ -10 ���� ���
������������� �������������� �������� ������. �� ������ �� �������
������������� ��������, �������� ����������� �� ������ ����������, �
����������� �������, ����������� ��� ����� ������ ������� ��
������� ��� � ����������� ���� �� �� ������ ������ (��. 63 ��
"�� �������� �������� ������������� ���� � ����� �� ������� �
����������� ������� ���������� ��������� ", ��. 234 ��� �����). 
����� 234 ��� ����� ������������� ��� ���� �����������
���� - �������� ��� ������ �� �������������� � ������� �����������
(���������� �����������)������ ���� ����������� � �����������
���� �� �� �� ������, �� �� ������� �� ����������, � � ����
���������� - ����������. ����� �������, ����� ����������� ����� �
��������� ������������� ���� ������� � ����� ����������� ��� ��
���������������� ��������������, �������� � ����� �������, 
��������. 
���������� ��� ��� ���� ���������������� ��������������
����� ������� �� ����� ��������� ��� ����������� �������������� �
����� �������������� �����. ���, ��������� ������ ��������� �
����������� ���������� (������� ����������)(��. 40 2 ����), 
��������� ������ ������������ �������� � �������������
������������� �������� (��. 40 8 - 40 12 , 40 18 - 40 21 ), �������������
����������� � �� ����������� ������, �������������
�������������
89. �����������, ������������� ������ ������������ ��� ����������
�������� � ���� ������� (��. 40 9 , 40 19 � ��. ), ������ �����������
�����������, �������������� ������������ ��� �����
������������, ����������� � ���� ������� ������������
���������� (��. 40 16 ), ����� ������� ������ (�������������)�����������
��������� (������ ����������). ���� ����� ����� �����������, ���
������ �������� ����� ����� � �� �������� � �������������
���������� ���������� ������������ �����������, �� ����� ��������
������� ������������� �������� � ����������� ����������, �� ������
�������. ������ ����� ������ � ����������� ���������� � ������
������� ����� ���� ������ ����� � ����� ���������� ����������, 
����������� ��� ����������� ������� �����������, ����������
����������, ��������� �� ������������, �������� ������� � �. �. (��. 
40 1 , 40 6 , 40 22 , 40 23 � ��. ). 
����������� ������� ����� �������� ��� �������� �������
�������� ����������� �� ������ ����������, � �����������
�����������. 
���������� ���� ��������������� ���������������� ����������, 
��������������� ����, ������, ��� ��������, ������ ����������
���� - ��� ��������, ��� � ����������� ����. ������ ��������� ��
������� �������������� ��������� � ���� ������ �� �� 6 ������
1999 �. "�� ���������������� ��������������� ����������� ��� ��
��������� ���������������� ���������� ��������� � ������� �
������������ ". �� �������� 10 �������� �������������� (��. 2-11), 
������� ������� ��������������� ��������������� ����������� ���. 
��� ������� � ����� �������� � ���������, ���������������� ��. 40 3 , 
40 5 , 40 8 , 40 9 , 40 11 , 40 12 , 40 16 , 40 20 , 40 22 , 40 13 ���� �����. �������������, 
�����, ��������, ���������������� ���������, ��� ������������
������ ������������� �������� (�������� �����������), ���������
�������������� ������ ������������ ���������� � ����������, 
�������� � ����������� ������� � ������������, ��������� ������
��������� ������������ �������� (�������� ��� ����������
�����������), ��������� ������� ������������� ������������
�����������, ������ ����������� (���������� �����������), 
������������ ���������� ������� ��������� �� ���������� ����
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � , � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
��������������� ��������������� ��� ����������, ��� � �����������
���. ������������ ������ - ���������� ����������������
�������������� � ������ ����� ����� ����, ��-
90. ������, ������������� ����������, ������������� �����, ��������
������������� �������� ������� � ������ ���, �����������, 
������������� ����-� ������������, ���������� � ����
�����������, � ��� ����� �����������. 
� �������� ���������������� ��������� �� ����������� ���
������������� � �������� ������ -� ������� �� 100 �� 500
����������� �������� ������ �����, � � ��������� ������ (��. 7 � 9
�� �� 6 ������ 1999 �. )- ���������� ��������� � ����������. . 
�������������� ������� � ����� ���������� � ��������������� �
�������� ���������������� ���������, ������������� ������
�������, ������� ����� �������� � ��������� ������������
������������ �� ����� �� ���������������� ��������������, 
���������������� ���� �����, �������� �� ��� �������� ��� ����, 
��� ������������ ��� �� ���������������� ��������������
����������� ��� �� �� �� 6 ������ 1999 �. �������� � ������ �� ������
�������� �����, �� � ������� ����� (��. 12). ��� ����������
������������ ������� ���� �� �������� � � ���� � ���������
����������� ��������������� ��. 40 1 -40 24 ��� �� ����������������
�������������� ���������� ���. 
������ ������, ��� � ������������, � ����������� �������� �
������ ���������������� ��������������� �� ���������
���������������� �� � ������� � ������������ ������� ������� ���
������ ����������. 
91. �. �. ����������*
������������� � ������������ �������
������ �������������
���������������-�������������� ������������
������� ���������� ���
������ ��� ���������� � ������� ������������� ������ �� �����
������������������� ����������� -���������������� ����������
������� ���������� ��� (���), ���������� �����������
��������������� ������������� �������. ���� ���� � �����������
������ ������������� ����� (�������� ����)� �������������������
�����������, � ������ ��������� �������������. 
������� ������������� � ����� ����� � ���, ��� �������������
����� � ������������������� ����������� ��������� ����� ����� ���
����� � ���������. ������������� ������������������� �����������, 
� ��� ����� � ���������������� ���������� ���, � ������������
������� ���������� �� ������������� ���� �����. � ������ �������, 
��� ����� ������� ������������������� �������� ����� ������ ��
������������� �������� ����. ��� ����� �������������
����������������� � ������������. 
���������� �������� ����� ������������� �������� ����, ���
�������, ��������������� � ������� �������������
������������������� �����������. ������, �� ��� �����, ������
������� ������������� �������� ���� �� ������ ����� � �������������
������������� ������������������� �����������. �� ���� �����
�������� �� ������������� ���������������� �������������
������������������� �����������, � ��� ����� � ����������������
���������� ���. ������, ��� � �������� ��������� ��������
���� ��� �������� ����������, �� �� �����-�� ������ ���������
���� �� ���������� ������ ����� �������������� ����������� �
��������� ��������� �� ���������. 
������ �������� ������ �������� ������ �������������
__________________________________
*��������� ����������� ������� �������� ���������������� �������
�������� �������, �������� ����������� ����. 
92. ������ ����������� ����� ��������� �������������. 
��������� ��������� ����� ����� � ������ �������������
�������� ���������. ������ ������, ��������� ��� ��������, 
�������� � ���������� ������������� �������������� ��� �������
��������� (����������)�����, ������������ ������������� �����
������, �������� ������, ��������� ����������, 
������������������� �����������, ���� ��� ���������� �����
�����������, �������� ����������� � ���������� ���� 1 . �����
�������� ����� ���� ������ ���� �� ������ ����� �������������
���������������-�������������� ����������� ���. �������������, 
�� ������������� ���������������� ���� �������������������
����������� ����� �������� ��� � ����������� �����
���������������� ���������� � �� �����������. 
������ �������� �� ������������� ���������������-
�������������� ����������� ��� ����� ������������ ������������
�������. ��� �������� ������������� � ����������� ����������
��������� ������������ ������������, �� ������ � ����� �������
������� ������� �������������. � ���� �������, �� ������ �����, �
���������������-�������������� ����������� �������: 
-��������� � �������� ����������� ��������������� �������
��������; ������� �������������������� � �����������
����������������; ����������������� ��������� � ����������
�������� �������� � �������; 
-������������� ������������ �� ����� �� ����������������
��������������; ��������� ����������� ���� � ��������
��������; ������������ ���������������-����������� �������� �
���������� ��������� �������; ����� ���������� �
������������������� �����������; �������������� ��������������� �
�������������� ���������� ���������; ��������� ����������������
��������������� � ����� ������ ����������� �������; ���������
������ ���������� ���. 
������� ��������, ��� � ������� �� �������� �������������
__________________________________
1 ��. : ������� �. �. , �������� �. �. ������ ������ �������������-
�������� ������� � ����� ������ ������������� ������. �. , 1976. �. 97; 
������ �. �. , ������ �. �. ���������������-������������� ����������� ���
� ���� �������� �� �������������. �. , 1977. �. 121. 
93. �������� � ���� ��������, ��� ������� �������������. ��� �. �. 
�����, ��������� ������� ������������� ���������������-��������
�������, ������� �������� ������ ��������: �)����� �
���������������� ��������; �)����������������; �)
���������������; �)���������� ����� 2 . �� ������ �����, �������
������ ����� ������� � ���������� ��� ������������ �����, � ���
��������������� ��� ����, ��� �� ���������� ������� ������������
�������� � ������� �������������. ������������, ��� ����� �� �����
�������������� ������ ��������� ���������� ������� � ��������
�������������. 
�� ������ �����, ���� ������������� �������������������
����������� ��� � �� ��������� ����� ���������������� ����������
����������� ����� ������ ������� ��������� ������ ����� ����
����� (�����), �� ��������� ������������� ����� ��������
����������, ��������, ���������, ������� ������ � �������� ������
(����)������ �����������. ������ �������� �������������
���������������� ���������� ����� ���� ������� ������������
�������������� �����������. ��� ���� �������� ��������, 
�������� �������� ������ ������ �������������, �������
��������, ��� ��� �������� �������, � ������ ������ ��������������
�������� ��������������, ��������������, ���������� ������� � �. �. 
������ �������� ���������� �������� �� ����� ���������� ������ �
��������� ������. 
����������� �������, ��������� ��� ��������, ������, ��� ���
����������� ����������� ������������� ������� �������� ��
�������������� ���������������� �������, �������� �������
������������� ���������� ��� ��������� ���������� ������� ��������
��������� �� ������������ �������� � ����, ������������
�������������, �. �. � =�/�. 
������� ������ �������� ������� ������������
������������� ���������������-�������� �������, �������
��������, ��� �������� ���������������-��������������
����������� ��� �� ������������ ������������� ����������
��� �������� ����-
2 ��. ���������� �. �. , ����� �. �. , ������ �. �. ��������������� ������������
������������� ���������������-�������� �������. �. , 1973. �. 121 -139. 
94. ���, ��� ����� ��� ��� -���������� ��������� ���������, � �����
���� �������� � ���������� ��������. ��������������� ���������
��� ��������� ���������� ����������� �� ������ �����������
��������� �������� ������� (�� ��� ���� �� ����������������
�������������� ��������� �������������� � ��������� ��������), 
�� � ���� ��������� ����������� � ��������� ���� �
��������������. ������� �������� ������������� ����������������
�������, ���������������� ���������� ��� �� ����� ��������
���������������� ��������������, ������������ �. �. ��������, �. �. 
�������, �. �. ��������, �. �. �������� � �������, ������
����������, �� �� ������������� ����������� �������������
���������������-�������������� ����������� ���. 
���������� ���������������� �� ����������������
�������������� (��. 23, 225 ���� �����)��-������� ���������
���� ����������������� �������� � ������ ������������ �� ����� ��
���������������� ��������������. �� ������ ��������, ��������
����-������ ���������������� ���������� ��� � ��������� �����, ��
���������� ��������� �������� ������������� ����������������
���������� ��� ����������� ���������� ����������� �� �������
�����. 
����� �� ��������� ��. 23 � 225 ����, ����-������
���������������� ���������� ����� ��������� �� �������� �����: 
1)�������������, ������������, ������ � ����������� ��������
������������ ������� ����������������� �������������; 
2)���������� ������� ���� �� ����������������
�������������� � ������ ������������ � �����������������; 
3)����������� ��������� ����������� �� ���� ������������; 
4)�������� ������ � �������, ������������� ���������
���������������� ��������������; 
5)�������������� ��������������, ���������� ������� � ����
�������� �������; 
6)���������� �����������, ����������. 
��������� ������������� ������� ����� ������ ����
�������������� ����������, ����������� ���������� �����������
���. ��������� ������ ������� ��������� � �������� ��� ��������, 
��� ��� ���������� ���������� �������� ���������� � ����������
������� �����, ������������� ������������� ����� ������, � ��������
����� ������������ ��������� �����������, �������� ������� �
��������������� �����������. 
95. ������� ����������������� ����������� ���, ������
��������� ����� ����������� ����������, ��� ���������� �����������
���������������� �������������� (� ����� �� ������, �� ���������
��������), �� ������� � ��������, � ��� ����� � �� ���������
������������� ������, ������������ ��������� �������, ��������
������������ � �. �. ��� ���������� ������ ���������� � ��������
������ ��� � �������� �����������, ��� � � ��������� �
�������������� ������� ��������������. "������ �������������
�������������� ����� ������ ���� �� ���� �� ����� ���� �����������
������������� ���������������-�������������� �����������, 
��������� �������� ����� �� ����� �� ������� ��������������, 
������� ������� ����������� ������������ ����������� ��������
������ ���������� ������ "3 . ������ ��� �����������, �. �. ��������
����� �������� ��������� ������� ������� � �������� �
�������������� �������� �������������� � ��������������������
����������� �� ������������ ������ �������� 4 . �� �������
"������ " �������� ���������� ��� ���������� �������������� �
���������� ��� ��������� ������������� �������������� �������. 
��� �. �. ������� ������������� � �������� ��������� �������������
���������������� ��������������� ���������� �������������� �
�������� ������, ���������� � �. �. 5
���� ��������� ������������ ���� ��������, �����������
�������� ��������� � �������� � �������� ��������������, �� ����
���� ������������� ����� ����. �� �������� "������ " �������
������������� ������ ��� � ����������������� ��������������� �
������������ ������ � ��������� ������� � ����������
������������ � ������������ ������. �������� ����������, ���
���������� �������������� ����� ���� ���������� �������
���������� ���, � ��������, ���������� ��������� ���������
����� ����������������� �� ����������� ������ � ���� �� ������� ���. 
������� ���������� ��� ���������� ���������� ��������������
��������������, �� ��� �����, �� ����� ������� ���������
__________________________________
3 ������ � �. ��������������� ���������. �. , 1979. �. 130. 4 ��. : �������� �. �. ������� ��������������. �. , 1976. �. 264. 5 ��. : ������� �. �. ������������� �������� ���������������� ���������������
�� ���������� �����: �������. ����. . . . ����. ����. ����. �. , 1971. �. 22. 
96. ��������� ������ ������������� ���������������� ���������� ���. 
����� ����������� ����� ���� � ��� ������������ ������
����������������� �������������, � �����������, �������
����������� �� ������������� �� ��������� ����������� � ����������
����� ���� ������������ ���� ������� ��������� �������������, �
��������� � �� �������� ��������������. 
�. �. ��������*
��������� ������� ���������������
��� ����������� ����������
�������������� ���������������
��� ����������� � ������ ������� ����������� �����
����������� ����� �������� ����, ������������ ����� � ��������
��������� �����, ��������� � ����������� ����� ����������� �������
�������������� ������. 
������ ����������� ������, ����� ���������� ��, ������������
������������� ���������� ��������� �������� ����� ��������
�������, �� ���������� ������� ���������� ������� �����������
�������� ����� ����������� ������� �������������� ������. 
����� 18 ����������� �� ����������, ��� ����� � �������
�������� � ���������� ��������� �����, ���������� � ����������
�������, ����������� ���������������, �������������� ������, 
�������� ������������� � ������������ �����������. 
�� ���� ����� ���� ���������� ������ ���������� �����������, 
����� �� �������� �������, ������� ������ �������� �������������
����������� ���, ������ ��� ����������. 
�������� ������� ���, ������������� ����������
�������������� ���������������, ��������� ����� �� ��� �������, ��
������� �� ������ ������� ������������� ���������� �������������
__________________________________
*����������� ���������� ������ ������������ ������� ��. 
97. ����������� �����. 
� ����������� ����� ��������� ����������� ��������
����������, �������� ������� ��������� � ������� � ����������
��������� � ���������� ������� � ����������� ����������� �����
����� ���������� ����� - ���������������� ��������, �������������
������������, ������������ ������ � ���������� 1 . 
� �� �� ���� ���������� � ����� ������. ���, �� ����� �. �. 
������������, ���������� � ������� ������� �������� ����������
�������� ������ ����� ���������� �����. ����������, ��������� �
����� �������, �������� ��������� ������� ������ ������������
������ �����������. �� ���� ���������� �������������� ������ ��
����������� ���������������� �������� 2 . 
�. �. ������ ������� � ���, ��� ���������� ��� ��� � ������� � ���, 
��� ����������� ���� ����� �������� ��������� �������, 
������ �������� ������, �������� ��, ��������������
���������� ����� � ��������� �������� � �����������
���������������. ���������� ������� ���������� ������
���������������� �������� ������������ ��������� ������ �������
������� �����������, � ��� ����� ������ ���� � �������� ���������
�������, ������ ��������� �����. �������� �������, �����������
���������� � ������� ������, �� �������� � �������� ���������
����������, ��� ���� �������� ����������� � ��������. ���, 
���������, �� ����������� ������� �� ����������� ��������������� ��
���� �������������� 3 . 
������ ����������� ���������������� �������� ������� ����� � ���, 
��� ������������ �������������� ��������������� ����� ���������
������ ���������� � ����� ������: ����������� ����� ��������������
������, � ��������� ��� ������������ ��� ����, ���������� ���
����������, ����� ���������� ������������ ��������-
1 ��. : ��������� �. �. �������� ����� ������ ����� //����. �����. �. , 
1990. �. I. C. I 12; ������� �. �. ����� ����������� � �����. �. , 1992. �. 174; 
������� �. �. ����� ����������� � ����� /��� ���. ����. �. �. �������� �
����. �. �. ������. �. , 1997. �. 514. 2 ��. : ����������� �. �. ����� � ���������� � ������ ������������
������������� ����������. �. , 1961. �. 105-106. 3 ��. : ������ �. �. ���� ����� ����������� � ����� /��� ���. ����. �. �. 
��������. �. , 1998. ��. XXIV. �. 509. 
98. ���� �� ��������� ���������������� �� (�. 2 ������������
������������� �� �� 13 ������� 1997 �. � 1009 (� ���������� �
�����������); �. 1 � 9 ������ ���������� ����������� ��������
����� � �� ��������������� �����������, ������������
�������������� ������������� �� � 1009; �. 3 ����� ���������� �� ��
2 �� 1996 �. � 642). 
���������� ���������������� ��������������� ����������������
� �������� ������� ���������� ���������� ��������������
���������������. 
� ������ ����������������� ������� ������������ �������� ��
������������� ���������� ����������� ����� ����������������
������. 
��������� ���� ������� ��������� �� ���������� ����������� �
����� ������. 
���������� �����������, ���������� ��������, �������� ��������
� ����������� �������. ��� ����������� ����������� ������������
���� ��� ������ ������� ������� � ����������� ����� ���� � ���. 
����� ����������� �������� �� ������������� �������������
����� ���������������� ��: 
-��� ���������� ����������� ���������� ��������������� ��
�������������� ���������� ������������ ��������� ����; 
-��� ���������� �������� � ����������� �������
�������������� ������ ������������ ������������ ����� ��
�������������� ����������; 
-� ������ ���������� � ����� ����� ������� ���� ��
��������� ������� �������� ���������� � ����������
������������� ���� - ��� ����������� ������� � ������������� ������
���� � �����. 
����� ����� ������ ��������� � ������������� � ������������
�� ������ �� ��������������� ���������������� ������������
��������� ���� ������������ ������ �������������� ������. 
����� ����, ��� "�� �������������� �� ������ �������� �
���������� ��������� " ������������� ����� ���������������
������������� ������ �� ������ ��������������� �������, ���� �����
�������� ��������� ��� ������ � �������� ��� ����������������
������, �� �� �������� � ��������, �������� �� ��� ������. 
�������� ������ ���������� ���������� ��������������
��������������� ���������� ����������� ���������� ����������� ��-
99. ������������ ������������ ��������� ���� � ��������� ��� � ������, 
��������������� ���. 
� ������������ � ��������� �������� ����������� ���� ���������
������� ����� ���� ���������� � ����������� ���. 
��� ���������� ��������, ������������� ���� �������� ��
������������� ������ ������������� ����������� �����, 
�������������� ����������������, ������������. 
��� ������� ����������������� �������, �� ����������������
������������ ������ ������ ����� ����������� ��������
(��������� ������� � ������������� ����������� �������� ����� �
��������� �� ���������� ����������), �� �� ���� ��� �����
��������� ��������������� � ��������� ��� � ������� �� ����������
����������� ���. 
������������ ��������� ������� ����� ��������, ��� ���
���������� ����� ���� ������ �������� ��� �������� ��
��������������� ���������������� �������������� ������������
����. �� ���� ������ ����� ������� �������: �� ������ ������ �
������������ � ������� �������, ������, ������������� ��������
������� ����������, ������, ������ ����������� �������� �����, 
����������� ������ ���������� ����, ������������� ������
���������������� (��������, ��������� ��������� ���������� ������
������ ���������, ��� ����� ���� �������� ����������, �������
���������� ������� ��������� �� ������������ ���������� ������
�����, � �. �. ), � ��� ���������� ������ ������ ����� �� ����� ����
�����������. 
����� ����, � �������� ���������� ������� �������� �������
���� � ������������������ ��� �� ������� �� ����������� ����
������������ �� ������� � ������: �������� ��� �����, 
������������� ����������� ��� ����� ���� ��������� � ���������
���; � ������������ � ��������� �������� ����������� ���
���������� ������ ����� ���� ��������� � ����������� ���. 
���������� � ����� �������������� ��������������� ����� ����
���������� ��� ������� ��� �������. 
��-������, ���������� ������ ����������� ������ �
����������� ����� � � �������� �������������� ���������������. ��
������ ���������� ������� ������ ������ � ����������� ����� ���� �
100. ��������������� 4 . � �������, ��������, ����������� ������ ����������
����������� ������������� � ����������� ����������� �����
����������� ������ �������� ������ ��������, �� ������� ���������
������������� ����� ������, ����� ������� (����� XI �� 29 ������ 1987
�. "� ��������������� "). 
��������, ������������� ������ ���������� �� �� 14 ������� 1996
�. � 1176 "� ������� ����������� ������� �������������� ������ ", ��
������� ������� ������ ������������ ������ ������ ��������������
�� ������� ������� ������������ ������, ��������� "������� " �
�����������, ��� ����� �������� �� ���������� ������� � ������������
���������� ����������� ����������� ������� �������������� ������ (�
��� ����� � � ������� ���������������). 
���������� ���� ��������������� ����������� ����� ����� �
������������ ��������� ����, ��������� �������� ���������
�������������� ��������������� (����� ����������� �������
�������������� ������, �� �������), ������������ ���������, �������
����� ���� ������������� �������������� ������. 
��� ���� ���������� ����������� ������� �������������� ������
����� ���������� �������� �������: ���� �������� ��������
��������, �� ������� �� ����� ������������ �������������
�������������, � �������� ��������, �� ������� �������������
������������� ���������� � ������� ����� ���� ��������
������������ ��������� ������ ���������� � ������������� ��. 
������������� ��������� �������� ������ ������������
������������ ��������. ���������� ����� ������������ �����������
������� �������������� ������, � ��� ����� ������� "����������� "��
�������, �����������, ��������������� ������� ������ ������ ������
�������� � ������ ��������������� ���� �������. 
���� ������ � ����������� ������ �� ������������� ������
����� �������� ���� ����� (��� � � ������������� ������������� ��, �
�� � ������), �� � ������������� ������������ ���������, ������� �����
���� ������������� ������ ������� �����, ���������� ������
(��������� ��������� ����������� �����, ������ �������������
������������� ��������������� � ���� �������, � ��������� �����, 
������ ���������� ����� ���������������). 
4 ��. : ������������� ������, ������������-�������� ������������ /��� ���.  �. �. ���������. �, 1995. 
101. ��-������, ������������ �������� ������ ������� ���������
��������� �������, ������������� �� ������������ �������, 
���������� ����������, ������������� ������� � ����������
��������� �������� ���� ����� ����������� �������� ��������������
���������������. 
�. �. ���������� ��� ����� � ����������: "������� ������� �
������� �������������� ������������� ������� ���������� � �������
�����. ��� ������� ������� ����������� ������ �����������
������������� ������, ��� ������� ���������� ������ ������
��������� ��������� ������ ". � �����: "������� ����������, 
���������� � �������� ������� ������������ �����, ��� ��
������� ����������� ���������, ��� �� ��� ������������ ���������
���������, -�������� � �������� �������� ��������������� �
���������� ���������. ���������� ��������� ����������� �������
����������, �� ������� ���������� ������������ ���������� ���������. 
����, ������� ���� �� ����� ��������� � ��� ������ �����
���������������� ���������, ���� ����� �� ����� ��������, � ���� ���
��� ������� ���� ������� ����������, ����� �������� �������� ����, 
������ ��� ��� ���� �������� � ����� � ������, ��� ��� �������� ����
��������� � ������ ����������. ��������, ����������� �����
��������� � ��������� ��������, ���� � ������, ������ ��� ������, 
����� ����� �������� ����������, ���� ������ �� �����������
�������������� ��������� ��������� �� ����� " 5 . 
�, �������, �-�������, ���������� �������� ����� ����������� �
������ ��������� ����������, ���������������� � ��������������
��������� ���������������. 
������������� ��������������� ��������������� ��������
����������� �� "�� ������� ��������������� ������ ����������
��������� ", ������ ���������� �� �� 6 �� 1996 �. � 810 "� ����� ��
��������� ���������� � ������� ��������������� ������ "6. 
__________________________________
5 ���������� �. �. ���� ����� �����. �. , 1910. ���. 1. �. 293-294. 6 ������������� ��������������� � ��� ����������� �������
�������������� ������ ����������� ������������ ������������ ������: 
�������������� ������� ����������� ���, ���������� � �����������
������ � ������� ���������� ���, ���������� � ����������� ������ �
������� ��������� �������, � ��. 
102. ����� 14 �� "�� ������� ��������������� ������ ����������
��������� " �������������, ��� �� ������������ ��� ������������
���������� ��������������� �������� ����������� �� ����
����������� (����������� ���������)�� ���������������� ���������
����� ��������� ������� ��� �������������, ������� �����
��������� ���������������� ��������� �� �������������� ���������
��������������� ������, �������������� ��������. 
������ ���������� �� � 810 �����������, ��� �����������
������ ���������� ���������� � ������� ��������������� ������, 
�������� ���������� � �������� ����������� ����� � ����������
����������� ������� �������������� ������ ��� ��������������
���������������, ������ �� ����������� �� ���������� ���������, 
������ ��������� ����������� �������, ������ ���������� ��, 
������������ ��� ������������ ���������� ����������� �������, 
������ ���������� �� � ���������� � ������� ���� ������� �����. 
������ � ��� ���������� �������, ����������� ���������� �������
������������� � ������� �������������� ���������������
���������������� �� ��������. ��� ������� ������� �� �������������
������ �������� ������������ �������� � ������ ����
��������������� ��������. �������� ��������� ����� � � �����������
����. 
����� �������, � ��������� �������������� � �������
�������������� ��������������� ���������� �� ���������������
������ ����������: ����� ���� ������ ���������������; 
�������� ���������������: � ��� ������ ��������� �����, ����� ����
����� ���� ���������� � ���������������; ������� ����; ��� ������
��������� ��������������� �� ������� ����������� ��������������
������������ ��������� ����; ���������� ��� � ���� ���������������; 
���������� �����, ����������� ���, ������� ������ ���������� �
���������������, � ��������� ���������� � ���������������. 
103. �. �. ���������*
�� ���������������� ��������������� �
����� ����������������
������� ���������������� ��������������, ������� �����
���������� � ����� ������������ ���� ���������� ����������
���������, ��������� � ��. 7 ���� �����. � ��� �������: 
"��������� ����� ��������������� ������������� �� ����� " (��. 46), 
"��������� ���������� �� ������ ���� � ���������������� �������� "
(��. 55), "��������� ������ � ���������� ��������� ����� ��
�������������� ������� ���� " (��. 56). 
������������� ������� ���������������� ��������������
������������ ��������������� �� ���������� ��������� ��������
�������� �������� ����������, ������������ ������ ������ ����, 
��������� ������� ������� �������� �������������, � �. �. ������ ��
���� �� ���� �������� �� ��������������� � �������� ��������������
�������� ��������� (������������)������������ ������� �������� ��
����� ���������� �������. ������������ ������, ��������� �������
��������������� ���, ������ ��. 56 2 ���� ����� ("���������
���������� ���������� (����, ������)��� ������� ��������, 
��������������� ���������� ����������� �� ���������������
������ ��� � ������������� ������������� ���� ����������
��������� ")
���������� ���������������� ��������������� �� ������������
������� �������� �� ����� ���������� ������� ������� � ����, ���
��������� ���������-�����������������, ������� �������� �� �����
���������� �������, ���� �� ���������� � ������, ����� ��� �
��������������� �� �������� ����� ���� ��������� �����
������������ ������, ��� ����� � ��������� ������ ������
��������� ��������, ��������� �����, ������� ������ ���������� ��
�������������. �������� ������ ���������� ������ �����������
���������� �������� ����� ���������������� ������������ � �����
��������������� - ����������� ������� ������ �������� �����
*�������� ��� ���
104. �������� ���������� �� ������� ������ � �� ����������� �� ������ �
����� � �� ��������, � ����� �� ������������ ������������� � ���������
��������� � ������� ���������. 
� �������� ����� �� ��� �� ��������� �������� ��������� �����
�� "� ������ " ��������������� ����� ������������ ������� ��
�����������, ��������������� � ������ ���� ���������� �������, 
������ ��� ��������� ��������� � �� ���������� �� �������� �
��������� ������ ����������� �� ������ ������������� ��������, ���
��������������� ������ ������ ���� ��� ����� ���������� �������. �
������� ���������� ������ ������������� ������ � ���, ��� ����������
��������������� � �������� �� ����� ���������� ������� �����������
��������� ������� ����������� �� ��������� ���� "�������� "
������������� �������� ����������, ������ ����������� �
���������������� ��� ������� �� ����. ��� ���������������� ��
���������� �������� � ���������� ����� ����������� ������ ���
�����, ��������� ������ ������������� ������
�����������������, � �� ����������-��������� �, �������������, 
������� � ������ �������� �������������. 
� ��������, ������ ���� �� ����� �� ������� ������ ������
������������ ���������. � ��. 8 ������� "����������������
������������� � ������� ������ ��������� ��������� ����� �
����������������� " (��. 8. 9 -8. 11)���������� ��������������
�������� ���� �����. ����� �������, ������� ������ �������� ��
����������� ������ � ��������� ����, ������, �� ����� �������. 
����� �� ��������� �������� ������ ������� �������
������������ ��������� ������ ������������ ����������������
��������������� �� ������ ���������������� ��������� ��. �������� ��. 
72 ����������� ��, ������� �������, ����������, ����������
������� � ������� ���������� ���������, � ����� �����������
���������������� ��������������� �������� � ����� �����������
������ ���������� ��������� � �� ���������. 
��������������� ��� �� � ����������� �� 1 ����� 1998 �. �
145-� ���������� �������� ����������� �� ����� �������, ���
�������� �� �������� ������ ��������� ����������� ������ � �������
���������������� ��������������, ���� ��� �� ������������
����������� �������, ����������� �� �� �������������. 
�������������, ������������ ��������� ������ ������ ������ �
������ �������� �� � ���������� ��������������� ��������������� ��
��-
105. ���������� (���������)������� �������� �� ����� ����������
�������. 
������ ������� ����������������� ������������� ��� ��
�������� ���: ���������������� ������ - ������������ ������
���������� �������, ������������ � ��������; ���������� �������
-�������� (�����������), ������������ �� ������������ (���������)
������������ ������� ���������� �������, ������������ � ��������; 
����������� ������� -����� ������; �������
-����������� ���� (����, ���������� ��������������-
��������������� � ���������������-������������ ������� �
����������� -���������� ��������, � ����� ����, �������������
������������������ ����������� ��� ���������� ������������
����, -��������� �������� �� ����� ���������� �������), 
����������� ���� - ��������� �������� �� ����� ���������� �������. . 
�. �. �������*
���������������� ��������������� � �����
������ �������� �������
������ ����������������� ������������� � ����� ������ �������
�������� ������� � ��� ������ �������� -������, ����������
�������, �������, ����������� �������. �������� ������
�������������� ������ �������� ��������. �� ����������� �������
���������� ��������� ����� ������� ��� ����������
��������������� ������, ������� ����� ������� ���� �������
�������. ���������� ����������������� ������������� ����� ���� ���
����������, ��� � ����������� ���� ��������� ���� �������������. �
������������ ������� �������� ��� ����� ����: ��������� �
�����������. 
� ����������� �� ��������� �������������, ������� ���
������������ ���������, ������ ����������� ����������� �
���������
*������� ������� ��������� ������� ����������������� ����� ��� ���. 
106. �������� ��� ��������� ���� ��������������, ���������������� �
��������� ���������������. �� ����, ����������� �������� ���
��������� ����������, ��������� ������������ ����, ���������
����������-������� ���������������; ��� ��������, ��� ���� ��������
��������� � ������ ������ ����������� ��� ����������� �����. 
� ��. 5 ���� ����� ������������� ���������������
��������������� � ����� ������ ������� ��������. ��� �������
������ ������� �������������� (��. 42 -45). � ���� ������ (��. 42 � 43)
����������� ��������������� �� ��������� ���������-������������� �
�������������������� ������ � ���� (����� -���������� �������). 
���������� ������� -��� ����������� �������� ����, 
�������������� ���������-������������������ ��������� (� ���
����� �������� ������������ � (���)������������ �������� �����
������� �� ��������, ������������� � ���� ���������), �����������
������� ������� ������ ����� ��� ������� ��������, � ����� ������
������������ � �������������� �����������. 
����� ������� ������������� � ��������� ������ ������������
����������� ������������ �������� (�� �� 30 ����� 1999 �. "�
���������-������������������ ������������ �������� ", ����� �����
�� 19 ������ 1991 �. "�� ������ ��������� ��������� ����� " � ��. )�
�������� �� �� ������ ������������ ������. ���������� �������
������������� ����������� ������� �������������� ������, 
������������� ���������-������������������ ������, � �����
�������� ���������-������������������ ������ ��. ��� �������
�������� � ������ ��������� ������. ����������� �������� ������
������� ��������������� ���������� ������ ������ � ���������� ��
������� �������. 
� �������� ������������������� ����������� ���������������
���������������, ������������ � ��� ����������� �������, � ��� �����
� � ������������� ����. 
���������� ��������� �� ���������������� ���������������, 
��������������� � �� "� ���������-������������������ ������������
�������� ". 
����� 7 ���� ����� ������� ��� �������� ��������
���������: 
1)��������� ���������-������������������ ���������� � �����
���������, ������������ ������; 
2)��������� ���������-������������������ ���������� � ��-
107. ��������� ������, � ���������, �������� �� ��������� ����������
���������; 
3)��������� ���������-������������������ ���������� � ������
��������, �������� ����; 
4)��������� ���������-������������������ ���������� �
������� �����, ��������� � �������; 
5)������������ ���������-��������������������
(����������������)����������. 
���������� ��������������� ������ ��������, ��������������
���������������, ����������� � ����������� ����. ���������������
������ �� ��� ������������� - �����. �� ������� �� ���������
������������� ��������� ������� �������, ������� ����� ���������, 
��������, �� ����������� ��� �� ������������ ���������-
�������������������� ���������� �� ���������� �����������
�������� ������ �����. 
����� 44 ��. 5 ���� ����� ������������� ���������������
��������������� �� ���������� ������������ ��� ��������
������������� ������� � ��������� �������� ���� �����������
������������� ������� ��� ��������� �����. ����� �����
��������������� �������� ������� ������� �� �������� �
�������������� - ��� �������������� ������ �� ���� ������ �
���������������� ����� �� ���� �� 15 �����. 
�� �� 8 ����� 1998 �. "� ������������� ��������� � ������������
��������� " ��������� �������� ������ ������� ������������� �������
� ������������ �������, ������ �� ����������� � ������������ �
���� ������ ������� �������. 
� ������ ����������������� ���������, ���������������� ��. 44
���� �����, ����� ������ ��������� ������������� �������
����������: �������, �����, ��������� � ���, �� ��������. ������
������������� �������, ������������ ��� ���� ������������� �������
������ �������������, �� ������� ������������� ��������
��������������� �� ��. 228 �� ��. �������� ������������� ������� �
������������ ������� ���������� ��������� ��������� ��
������� ���������� ��� ��������� ������. 
����������� ������� ������� ��������� �������������� ��������
���������� ����. ��������������� ��������, ��� �� ���������
�������������� �������, ��������� �� ������� ���������� �
����������� �� ���������. 
���������� � ��. 44 ���� ����� ��������������� ������-
108. ����� ����������� �� ���������������� ��������������� � ������
������������ ����� ���������������� ��������� � ���� �
��������� �������� �������������� ��������, ������� �� ��������
��� ������ ��� ���� �����. 
����� 45 ���� ����� ��������������� ��������������� ��
�������� ��������� �������� ������������ ������� � ���������
�������, �������� ��������� ��������. ���������� ��������
������ ����, �� �������� ��������� �������� ��� ������� ���
������� ��������. ������ �������������� �������������� ���
�������� �������� ����������� ���������, ������������ ��
�������� ������������� ����������, ��� � ������������, 
���������� � ������������ ��������� ������� ���� ���, 
������� � ��� ��������. ��� ������, �������� �������� � �������
� ��������� ��������� ��������, �������� ������� �������� �
����, ������ � ������ ������� �������� � ���. ��� ��������
���������������, ���� ���� ����������� ������� �������������� �
������� ������������� ���������� � ���������� �������, 
�������� ��������� �������������� ��������. 
�� ��������� ���� � ���������� ��������� ��������� ���������
������� � ����� ��������������: ������������� ������������
�������, ������������ ���� ����� ���������� �������������
������������, ������������ ���������� ����� ���, ������������
���������, �������� ����� ���������������� � ������-����������
������ ��������. ���� ���������������� ��������������� ������
��������������� ������������ �������� � ���������� ��������
�������� ������� � �����������. 
109. �. �. ���������*
���� ��������� ���������������
��������� ����� � ��������
�������������� ��������**
������ ���������� ��������������� ����� � ��������������
�����, � ����� ��������� �������� � ������������ ��������� �
���������� �������������� ���� "�������� " �������� ����������
��� ������� � ���������������� ������������ ���������������
��������� �����. 
������, ���������� ��� ���������, �� ������������
�����������, ������ ����������� �� �������� � �����������
������������ ����������������� ����� ����������� ��������
����� � ��� ��������������� �� ������������ ���������� ����
�����������. 
����������, ��� � 70 -80-� ���� ��� ������������� ����������
�������� ��������� ������� ������� ���������������� ��������� �
�� �������� �������������� ������������� ������������
������������ ��������������� ��������� ����� � ����������������
���������� � �� ����������� �������� � ����������� �
���������� ������ � ���������� ��������������� ����� ��������
������ ������. ����������, ��� ������������ ���������� ���������
��������������� ������� �� ����������� � ���������� ����������
������������ ���������� ����������� �������� ��������� (������, 
������������, ���������), �� ����� ���� ���� ������������ �
������������� ���������, �� ���������� ���������� ����������
���������� ����������� � ������ ��������� ���������� � ����������
�� ���������, � ����� ������ ������� ����������� ����������, � �. �. 1
������ ������������ �������� ������ �������� �����������
��������� ����� �� �������� �������� ������������. ��� �� �����
��� ����-
__________________________________
*������� ������� ��������� ��� ���, �������� ����������� ����. 
**������ ��������� �� ����� ���� � 00--06-80114. 1 ��. : ��������������� � ����������. �. , 1985. �. 260-284; ������ �. �. , 
������ �. �, ��������� �. �. ����������� ������ � ���������� �������������. 
�. , 1986. �. 98-99, 109. 
110. ������ ���������� ����� ��������� ���������� �������������
����������� ��������� ����� (��� ���� ��������� ����� ����������
��� ����������� �������� ���������������)��������� �� ��������
������ ������� � ������������. ����� ����, � �������� ��������������
�������� ���� ������ �������� ����� ������� �������, ��� ������, �
���������, � �������������� ����� ����������� ��������� ����� �
������� ��������� ����������� �������������� ���������� �, 
��������������, � ������ ������������ � �������� � ����������
��������������� ���� ���������. 
������� ��������, ��� �������� ���������� ���������
������������ ��������������� �� ������ ��������������� �����, � �
��������� � �����, ����������� �������� � �������������� �����, 
������� � ������ � �������������� � ����� ����� �����������
��������������� �� ��������� ��������������, ����������������
��������������� �����. 
��-�������� ����� �������� �������, ����� �����������
��������������� ���� ����� ����������� �������� ����� � ���
��������������� �� �� ���������. ������ ���� ���������������
����������� ������ ������� ���� ������������ ������������ ����� ��
��������� -����������� ��������� ���������������. ���, �� �� 29
������ 1994 �. "�� ����������� ��������� ���������� " ��������
�������� ����������� ���������� �����������, ���������������
��������� ����������� �������� ����������, ������
��������������� �� ���������� ���� ���������� ���������
����������� (��������, �� ������������� ������������ ��
����������� ��������� ���������� ��� �� ������������
����������� ������� ���������� ������� � ������������ � ��������, 
������������ �������������� ��)�� ����������, ��� �� �� ������
���������� ���� ��������������� ���� ������� � ���������������
����������� ���������, ���������������� ������ � ������
��������� ���� �����������. ��� ���� ����� ��� �� �������� ������
��� � ������� ����� ������������� ���������� ��������� �����
��������� � ��������������� �������, ����������� ���������������
��������������� ������ ������ ���������, ���������� � �������
�������� ������������ ��������� ����������, -�� ��������������
- �� �������������� � ������� �������� ������ ���������. 
������� ��������, ���, ������� �� ���������, ���� �������, 
��������� � ��������� ��������� ���, ��������������� � ���������
������������� ������� � ���� �������. ���������� ��� ���-
111. ���� � ���������� �� ��������������� ������ ����������� �����
����������� ����������� ��������� ����� � �� ���������������
���������� � �����. ������������ ��� ���������� �������� ���������
����������� ������� ������� ������ �� ������� ��������. ��������
����� ������� ������ �� "� ��������������� ������������������
������� "������ ", � ������� ��������������� ����������
�������� ��������������� ����������� ��� �������������� �������
������������� �������� �� ����������� ������������� ���
���������� ������������ �� ���� �����������. 
����� ������ � ���������� ��������������� ��������� �����
����� ������������� ��� ������ ��� � ������������ ��������
��������������, ���������� � ����������� ������� �������
�������������� � ������������ �������� ��������������
����������. ��������, ��� � ���� ���������������� ������������
��������� ������������ ��������������� � ������ ������� ��������
�������� ������������ ������ ������ ������ ����������� �����
�������� ���������������� � ��������� �������������� � �������
�� ������ ���������� ����, ����������� ������� � ��������
������������� ��������������� ��������� �����. 
����������� � ���� �������� ���������� �������� ������
���������, ����� ��� �������������� � ����������� ������ �����
���������� �������������� � ��� ������� ���������, 
������������ ������� ���� ����� �������, ��������������� �� �����
������������� �������������� ������ �� ������ ���������� ����� �
����������� ���������������� �� ���������������� ��� ���������
���������������. ������ ������ �� ������ ���� ���������� �����
��������������� ������������� ����� ���� ���� �� ��. 
��������, ��� ���� ������� ������������� ����������� ���� ��
��������������� ��������� �����, �������� ��������� ������������
������� �� ���������� ����� ������� �� ������ � ���������� � ��
������ ������������ ������. ���� � ������ �������. � ��� �������
����������������� ����������� ���������������� �� ���������������
����� ���� ������ ����� � ����������� ��� ��������� ����������
��������� ������ �� �� ��� ����, ������� � �������� ���������
�������, �� �� �������� ����� ������� �������������� ����-
112. �������� ����� 2 . 
������������� ����� ��������������� ��������� �����, �������
������ ��� ������������ ��������������� ����������
����������������� �� ���������������� � ��������� ���������������, 
������ ��������������� ���������� �������� ���������, ��������, 
������������� � �������� ������ � ����� � ����������� ���������
�������������������� ����. 
��������� �������������� � ���������� �� 15 ������ 1997 �. �
97/46/�� "� ������ ������������������ � ��������������������
������� " ���������� ��������, ��������� � ��������
������������� � ������������ ����������������, � ���������, �
������� ��������������� ������������ ��������� �����, ��������
������������ ������ ������������ ������ � ������������������
������������� �������������������� ����, � ����� ������ ��������
��������� ����������� ��� � �������������������� �������. 
������������� ������ ������������ ������� ��������� �
����������� ��������� �������������������� ���� �����
�������������� �������� ����������, � ���������� ���� �����������
������������� ��������� � ������ ������ � ����������� � ��������
�������������� ���� �� ���������������. 
� ����� ��������� � ��������� �������, ������������
�������� ���� �� ��������������� ��������� �����, ������� ������
����� ��������, �������� � ����������� ���������������
��������������� ����������� ����������� ��������� ����� �
�������������������� ���� � �� ����������. �������������, ��� ���
�������������� ������ ���� ���������� ������� ��
��������������� ����������� ����� �� ��������� ��������������
����������� � ��������������� ��� �� ���������� ������������
�����. ����� ����, ���������� ����� �� ��������������� ��
���������������� ��������� � ������ ���������� ����� ��������
������������ ����, �� ��� ��������� ������, ��������� �
��������, ������ ��-
2 ��������, � ���� � ����������� ������� �� "� ���������������
������������������ ������� "������ "����������� ������ ���������� �
��. 142 �� �� "������������ ������������� ����������, ����������
����������� ��� ������������ ������� ������� ", ������������ � �����
��������� ��������������� ���, ���������� � ������������� ������ �
������������������ ��������� ������������� ����������, ����������
�����������. 
113. ������� ����� ��������� � ���� ���������� ����� �����������
�������������������� ����� ��� ���������� �� ��� �������
�������� �� ������ ������ � ������ ���������� � ����� ����������
���������, ��������������� �������� ����������� �����, � ��. 
���������������� �����, ��� � ������������ ����������������
���������� - ������ ����������� ��������� ������ ����������
�����, ������������ ���������� ������ �� ������ ���������
������ �� ��������� ���� ������������� � ���������
�������������������� �����. 
��������������� ���������������� ������������
��������������� ��������� ����� � �������������
�������������������� ���� � �� ��������������� �� �������������
��������� 3 � �������� ���� � ����� ������ ����������
�������������� ���� ��������� ����������, � ����� �����
������������ ������ ����������� �������� ����������
��������������� �������� ���� ���. 
��������� �������� ������������� ��������� �
�������������� ����� � ����� ������������� �����������
��������� ������� ����������, ������������������� � �. �. �
�������� ��������� ��������� �����, ���������� �
��������������� ���������� ��������� � �������� ���������, 
������������� � �������� ���������� � �������������
�������������������� ����, � ��������� � ���������� ����
"�������� ". 
���� ����� ��������, ���������� � ���� �����, �� �����
��������� ���������� ���������, ��������������� �����������
�����������������. ��� ������ �������� �������� �����������
������: ���������� �� ������������� �������� ����� � ������������
� ���������������� ��������, �� ��������������
�������������
3 ����� �� ���������������� �������� ��������� ���������� ����������� ��������� �����, ������������� ������ � �������������������� ���� ����, ����� ������� ����� � ������� �� "�� ���������� ������������� ��������� ", ��������������� ���������� ���������� �������� ������������ ������������ ���������� ������ �������� ������������ ������ �� �������������� ���� "�������� "� �. �. , � ��������� ������������������ (���������� ������� �������, �������� ������������ �� ��������� ������������������ � �. �. ). ����� ����� ������� ������� �� ����������� ����� �� ��������������� �� ��������� ���������� � ������ ������������ ������ � ������ ������, �������� � ���� �������������� ����������� ��� �� ��������. 
114. �������� �� ��������� ������� ������������� ����� ���� ������������, 
�� ����������� ������ ��������� �����, ����������� ������ �
������ ��������� ����������� ����������� ����� � �. �. , � ��������
-������� ������� �� ������������� ������ �� ����������� ������ �
������������ ����� ���������� ������ ��������� �������, ��
��������� ������� ������������� �����, � ��������� ����������
�� ��������� �������� ����� ���� ���� ����������, ��������������
����������� ����������� � �������������� ����������������, � ��. 
� ������ ����������� ������� �������� ����� �� ������ �� �����
���� ���������� �� ���������� ������ �������, ���� ������� ������
����������� �� ������ �������� �������������� ������, ���� ���������
����������-������� ��������������� � ������, �������������
���������� �����������������. 
����� �� ��������� ���� � ��������� ���������������
����������� �������� ���������� ������������ �������� ����������
��������� � �������������� ����� ������ ��� ���������
����������� �� �������� �� ������ ���������� ������������
������, ����������� �� ������ ������� ������ ������-����
����������, ������ ���. ��� ������� ������ �������� ��������������
������� �� ���������� ��������, ��������� �������� ����������
�������������� ��������� � �������������������� ����, ����
�������� ������ � �������� ��������, �������� � ������������
����������, ���� ������������ �� ������������ ������ � �. �. 4
��������, ��� ��������� ���� ������ �������� � ������������
���� �� ������������ ������ � ������������� ��������� �
�������������������� ����. ����������� � �������� ���� �����, ���
��� ������������, ��������� ������ ������������ ��������
�������������� ������������ ����� � ������� ���������������
��������, � ������� ����� ������������� ������� ����� �������
������� ������� ����������� ������������ �������� ������ ������
�������� � XXI �. 
���������� ������������ ��������������� ��������� �����, �
����� ���� ������� � ���������� �������������� ��������
��������� ���������� ������������ ��������� �����, � ����� �����
�����, ������������� � ����� ��� ������ ���� ��������
��������������� ���� ��������� � ����������� ������. 
__________________________________
4 ��. ���������: �������� ��������������. 2000. � 3. . �. 28. 
115. �. �. ��������*
�������������� ���������� � �������� ����� �
������ ������ ����**
������� � ��������� ����� -��� ����������� ����������
������� �����. ������, ������ ��� ���� ������������ ����
��������� ����� -�������� � ����������, ����� �� �������� ��������
�� �������������� ����� ����. �. �. ������� ����������� ���������: 
"���� ��� ��������� �������� �����, ������������ �� �����������
�������� �������� �� ���������. ���� ��� ��������� ����������
�����, ������� ����� �� ����� ���� ����������� "1 . ��������� ��������
���� �������� � ���������� ����� ������������� �������������
��������� ���������������� ��������� ������������ � ������ ����
������ �� ���, ��� ����� �������������. ���, �. �. ����� ��������, ���
������� � ��������� ����� ���� "������ ���������, ������� �������
�� �������������� ���� � ������ "2 . �. �. ��������� �������, ��� "�������
����� �� ��������� � �������. . . ������������ ��������� ��������������
�������������� � ��������-�������� ����. ������������ ��������
������� ������� �� �������� ������� ����� ����� ������, 
��������� ������������ ������� �� ����� ���� � ������ "3 . 
����������� ���� �������� � ���������� �����, �. �. �������
����������� ������������: "�����, ����� ���� ���������� ������
�������������� ���������� � �������� �����. . . ��� ����� ������� �����
���������� ��������������� �� �����. ���
__________________________________
*�������� ��� ���. 
**������ ��������� �� ������ ���� � 00--06-80114. 
'������� �. �. � �������������� ���������� � �������� ����� //��������� �
������� �����: �������� ������� � �������������, ����������������
�������� � ����������� ��������: ��������� �����������. ������������, 
1999. �. 3. 2 ����� �. �. � ������� � ������ ���������� � �������� ����� //��� ��. �. 
55. 3
��������� �. �. � ����������� ���������� � �������� ����� //��� ��. �. 40. 
116. ������ ����������� ������� ��������-��������� ���������� �
�������, �������� �� ���������� ����� " . 
���������� ����������, � ������� ���������� ��������������
�������� � ���������� �����. �. �. ������� �� �������
����������������� ����� � ����� ���������������� �������������
���������� �������� ���������� �������������: ". . . ��-������, ���
��������� �������� �����, ����������� ���������� �����������������
� ������������ �����; ��-������, ��� �������� ���������������
����������, ������ ������������� � ������ ����������� ������
������������� - ������������� ���������� ������ � �������� "5 . 
�. �. ��������� �������� �������� �� ���� ����� �������������
�������� � ���������� �����, ��� "������������� ������� ������
��������� ������������ - ����������� � ���� ������� ���� -
���������� ���� "6 . 
������������ ���� ����������������� ����� �� ��������������
�������� � ���������� ����� �. �. ��������� �����: "���������
����� ����� ������� �������� ������� ������ �������, 
���������������� ����� ������� ������������� ��� ���� ��
�������� ���������� ����������-�������� ���� "7 . "����������������
����� �� �������������� � ����������� ������ ��������
������������ ����������� ����� � ������������� �����������, ��
����� �����������, ������ �� ����������. � ���� ���� �����
��������, ��� � �������� ���������� � ������ ������������
����������� ����. . . ������� ��������-�������� �������� "8 . 
����������� ������� ������������ ����������� �������������
������������� � ������������ ��������� � ����� ����������. ���
����������� �������� � ���� � ���� �. �. ������, "��������� ���������
������ ���������� ��� �������� �������������� �
__________________________________
4 ������� �. �. ����. ���. �. 7. 5 ������� �. �. �������������� ������������ ����� � ��������-���������
��������: (�� ������� ����� ���������������� �������������)//����������
�������� ����� ���������������� �������������: ��. �����, ������ /���. ���. 
�. �. ��������. ������, 1997. �. 8. 6 ��������� �. �. ����. ���. �. 39. 7 ��������� �. �. ���� ����������������� ����� � ��������. �. , 1998. �. 102.  8 ������� �. �. ����. ���. �. 8. 
117. ��������� ������� ��������� ���� ������� ������ ����������
�������� ���������� ���������, �������� � ���������������
��������� " 9 . ��������� ����� �� �������� ������ ����� �������
������ �������� ����� ����, ���������� �������������� �������� �
���������� ����� ������������� � ������. ����������� ��������
"��������� - ������� ����� ", �� ��� �����, ��������� ��������������
� �� �����. ��� ����� ��������� ���������� ������������, �
����������� �� ����, ����� �������� ���� �������������, � �������
������������ �� ��� ��� �����: ����� ��������������� ���������
(��������������)� ����� ��������-��������� ��������� (��������-
��������). 
� �� � � � � � � �� � � � � � � � � ���� � �� � � � � ��: � � � �� � �� � �
����������� ����� (��. 139), ����� � ������� ����� (��. 150), 
��������� ����� (��. 857), ����� ���������� (��. 946). ����� ����, 
�������� � ����������� �����, ����� � ������� ����� �������������
�������� ��������� ����������� ����. ��� ����� ������
���������� (���������)1 0 �������� ���������, ������� �������� ��
������ ��������� ����, ��������� � ������������� ����������������
������, �. �. ����������� (�������)��������������. ��� ���� ���������
���������� ���������� ���� ���������� ��� �������������� �����
(����� ��������������� ���������). 
����� � ��. 139 ��, �� ����� � ���� ������ ����������� ����� �
�������� ��������. �� ��� �����, � ��. 139 �� ������������
�������� � ����� ��� � ������������ ������ �������� �����
��������. ��������, � ����� ���������� �� �� 6 ����� 1997 �. � 188 11
����������� � �������� ����� ���������. �������� ����� �����
��������-������� �������, �� ��� ������� �������� ��
9 ������ �. �. ��������� -������ ����� //������-���������� ���������.  ���. 1. ���������� � �������� �������������� ������. 1999. � 8. . �. 13. 10 �� ����� �������� ������ �� �������� ������ � ������� ������������� ��� ��������. "����. 1997. �10. ��. 1127. 
118. �������������� 12 . � ������� �� ������������ ����� ��� �� ������
��������� �������������� ���������. ������� ����������
��������� ����� � ���������������� ���. ������������ �������������
������������. 
���, �. �. ������� �������� �������� ����� ��� ��������� ��
������ ��������������� ���������, ������ ��������� �
��������������� ������� � ������� �������� ������������� ������ ��
�������� ��������� � � ���� ��������� �� ��������������
��������� �����������, � ����� �������� ��������� �
����������� ��������������� �������, -������ � ������� ���������
����������� ������� ��� � ���� ��������� ������������� 13 . �
��������� ����� ������� �������, ��� ��� ��������� � ����������, 
������ �����, � �����, �� ����������� �������������� ����� 14 , �
����� ��� ���������, ������ ������ �������� ����, ����
��������� ����� �� �������� � ���� � ����������� ��� �����������
��������������� ��� ������������� ������, �������� ��������
�����. �� �������� �������, ��� �������������� ����� 15 � ����
����� ��������-������� �������. ����� �������, �������������� �
�������� �����, ��������, ������� ������� �� ������� ��������
���������: � ��������-�������� ������ (������ ��������-���������
���������). 
��� �� ������ ����������� ������������, ����� �� �� ������
����������� �������������� �������� � ���������� ����� ���
������������� ���������, �������� �������, � ��������� �������
����� ������, ��� ������������ ���� ��������������� � ��������-
��������� ���������. 
12 ����������� � ������������ ������� ���������� ���������, ����� ������
(�����������)/���. ���. �. �. �������. ���. 3-�, ����. � ���. �. , 1998. �. 290-
291. ; ������� �. �. � ������������ � ��������� ����� //���� � �����. 1996. �
10. �. 17; ������� �. �. ������������� ������������ ������: ����. . . ����. 
����. ����. ���. , 2000. �. 226. 13 ��. : ������� �. �. ������������� ������������ ������: ����. . . ����. 
����. ����. �. 228. 14 ��. : ������� �. �. ����� � ����� (�������� ������� ���������� ��
������ � ���������� � ���������� �����). �. , 1999. �. 141. 15 ����� �� "� ��������������� ����� " //�� ��. 1997. � 41. . ��. 8220, 4673. 
119. ����� �� ����������� ����� ������ ������������� 16 , �. �. 
��������� 17 ������������ ����������� ������, � ������, ������
�������������� ����� �������������� �����, ����������� ���
����������� ��������. �� �������� �� ��������� �������������
������������ ����� �� ��� ��� ���� ������ (��� �������� �
������������ ����� �� ����� ��� ����������� �����)�� �����
����������� ������ �� ����������-�������� �����. �� ������������
������������ ���������� ���������� �������� ��������� ��������
�����. ����������� � ��������-�������� ������ ��������, �
���������, ����� ���� ���� �� ��������� ����������� ����� � �������
�����������. ����� ��������� ��� ��������: ��������� � �������. 
�������� ������ ���������� ��������. �������� ��. 14 ������ ��
"� ����������� � ����������� ����������������� ����������� ��
�������� ������ "18 , ����������� ���� ������ ������������
��������������� ��������������� ������� ���������, � ��� �����
���������� ����������� �����. � ����������� ���� ���������� �
��. 157 1 ���� ����� �������������� ���������������
��������������� �� ��������������� � ���� ����������� ���������
���������� � �������� ������������ ���������������� ������. 
� ������ �������, ���������� ������� �������. ������
���������� ��������� ��������-�������� ���������� (��������, 
�������������� ���������������� ������ ����������� ����������)
����� ������������� ������ ���� � �������� ��������� �����������
�����. ��������� �� ������ ��� ��������� �����������
�������������� �������, �� ��� ����� ������������� �� ����� ��
�����. �� ���������� ����������� ������ ���� � ��������
��������� ���, ��������� ������������ ������, ������ ������
������
16 ��. : ������� �. �. ����� ���������������� ������������� � ����������
���������. �. , 1996. �. 621; ��������� �. �. ��������� �������� ������
������������ ����� � ��� //������ �������������� �������� �����. 1998. 
�3. �. 3. 17 ��. : ����� �. �, ������� �. �. , ��������� ������� ������ ������������
����� � ��������� � ������� ����� (������ �������������� �������������)//
����������� �������� ����� ���������������� �������������: ����� �
��������. ������������� � ���������� ����: ��. ����. ������ /���. ���. �. �. 
���������. ������, 1998. �. 76. 18 ��������� ��. 1991. �16. ��. 499; 1992. J ^34. ��. 1966; �32. ��. 1882; ��
��. 1995. � 22. . ��. 1977; 1998. � 19. . ��. 2066; 2000. � 2. . ��. 124. 
120. ���������� �� ��������������� ������ � ��������������� ��������
���������� ��������� ���� �� ������������ ���������� ���
������������ �����. ������ ���� ���������� ������������� � ��. 102
���������� ������� ��, ��. 15 ������ �� "� ����������� �
����������� ����������������� ����������� �� �������� ������ ", 
��. 13 �� "� ������������ ��������� "19 , ��. 21 ������ �� "��
����������� �������� ��������� "20 , ��. 13 ������ �� "�
�������������� "21 , � ����������� ������ "� ������� "22 , ������ �� "��
����������� ���������� ���� � ���������� ��������� "23 , ������ �� "�
������� ������������� � ������� �������� "24 , ������ �� "�
����������� ������� ��������� ������� "25 � ������ �����������
�������� �����. � ��. 102 ���������� ������� �� �������� �����
���������� ��� ���� ���������� ��������� �������, ��������
��������� �������, ������� ���������������� ������������ ����� �
���������� ������� ������� � �����������������, �� ����������
��������: 1)������������ ������������������ ������������� ��� �
��� �������; 2)�� ����������������� ������ �����������������; 3)�
��������� ���������������� � ������� � ������ � �����
��������������� �� ��� ��������; 4)�������������� ���������
(����������)��� ������������������ ������� ������ ���������� �
������������ � �������������� ���������� (�����������), ����� ��
������ ������� ������ ��������� ��������, � ��������
�������������� ����� ���������� (�����������)���
������������������� �������� (� ����� ��������, ���������������
���� �������). ��� �� ��������������, ��� �������� ����� �� ��������
���������� ���������� ��������, �������� ��������� �������, 
�������� ��������������� ����������� ������ � �����������
��������, �� ������������ ������ � ������������� �������������, 
����������, �� ���������� �������, ��������������� �����������
__________________________________
19 �� ��. 1995. � 34. . ��. 3426. 20 ��������� ��. 1993. � 23. . ��. 811. 21 ��� ��. � 25. . ��. 917; �� ��. 1996. � 1. . ��. 4. 22 �� ��. 1995. � 30. . ��. 2864. 23 ��������� ��. 1993. � 2. . ��. 56; �� ��. 1998. � 1. . ��. 4; 1999. � 47. ��. 5622. 24 ��������� ��. 1992. � 45. ��. 2542; �� ��. 1999. � 1. ��. 1; 1999. � 28. ��. 
3461. 25 ��������� ��. 1993. � 29. . ��. 1114; �� ��. 1995. � 51. . ��. 4973. 
121. �������. 
��� ��� ����������, � ���������� ��������� ���� ����������
�������������� ��������� ������ �������� � ����� "����� " �������
����������� ��� �������� ����� . ����� �� ������ ������� ���������
����� ������ ����������������� ������, ������� � ������
���������������� ���������� ���������� � ����������� ���. ��
������� ������������� ����������� ����� �� ����� ������ ���� ��
������ ������������� �������� � ���������� �����, ��������� � ���, 
��� ����� ���������� ����� ����������� ��������� ����
������������ �����. 
������ ���� �� ���� ���������, ���� �� ���������� ���������� ��
���������� ��������� ��������� ��� ���� ������ ����������, ���
������ ����������� ������� � ������ �� ����������� �� �����
������������� ������. �� ����� ������ �. �. ������� �����: ". . . �����
�� ��������� �������� �� ����������� ��������� ��������� �����
������ ������������ ����������� ������� ������� �� �������������
��������������� ���� ��������. . . � ������������ ���� ���������
��������� ����������� ��� ����� ����������� ��������������� " 26 . 
���, �� �� � �. 2 ��. 183 ������������� �������� ��������������� ��
���������� ����������� ��� ������������� ��������, �����������
����������� ��� ��������� �����, ��� ������� �� ���������, 
����������� �� ��������� ��� ���� ������ ������������������ �
����������� ������� �����. ����, �������� ����������� ���
��������� ����� ����� ��������� � ���� � ����������� �� ���������
�����������, ����������� ������ ��������, ����� ����� �����
�������� ���������������, �������������� ���� ������� 27 . ����� ����, 
�. �. ������� ��������, ��� ����������� ��������� ����� ����� ����
��������������� ����� �� ��. 285 �� �� ��� ���������������
������������ ����������� 28 . 
������ ������ ������ ���������� ���������� �����
�������������� ���� -��� �������� ��������������� �� �����������
���-
26 ������� �. � �������� ����������� ��������� ��������� ����� //
����������� � �����. 1999. � 4. . �. 21. 27 ��. , ����. : ������������ �. �. ����������������� ���������������� ������ �
�������� ��� ������������ //����� � ��������. 2000. � 1. . �. 62. 28 ��. : ������� �. � ����. ���. �. 22. 
122. �� ���������� (���������), ����� �������, �� ������������� ��
����� � (���)������� ����� ��������. � ��. 155 �� ��
������������� �������� ��������������� �� ����������� �����
���������� (���������)������� ���� ����������, �����������
�����, �������� ������� ���� ���������� (���������)���
�������� ��� ��������������� �����, ���� ���� ����� ��
��������� ��� ���� ��������� ����������. 
������ ���� ��������-��������� ���������� ������ "������
����������� ", �������� ������� ������ ���������������� �����������
�� �������������. ���������� ����� ��� �� �� ���� ������
������������� � ��������. ������� ����� ���� ����� ���� ����
����������� ���������������. ��-������, �� �������������, ��
������� �� �������������� �������� ���������������, �� ������
��������� ������ �������������. � ��-������, ������� ��������
������� ��� ����������� ��������������� �������� ����� ����� �
��������� �������������� �� ����������������. ���, �� ���������
������ ��������� ����� �������� ���� ����� ����������� �
�������������� ���������������, ������, ������� ������� �������
��������� �������������� ���������������, �������������
���������� ��� ���������������� ���������������. 
B. H. ������� ������� ����������� ������� � ���� �� �����, 
�������������� ��������������� ��������������� �� �����������
��������� ����� 29 . � ��. 13. 14 ������� ���� ��������������
��������������� ��������������� �� ���������� �����������
���������� � ������������ �������� (�� ���������� ����������, 
����������� ������� ������ �������� ���������������)�����, 
��������� � � ���� � ����������� ��������� ���
���������������� �����������. �������, ��� ��� ������� �����
������������ ������������������� ��������� ������������
��������� � ������� ���������� ������������� �������. 
�� ������� ����� �������� � ������������� ����������
������� ������� � ��������� ���������. ������� ���������������
��������������� ������� ���������� �� ���������� ���������� ���
������� ��� ����� ������������, ��� � �����������, � ����
��������������� �������� � ����������� ���, ����� ��������
������. � ���������� ���� ����� ��� �� ������ ���������������. 
��� ���
__________________________________
29 ��. : ������� �. �. ����. ���. �. 231 . 
123. ����������, ���������� ��������������� ���������������
������������ �������� �� ��������������� �������� ������������
���������������� ������, � �� ���� ��� ����������������
��������������� �� ����������� "����� " �����, �����������
�������� �����, � ������� �� �������������. ������ �����������
������� ���������. ������� ����� �������������� �������� � �����
���� �� ��. 13. 14, ������������ �� ���������� ����� ����������. 
����� �������, � ����� ����������, ������������� � ������, 
������ �������� ��������� ������������� ��������� ������������
������ ����������� ������������ ������������� �������� �
���������� �����. ���������� ����� ������ ������������� � �������
���� ����� � ��������: 
-������������ ��������-�������� ��������� ����� �����
��������� � �������� �������� ���������� ������������� ����� ��
�������������� �����, ������ �������� ���������� � �����������
���; 
-��������� ��������� �����, � ������������� �
������������ ������� ���������, ������������� �������������
����������� ���������������, ����� ��������, ������������� �
���������������. ����������� ���� ��� ���� ������ ������������
���������������� ���������������. 
�. �. ������������*
��������������� �� �������������� ���
������ � ���������������� �����������**
�� �� 20 ������ 1995 �. "�� ����������, �������������� �
������ ���������� " �������������� ����������������
��������� �� �������� ������� � ��� �� ��������� ������� �
������������� �������. �������� ������������ �� �������, 
����������
__________________________________
*������� ������� ��������� ��� ���. 
**������ ��������� �� ������ ���� � 00--06-80114. 
124. � ��������������� �����, � ��������������� ���������. � ��. 9
����� ������ ��������� �������� ��������, ������ � �������
������������ ���������. ����� ������������� ����� ���������������: 
���������� �������������� �������� �� ��������� ������ ������ �
����������� (��. 15); ������� ��������������� ������, ����������� � ��
����������� ��� �� ������������� ��� ������ � �����������������
����������� (��. 23); ������������� � �������� �������
��������������� ������ � ����������� �� ���������� �����������
������� � ���������� � ��������� ������ ������ ���������� (��. 24). 
������ ��� ����� �� ��������������� � �������� ���� ������
�������������� � �������� ������ �� ��� ���, ���� � ��������������
������� �� ����� ������� ����������� ���������. 
� ����������� �� ����, ���� ���� � �������������� ��������
������ �������, ����� ������� �������� ���� ��������������, 
�������� �� ��������� ������������� �������: 
1)��������������� ������ �� ����������� ������� � ����������
(���������� ����������� ������� � �������� ����������); 
2)���������� �����, ��������� � ���������������
���������������� ����� �������� ������������� �������; 
3)����������� �������� ������������� ������� �����, ��������
��� ���� �������� (�����������). 
�������� �����, �������������� ��������������� ��
�������������� ������� ����, ����� ������� ��. 140 �� ��, 
��������������� "������������� ����� ������������ ���� �
�������������� ��������� � ������������� ������ ���������� �
����������, ��������������� ������������ ����� � �������
����������, ���� �������������� ���������� �������� ��� ��������
������ ����������, ���� ��� ���� ��������� ���� ������ �
�������� ��������� ������� ". 
� ���� � ���� ������� �������� �������� �� ��, ��� ��. 5. 39
������� ���� �� ����� ������������� ��������������� (� ����
������)�� ����� � �������������� ���������� ����������. ���������
���� ������ ��������� �� ����������� ���� ����� ��. 140 �� �� ���, 
��� ��� �� ��������������� ������������� ���������� �������
����������� � �������� �������������� ������ ���������
������������� ������������� ���������� �������������
���������� � ���������� � ������������ ��������. 
����� ��. 137 � 138 �� �� ������������ ��������������� ��
������������� ������� ����, � ��� ��������� ��. 142, 147, 310, 311, 
125. 320 � ������������������ ������� �����, ����� ���������, 
���������� �����������, �������� � ���� ��������� ������������
����� ���������� �������� ������������� ������� �����, �������� ���
���� ��������. 
����� 183 �� �� ������������� ��������������� �� "����������
��������� � ����������� ��������, ����������� ����������� ���
��������� ����� ". ���������� ��������� ��������, �����������
����������� ��� ��������� �����, ��������������� �. 1 ��. 183, 
����������� ����� ������������ ������� ����, � ����������
����������� ��� ������������� ����� ��������, ��������������� �. 2
���� ������, ����� ��������� � �� ������� � �������� ����� �
����������� �� ��������� ������� �������� �����������. 
����������� ������� ��������������� ��. 155 �� �� � �����������
����� ���������� (���������). ����������� ����� ������� ���������
� ���, ��� ��������� ����������� ����� ���� ���� ����, ��������
������� ���� ���������� ��� �������� ��� ���������������
�����, ���� ���� ������ ����, ���������� �� ��������� ��� ����
��������� ����������. 
� ���������������� ������ ���������� ����� �� ��������������� ��
�����������, �������� � ���������������� �����������, ������
��������������. � ��������� ��������, ��������, ������� � ���
������������������ ������� ����� �������������� ��� ������� ������
�����������. �� ������ ������� ����. 15 ��������� ����� �� ���
� ����. X ��. 2 �� �������. � ���� ���� ������� ���������� ����
���������������� ������ ����������, ������ � ��������� ��������
��������� ������� �� ������� ������ ����� ���������� (������
����������, ���������� ���������������� � ��. ). � � 201 �� ���
���������� ����� �������� ��������� �������� -������������ ���
�������� �������� �������������� ��� ����������� �������
����������� ������� ������� �����������. � ��. 197 �� �������
����������� ����� ��������� ����������, ���� ���� ��������
����������� ��� ������������ ���������. 
�� �� (��. 137)������ ���� ��������� ������� �������, �����
����� ���� ��������� �� ��������� ��� ���� ������
������������������: "iacaeiiiia ��������� ��� ���������������
�������� � ������� ����� ����, ����������� ��� ����� ��� �������
�����, aac aai niaeaney ���� ��������������� ���� �������� �
��������� �����������, �������� ��������������� ������������
��� ��������� �������� ����������, ���� ��� aayiey niaa?oaiu ec
ei?u-126. noiie eee eiie ee?iie caeioa?aniaaiiinoe e i?e?eieee a?aa
i?aaai e caeiiiui eioa?anai a?a?aai ". 
� �������, ��� � ������ ���������� ������� ����������� �
�������������� ���������� �������� ������ ��������������
��������� (�. 2 ��. 137 �� ��, ���. 3 �201 �� ���). � �. 4 ��. 197 ��
������� ����������� ��������� ��������������� �� �����������, 
����������� ������, �������������� �� ������ � ���������. �
������������ � �. 5 � 6 ���� ������ ��������������� ������� ��������
��������� "� �� ������� ������� ", ���� � ���������� �����������
���� �������� "�������������� " ������� (�� ���������, �������, 
�������� ������� ���� � ��. )��� ���� ������������ ��������� �
���� �������� ������. ���������� ���������������� �����������
����������� ����� � �������������� ���������� �������� �
������������ �� ��. 198 �� ������� �������������� ��� �����
����������������� ������, ������ �������� �������
�������������� ��������� � ���� ��������������� �� ���� �� ���� ��
����� ���. 
������� �������� �������� �� ��, ��� � ������ ������� ������� ��
������������� ����������� ��������. ��������, � ��� �������
��������� ������������������ ����� (���. 1 � 2 �201), � �����
���������� ��������� ���������������� ����������, ������
������� ����������� �������� (�202�), ����������� ��������
������� �� ���� �� ���� ��� ��� �������. ���������
������������������ ����� ����������� ����� (���. 3 � 201)
����������� �������� ������� �� ���� �� ��� ��� ��� �������. 
�����������, ��������������� �. 1 � 2 ��. 197 �� �������, 
���������� �������� ������� �� ���� �� ������ ���� �� ������� ���
� �� � � �� �; � � � � � �� ��� � � � � �� � � � � � � �� � �� � � � � � � � �����
���������������, ���������������� �. 3 � 4 ��� �� ������, 
���������� �������� ������� �� ���� �� ���� �� ��� � �� �������
�� ����� ���. 
�� ������������, ��������������� ��. 137 �� ��, �����������
������ � ���� ������, ���� ����������� ����� �� ���� �� ��� ��������
�� ��� ����������� �����, ���� �������������� ����� �� ���� �� ������
����, ���� ������ �� ���� �� ������� ������ (�������� ������)�
������, ���� ������ ����� �������� ������������ ��������� ���
��������� ������������ ����������� �� ���� �� ���� �� ��� ���, 
���� ������ �� ���� �� ������� �� ����� ������ (�����������������
������). 
127. ��������� ����� ��������� ����� ��������� ������������� ��
���� ���� ������������ -� ������, ������� � ���. 
� ��. 38 �� �� ����������� ��������������� �� ��������� �����
���������, ���������� �����������, ��������, ����������� ��� ����
��������� �������. �� �� �����, ����������� ����� �
�������������� ������ ���������� �������� ��� �����������
����������� �������, ��������������� �� ���������� ��������
����������, �������������� ��� ����������������� ������. � �����
����������������� ������, ��������������� �. 3 ��������� ������, 
������������� ��������������� �� ���������� ������������, ���� ���
������������ � ���� ����� ����������� ����������� �������, 
��������������� �� ���������� �������� ����������. 
� ��� ��������������� ����������� �� ��������� ����� ���������
(�202), � ���������� ������� ����� ����������� ��������
���������� �������� ������������� ������ ��� ������������ � ���
����������� � ������ ����������� �������. � �206 �� ��� �
��������� ����� �������� � �������������������� ���� �����������
��������������� �� �����������, ����������� ����������� ���
��������� �������� � �������������������� ����������, ��������
���������� ��� ��������, �� ��������, �������� �� ���������
������� �����. 
� ������� ��������������� �� ��������� ����� ���������
����������� ����������� ������� ��: ���������� ��������, 
� ����� ���� � �� � ���������� � ��� � � ��� �������� ������
�������� (��. 197), ��������� ���������������� ����� (��. 199), 
��������� ��������������� ���� ���������������� ��������� ���
������������� ������������, ���������� � ���������� ���������
��������������� ���� (��. 535)��� ��� ��������������������
��������� (��. 536). 
��������� ���� �� ��������������� �� ��������� ����� ���������
�������� ������� �������� ������: � �������� � �������
������������ ���� ����������� ��������� � ����������
�������������� ������ �����������, ����������� ������������
��������, � �����������, ��������� ��� ������� ������� ������
�������� ����������� ����������. 
�� ��������� ����� ��������� � ���� ���� ������� �������������
�������� � ���� ������ ������� �� ���� �� ��� ���. ��� ������
����������� ���������� ����. � ������ ������� � �����������������
��������� ����� ���������, ��������������� �. 1 � 2
128. ��. 138 �� ��, �������������� ��� ������������ ��������� ������, 
�� ������� �������� � ���� ������ ������� �� �������������. 
���������� ������������ � ���� ����������� �����������
�������, ��������������� �� ���������� �������� ����������, �
������������ � �. 3 ��. 138 �� �� ������ ������������� �������
������, �� ������� ����� ���� ��������� ��������� � ���� ������
������� �� ���� �� ���� ���. ��������������� �� ��������������
���� � ��������� ���������������� �������� � ������� ���. 
�� ������ �����, ������ ������ ������� ������������� ������
��� ������������ ������ ������ ���������, ����� � ����������
�������� ����� � ����������, � �� ��� ������������ ������
��������������� ���� �������
��������� ���������������� ������� � ��� �� �������� �
���������� ������ ������� ������ ������� �������� ������
���������������� � ��������� ����� ������ ����, ������� ����������
����������� ����������, ����������, ���������, ����������
���������� � ������ ��� ������ ��������� ������������, ������� �
203 �� ���. ��������� ��������� ����� �������������� � ��������
��� ����������� ������������ (�353b ����. 13 �� ���), ��� �
����������� ��������, ��������� � ��������� ���������
��������������� (�353d), � ��������� ��������� ����� (�355). �
������� ��������� ��������, ������� ���������� � ����
������������ �������� ��� �������� �����������, �������� ������
�. 1 ��. 199. ��������� ����� �������� �����, ���� ����������
������ �� ������, �������� ����������������� ������, 
��������������� �. 2 ��. 199 �� �������. 
� ������� ����. 19 �� �������, ����������� ������������
������ ��������������� ������, ��������� ����� "� ����������� �
�������� ���������� � ��������� �������� ". ��� ���������������
��������������� ��������������� �������� �� �������, �����������
��� ��������� ���������� �� ���������� (��. 413), �� ����������
��������� �� ���� ������� ������ ���������� ������������� �������
(��. 414), �� ����������� ���������� �� �������� (��. 417)� ��
������������� (��. 418). 
������ 278-280 �� ������� �������� ������������, ��������
� ������������ ������: ��������� ����������� � ������������, 
����������� ����������� �����, � �� �������� �����������. 
��������� ������� ���� ���������� ����� ���� �����, �������-
129. ������� ��������������� �� �����������, �������� �
���������������� �����������, �������� � ������, ���, ��-������, �
��������� �������� �������� � ������� ��� ����� ������������ ��
������ ����� �����������, � ��� ������� ���������� � �����������
������� ��� �����. 
��-������, � �� �� ��������� ����������� ������ �����
���������������� ����������, �������� ������� � ���������
����������� ����� ��� (����� ����������, ������� � �����
������������ � ��������� ����� � ���� ���). � ������ �������, �
��������� �������� ������� � ��� ����������� ��������� �����������
�������, �������� � ���������� ��������� ������������, ��
�������� ��������, � ����� ���������� ���������� �������
����������� (��������, ����� �������� ����������� ������� ��
���������). 
�-�������, � �� �� ������������ ����������� �������, �������� �
���������������� � ��������� ������. ������������ ������
�����������, ��� ��� ���������, ��� ����������� ����� ����������
(��. 155), ��� ���� ������������. 
�. �. �����*
��������������� � ����� �������
������������� ������-����������� ����������**
� ���� �� ������������ � ��������� �������� ��������� �
������ �������� ����������� ������������� � ���������������
������������� �������������� ���������, � ��������� ���������, 
�������� � ������� ����������� ������-����������� �����������
(���������� ������-����������� ������������, ������-
��������������� ����������, �. �. �����, �������� ����� ������� �
�. �. ), ������� ����� ��������� ��������, ��������� ���������
������, ��� ��������� ������� ��������������� ��� ������������
*������� ������� ��������� ��� ���, �������� ����������� ����, ��������
���. "������ ��������� �� ����� ���� � 00--06-80114. 
130. �����. ���������� ���������� �� �� ������ ������ �����������
�������� ����������� � �������� �������� ��������������
����������� � ������� ��������� ������������, ����������� ��
������� ���������� ����������� �� ���� ������ ���������-
������������� �����. 
��������� �������� � ���� ���������� ��������� �������
��������, ������������ ���������� ������ �� ������� ���, ������
���� ���������� ��� ��������������, ��� � �� ������ �����������
�����, �������������, ������������ � ������, � ��� ����� ����������, 
���������� ����������, ���� � �. �. ��� �������� ����������
�������� �������� ������������ ���������� ���������������, 
������ ���� ����������� ��������� ����������������� ���������
(������������� ��� ���� �����������)��-�� �������� ����������
��������, ������������ �������� � ������������ �����������. 
� ������ ������ ���� ���� � ����� "����� ", ��� "�������� ", 
���������� -�� ������� � ����� ������������ ��������� �
������� �����������, ����������, �������� �� �� 29 ������
1994 �. "�� ����������� ��������� ���������� ", � ���������������
�������������� ����� � ������-����������� ������. ��������������
���� �������������� �������� ����������� �������, � ����� �������, 
�� ������� � �������� ���������-������������� �������, � � ������
-� ���� ������������� � ��� ���������������� ��� �
�������������� ���������� ������ �� ������������ ������. 
�������� �������� ������� ������-����������� ��������� �
������-����������� ���������� (���)� ��������� ��������
��������� �� ��� ��� ������ ������������, ��� ����������� �������
���� �� ����������� ������������, ��� �� �������� �������� ������
� ������������ �������� ��������, ������� ���� ����� �� �������
������������ ������������ � ��������� ��������. ������ � ���������
������ ����� �� ������ ����������� � ���������� �������������
�������� ����� ��������� � �������������, ����������
������������ (��������������)������������. ��� ����
������������������� ����� ��������, ���������� �������� �������� �
�������������� ����� ������� � ����, ��� ��������������� �� ����
����� �������������� ����������� �� ���������. ������� ��, ��� �
����������� ������� �������������� �������, � �������� � ������-
����������� �����, ������ ������������ ��-
131. ��������, �� ����� �������� ���������� ��� ������ (���������, 
�������� � �. �. )���� ��������, ������� ���������� �������
��������������� ����� � ���� ����� ��������� �������� ����������. 
�������� ���������� �������� ����������������
������-����������� ���������� � �������
������-����������� � �������������� �����������
�������� ������� ��� ��� ���������� ������-����������������� �
������-��������������� ����� ��������� ��� �� ������ ������������
� ���������� �������� ���� ��� ������� ��������� ������������. �
���� ������-����������� ����������� (����� ���)��������
������������ ���������� ��� (��. �� �� 23 ������� 1996 �. "� ����� �
��������������� ������-����������� �������� "). ������������� ��
��������� � ������������ �� ������ �������� ������������� ��
��������� � �������������� ��������������� ����������� ���
�������������� ����� � ����������� ������� � ��� ����
���������������� ���������� � ����������� ��� ��� � ����������
��������� ������� (��. �� "�� ����������� ��������� ���������� "). 
���� ����� ��������� �������� ����������� � ������� �����������
������������ ��������� ���������� ��� ��������� ����
������������� ������� ������������� �����������-
��������������� ����� ���������� ��������� � ������� �������
��������������� ������������, ��������������� �����������
��������������� �������� ����������� ������������ ���������
���������� � ����������� ��� ������������� ������������. 
����� �� ������ ������������ ������ �������� ������������
����������� ��������� ���������������� ���������� (��. 10), �� �
��������� �������� �������� � ��������������� ������� ���
����������� ������������ - ������� � ����, ��� ����������, 
���������������. ���������� ������ ���������� ���������������
�������������� �������-������������, ������������� �� ����������
���������� ������� ������ (�� �������� ��������). ������� �
������������ ��������� ���������� ��������: ������ � ������-
����������������� � ������-��������������� �������; ��������� �
��������� �� ���; ������������ � ���������� ����������� � �. �. 
������� ����� ����� ������ ���������� �������� ��������
����� ������� ����, ������� ����� �� ���� ��������� ����������
����������������� � ������ ����: 
132. 1. ���������� ������ �������������� �������������� ����������
���������� ����������� ���, ������-����������� ���������, ������
����� ���, ������� ��������� �� ���������� �������
����������������� ��������� ���� �������������� �������� � �
�������� �� �������, � � �������� ����������, �������� ������ ��
����������� ���������, � �������������� ����� ������. 
2. ���������� ������ �������������� �������������� ����������
���, ������� ���� �� ��������� ������ � ����������� ���, � ���
����������������� � ���������������� �� �������������
������������ � ������������ � ����������� ������ �� ��������� ������
� ������ ����������� ����� �� ������ ���� ����������������
�������������. ����� � ����� �� ���� ���� ������ ������ ����������
������ ������� ��������������� ������� -����������������
���������� ��� "����� ���������� ", ������ ������������ ��������
�������� � ������-����������� �������������, ��������������� �
������������ ���������� ���������� � �� �����������
������������� �������������� ���� � ����� ������� �� �������������
������������. 
3. ���������� � ���������� ���������������� ������ �����
���, � ��� ����� ���� ��� ������� �������� ������. � ����� ������
��������� ���� ������ ����� ��������� ��������� ������������. 
�������� �������� ��� �������� �� ����� �������� ��������
����������� � �� ����� ��������������� ��������������� �������, 
��� ����� ����� ��������������� �������� ��� ������ ���������
�������. ���������������� ����� � ��� ����������� ����� �� ���
������ ��������. ��� ���������� ������� � ��������������
����������������� �������� � ���� ����� � � ������������ �
����������� ����� "������������� ������� ". ����������������� �
����������� � ����� ������������ �� ����� � ��� �������� ������
��������� ��������. ��� ������-����������� ���������� ������ �
������-����������� ���������, � �������� ��-�� ����, ��� ���
������ �������������� �������� � "������ ���� ", �. �. ������
�������� �� ������������ ��������, �� ������ �� ���������, ������
� ���. � ���� ������� ���������, ��� � �������������� ���������
���-�� ��� ������������ � ������������� ������, �� � �����
��������� ���������� ������� � �������������� �����������, 
�������� � ������ ���������� ������������� ������� ���������������
�����, ����� ���������, ���������������� �������������, ���������
����� �����������. 
133. 4. � ������������ � ���������� ����������������� ��
�������������� ������ � ����� � ����������� � �������� �������
�������� ������ �� 17 ���� 1997 �. � 125 "�� �����������
�������� � ��������������� ����������� � ����� �������� ������-
����������������� � ������-��������������� ����� " (����������������
� ������ ��, 29 ����� 1998 �. � 1459), ����� � ����� ������ ����
�������� � ������������ � ����������� ���������������� ���������
(���� 7. 32-91 "����� � ���. ��������� � ������� ��������� "). 
�������������, ����� ������ ������ � � ������� ������ �����, �. �. 
�����, ��� �� ��������� ���������, ������������ �������� �� �����. 
����� ��������� ����� ��������� �� ��������. �� ��� �����, ���
������ � ������������ "���������� " ������� ����������������
������������� �����, �� ������� ��������� � ������� ������� ��
��� ��� ������ ���� �������������� ��������. �� �������� � ��������
�� �����, � ������������ � �� ��, ����� �������� ����� � ����� ���
���������� ��� ����� �������������� ����������������, 
������������ ��� ��������� ����� � �� �������� ����� ������ ���
������. ��� �������������� ������� � ������ ���� ���, �� �����
������ �������� ��� ������� � ����������, � ���������� �������. 
������ ��� ���� �������� ������������� �������� ��������. 
����������� �� ������ �� ����������� ��������� � ������� ��������
������ "������ " ����� ������, �������� ��� ������� ����������, �. �. 
������� ���������, � ����������� "�������� " ����� �������� "��� �� "
�������� ���� ����� � ��������� ���������������� ��������������. 
���� ������� � ���������� ��������� "����������� ��������� ". ���
�������� ������, � ��� ������ ���������� - ��������, , ������� � �. �. 
� ��. 23 �� � ������-����������� ���������� �������������
��������������� �� ��������� ������ �������� ������������
���������. � ���������, �� �������������� � ������� ��������
������������ ��������� ������������� ���������� �����
��������������� � ������������ � ����������������� �� ��
���������������� ��������������. �� ��� ��������� �������� �
���������� �� ��������� ��������� � ��������� ��� ����� ��������, 
��� � ���������� �� �������� �����������. 
����, ������� ����������� � ������� �������� (�. �. ��������)
������������ ��������� (������ � �����), � ���������������
��������������� �� �� ���������, � ��� ����� �� "������� �������� ". �
����� �������� �������� � � ������������, � � �������-
134. ���� ��������� ������ � ��������, �, �����������, � ����������
������������� ���� � ������������������� �����. 
���� ��������� � ������� ����������� ��������, �� �������
���������, ��� � ������������ � �������������� �������������
���� �� 1966 �. ��� ��������� ��������� (���� �������������)
������-����������� �������������� ����� (�����)��� ���� ��
������� ������� ��������������� ������� ������-�����������
���������� (�����). � ���� ������� �����, ����� �
������������� ����� ������� �� �������� ����� � ����������
������������ � ���������� �����������, ���������� ��������� �������
��������������� ����������� �����, ��������������� � ����������
������-����������� ����������, �������������� ����� ������������
������� ������ ������, ����������� �� ������������ �������
����������� � ������. 
������ ������������� ����� ������ ����� �������� �������
�� ����������� ��������� ���������� ��� �����������
�������������� ���� ������������� ���������� ��� - ��������
������� � ����� � �����������. ���� �� ������� �����
����������� ���������� �� ��� �������������� ������������� ��
�� 24 �� 1997 �. � 950 � ��������������� ������� ��� ������, 
������������ ������ ����������. ���� ����������� �����
��������� � ����������� ���� ���������� �����, ����������
�� �������� ���������, � ������ ������� � ����������� �����, ��
������������� � �������� � ���� ��������� ������� � ���
����������� � ������� (��. �� " �� ����������, �������������� �
������ ���������� "), �������� �������������� ���������
���������� � ���, � ��������� �� �������. ������ ��-��
����������������� ��� ��������, ����������-������������ �
����������� �������� ������ � ����� ��������� ����� ��������
�������. ��������� �� ���, �������� ���������, ���� ��������� �
������ ������. 
135. �. �. ���������*
�������� ��������������� � ������
��������� ����
� ���������� ������� ���� "�������� "**
��������� ������������ ��������� ������, 
���������������� ������������� � ������ ���� �������
������������, ������������ ����������, ������ ����� �� �� 9
�� 1993 �. "�� ��������� ����� � ������� ������ " � ����� �� �� 23
������ 1992 �. "� �������� ������ �������� �� �����������
�������������� ����� � ��� ������ ". ��� ������ �������
������������� �������������, ��� ��� �� �������� ���������������
���������� ������� ������ ��������� �����. 
������ ��� ������� � �������� ��������������, ����������
����������, ��� ����� ��������. ��������� ���� "�������� " - ��� ��
������ � �� ������� �����. ��� �������� ����������� �
��������������� ���������� ������-������������ �������
������������, �. �. �������������� ����������� ��������. 
�������������, �������� � ���� "�������� " � � �� ��������������, 
�������� ����� ������������ � ����������� ������, ��������
���������������� ��������� � �������� �������������, ������������
� �������������, �������������� ������������ ���������� �
�������� ������������, � ����� ����� �������������. 
������ ��������� ���� � ���� "�������� ", �� ��������, ��
��������� �� ������ ��������� ����, ��������, � ���, �� �����
��������� �����������. 
1. ��������� ������������ � ��������� ���������� � �����
����������� ���������� (������������� ����� ����� �����������
������ ��� ������ ���� ������, �������� ���������, � ����� �����-
��� �����������), ������� ����������� ����������� ���������-
�������� ������������� �� ������ ������ � ���� ����������
���������������� ����������� ��� ������. 
__________________________________
*������� ��������� ��� ���. 
**������ ��������� �� ������ ���� � 00--06-80114. 
136. 2. ���-���� ����������� ����� ����� ����� �����������
����������, ����������� � ������ �����, ������ ����������
������������������ �� (IP ����� ���������), ���������� �������� �
������� � ��������� ����� �����������, ����������� �������
����������� ����������� ���������-�������� �� ������ ������
����������� ����������� ��������� ��������������� ������������ �
���� ���������� ��� �������. 
3. ���-����, ��� �������, ����������� ����� �����������
������������, ������ �� �������������� �������� ���������� �����
-�����������, �������������� (���� ��� ����), �/��� ������������, 
�/��� �����������, �����������, ��������� ��� � �����������, ��� � �
�����. 
4. ����������� ��������, ��������� ����� ���������� �����
��������� ������������ ��������������� ����������� � ����
������������ (��������������������)��������� ������������
����������, ��� ���������� ��� ���������������� �����������
����� ����������� ���������� �� �������� ����������� � ��������
�������������� � ����. ��� ��������� ������������ ��������� �
����������� ��������� ��������� ���� � ����������� � ���������������
�����������. ������ ���������� ������������� ��������� ������
��������������� � ���������. 
� �������� ������ � ������������ � ����������������� �� ��
��������� ��������� � ������� ���� ��������� ����������, 
��������������� ��� �������� ���������������. 
� ��. 18 ������ �� "�� ��������� ����� � ������� ������ "
���������� ������, ��� ������� �������� ���������������
����������� � ������ ���� ��� ������� ������ � ��� �������
���������� �������������. ���������� ������������ ����������
������ ��������� ���� � ���� "�������� " ����� ���������� ������� ��
��������� � ��� ����� ������������. �� ������� � ���������
��������� ���������, ����� ��� ����� �������� ���� ���������� ��
��������������, ��� ������� � ������ ����, ��������������� �����
����������. 
� ������������ �� ��. 49 ������ "�� ��������� ����� � �������
������ " ����� ����������� � ���� ��������������� �������������
������� ���� ���� ����� ����������� �� �����������: 
1)�������� ����; 
2)������������� ��������, ��������������� �� ��������
�����, � ���������� ��������, ��������� ����� ��� ��������
137. ������ ��� ��������; 
3)��������� �������, ����� �������� ������; 
4)�������� ������, ����������� ����������� ����������
�������� ��������� � ������� ����, ������ ��������� �������; 
5)������� ����������� � ����� �� 10 �� 50000 �����������
�������� ������ �����, ��������������� ����������������� ��, 
����������� �� ��������� ���� ��� ������������ ����, ������
��������� ������� ��� �������� ������; 
6)������ ���� ��������������� ���������������� ������ ���, 
�������� � ������� �� ����. 
������ ��������� �������, �������� ������ ��� �������
����������� � ������� ����� ��� ��� ����������� ��� �� ���������
��������� ��� ������� ���� ���������� ����� � ������� 10%�� �����, 
������������ ����� � ������ �����. ����� ������� ���������� �
������������� ����������������� ������ � �������������� ������. 
����������� ��������� ������������ ���������� ��������
����������� ����������� �� ������ ����. ��������������
��������� ���������� ��� �������� ��������� ��������� ���
������� ���� �� ��� �������. ��� �������, ��� ���� ����������
��������� � ������������, ������������ �� ����������� �
�������������� ���������� ���������� ������������ ����������. 
����� 150 4 � ��� ����� ("����� �� , � �� �� � � ���� � � ����
���������� ������������� ���������� ������������ ��� ��������� "). 
������������� � ��������� ����� ����� �������������, ���
"�������, ����� � ������ ��� ���� ���������� ������������� �
������������ ���� ���������� ������������ ��� ��������� �
������, ����: 
��������� ������������ ��� ��������� ������ ��������������
� ������������ � ����������������� ���������� ��������� �� ���������
����� � ������� ������, ���
�� ���������� ������������ ��� ��������� ������� �����
��������� �� �� ������������ � � ������ ������������, � �����
��� ���������, ������ ����� ������ � ����������� ������������, 
���
�� ���������� ������������ ��� ��������� ��������� ����
������� ���� ������ ���������� ����� ��� ���� ������ �������
����, ������������� ����������� ��������� ��� ������� ����, -
������ ��������� ������ �� ������� � ������� �� ��� �� ���-
138. �� ����������� �������� ������ �����, � �� ����������� ��� �
������� �� ����� �� �������� ����������� �������� ������ ����� �
������������ ������������� ���������� ������������ ���
���������. 
�� �� �������, ����������� �����, ������� � ������� ����
������������ ����������������� �������� �� ���� �� ���������, 
��������������� ����� ������ �������� ������, -
������ ��������� ������ �� ������� � ������� �� ����� ��
�������� ����������� �������� ������ �����, � �� �����������
��� � ������� �� �������� �� �������� ����������� ��������
������ ����� � ������������ ������������� ����������
������������ ��� ���������. 
�������������� � ������������ � ������ ������ � ������
�������� ������ ��������� ������������ ��� ���������
�������� ����������. . . �� ���������� ������� �� ��������
��������� ��������� ��� ������� ���� �� ��� ������� ". 
� ������� ������ ���� �� ��� ��� ������� ��������������
� ��������� ����� "���������������� �������� � ������� ���� �
���������� ". 
������ �������� ��������������� ����������� �� ���������
��������� ���� � � �� ��. ���, � ������������ �� ��. 146 �������
("��������� ��������� � ������� ���� ")"����������
������������� �������� ���������� ����� ��� ������� ����, � �����
���������� ���������, ���� ��� ���� ��������� ������� �����, -
���������� ������� � ������� �� ������� �� ����������
����������� �������� ������ ����� ��� � ������� ����������
����� ��� ����� ������ ����������� �� ������ �� ���� �� �������
������, ���� ������������ �������� �� ���� �� ��� �����������
�� ������� ������ �����, ���� �������� ������� �� ���� �� ����
���. 
�� �� ����, ����������� ������������ ���� ������� ��� ��
���������������� ������� ��� �������������� �������, -
���������� ������� � ������� �� ���������� �� ���������
����������� �������� ������ ����� ��� � ������� ����������
����� ��� ����� ������ ����������� �� ������ �� ������� �� ������
������, ���� ������� �� ���� �� ������� �� ����� ������, ����
�������� ������� �� ���� �� ��� ��� ". 
��� �����, �������� ��������������� ��������� ��� �������
"�������� ������ ", ��������� �������� ������: ������
������������ ������, ���������� �����������, ������� ��������
����
139. ����������, ������ ������������ ���������� �����. � ��������
�������� ������� ������� ��������� �����, ����������
������������ ����������� ������ ������ �����. ��� ���������
��������� ���� ����� ���� ��������� �����������, ��������� � �
���� ������ �� ��. 
����, ��� ������ ���������� ����������� ��������������
���� �� ������������ ������� � ���������� � ���������������
����������� ��������� ����, ��� ��� ������� ����� ������� ������. 
��������, ��� �� ����������� �������� ������������� ������ �
���� ������� ���������� ����� ������� (��������, ���������)
�������������� �������������� ����������� ��������� �
������������������ �������. ������������ �����������
�������� ���������� � ���������� ��������� ����� � ����������
�� ���������������� ������ � "���������� " � ����������
������������ ��������� �������������� �� ���� ������ ������, �
��� ����� � �� ��������������� ������, �� ���������� �
���������������� �������� ���� ������ � ������������ � �������
���������� �����. 
� ��. 7 ������ �� "�� ��������� ����� � ������� ������ "
��������� �� ��� ���������� � ������������ ������������. �
������ �������, �������� �. 1. ��. 18 ����� ������, "���������� ���
������� ������ � ��� ������� ���������� �������������
��������������� ���������� ��������������� �����������
������������ � ������ ���� ". ������ � ��� �. 2 ������ ������ ��
��������� ��� ������� ������ � ��� ������� ����������
������������� ��������������� ������������ � ������ ����
���������� ��������������: 
��� ������ ��� ������������ ������ �� ���; 
�������� �� ���. 
����� �������, � ������ �������� ����� ������������ �
�������������� �� �������� � ��������� ��� ����� ������ ��
��������� � �� ����� ���������, ��� ��� ���-���� -��� ������
�������, ����������� � ������ ����� ����������� ������������. �
���������� ������ �������� ������� ���� "�������� " ��������
���������� ��������� ����������� ������� � ����������� ��
������� ����������� � ����������� �� ���������� ��������
���-������ (�. �. ��������������� ��������, ��� ������), ������
����� ������� ������ �������� ������������� � �����������
��������� ��� ��������� ������������ �������� � ���� ��������
��������. ������ ��������� ��� ������ ����������
����������� ���������������� ��, ��� ���������� �� �����
������� ���������������, ����� ��-
140. ��, ��� �������, �� � ������ �������������� ��������� ���� ��
��������� �������� ����� �� �������� ���� ����, ���� ���
������������ ����������� � ������ ����. ����������, ����� ���
��������� ���� ��������� ��������� �� ��������� ��������, ������ �
������� �� ��� ��� ��������� �� ��������� ��������� �����
�������� � ��� ���������, � ������ ��������� �� ������
������������ ������ ��������� � ���������� ����������� ���
����������, ����������� �� ���-�����, ����������� �� �� �����
�������� � � ����� ���������. 
������� ����� �� �������� ��������� ���� � ��������������
������ ��������� � ������, ����� ���������������� ������������
���������� �� ����� ���-����� �� ��������� �������� ��� ������ �
��� ��������� ��������� ����� ��������� ��������� (�������, 
��������� ���������� �����), ������������� � ������ ���-������, ���
���������� �� � ������������ ���� (��������, ������������ �����
�� ���� �������� � ��������������� � ���� ��������� �������). 
������� �������� �� ��������� ��������� ���� � ���������
���������� ������, �� ��� �� ����� ������ ���������. ���, ��������
��� "������ " �. �������, ��� ����� ���������� �� ������� � ����
"�������� ", ����������� �� ���-����� www. promo. ru, ����� �
���������� ����������� ��� ��� �� ������������ "�������������
����� ��� ", �������� ����� �. ��������� "������� � �������� ", 
54%������ ������� ��������, ��� ��������� � ������ �� ������
���� ������������ � ���������� ���-�����. ��� ���� ��� "����Py "
���� �������� ������� �����. 
����� ���������� ���� ��������, ��� �����, ���������� ���
����� �� ������������, ������������� ������ ��������� ������������ ��
���� ��������� �����, � ������, ��� ��� ������ �������������, 
������������� ��������� ����� �. ���������, ����������
������������ �� ����. 
�������� �����, ��� ������ ������������ ��������� ���� � �. 
�������� �� ���������, ���� ������� �����������, ��������� ��� ��
���-����� � ��� ����������, � ������� ��� ���� ������, ��
������������ � �� ��������. �� ���������� ���������, 
�������������� ��������� ����� (�. �. �������� ������� �����������
����������), ���������� �� ���� "�������� " � �������������� ������ �
���, �� ��������������� � �� ������� ������� ����������� �����, 
��������� �� �������� � �� ����� ���� �������� �����-���� ������-
141. ����� �����, ��������� ��������������� �����������. � ����
��������������� ����� ���������� �� ������������ ����
�������������� � ���� ��������� � ������������ ��������������
���������� ����������� ����������, ����������� �� ���-�����
"������ " ��������-���������� �������� "����� " � ��������
"���� " - ��������� ��������� ��������� ������� "����� ". ��
�������� ������ �����������, �������� � ���������� �����������
���������� �� ���-����� "������ ", �� ��������� ��������������
�������������� ������ �������� ����������, ���������
����������� ������ ������, ��������� ����������. 
���������� ����������� ��� 10 ������ 1999 �. ����� �������
� ��������� � ��������� ����� � ������� 54 000 ���. � ������ ��
������������ ������� ���������� ����� ���������. 
����� �������, �������� ��������������� ��������� ��������
�������� �������������� ������ ������������� ���������������
��������� ����������� � ������������. �������������� ������
�������������� � ������������� ������ ���� �������� ������ � ��
������ ����� ���������� ������, ��� �������� ���������� ��������
�������������� � �� ����������� ������������ ���������. 
������� ��������, ��� �������� ���������� �����
������������� � ������ ��������� ���� � ���� "�������� " ����� ����
����� ������ �� "�� ���������-�������� �������, �����������
��������� � ����������� ���������������� " � ���������������
��������� �� ��������� ������������ ��������������� �
����������� ��� � ���� ������������ ������������ ��������� �
�� �������� � ������� ������. 
���������� ����� �������� ����� �� "�� ��������� ����� �
������� ������ " � ����� �� "� �������� ������ �������� ��
����������� �������������� ����� � ��� ������ " � ������������ ��
���������� ��������� ������� �������� ������� ���� "�������� ". 
������������ ������������, �� ������ �����, �����������
���� �� �������� ��������������� ����������� � ������ ���������
���� � ���� "�������� " � ���������� ���������. 
142. �. �. ��������*
���������� �������� ����������������
��������������� � ������� �����������
��������������� ��������������� ������ ����� �� ���
����������������� ����������, �������������� ������������ �
��������� ����������� ��������: ����������� ���, ����������� ��� �
�������. � ���� ������ ��� ����� ���� ����������� ��� ���� ��
�������� (�������)���������������� ���������, �������� ����������
����������� ��� �������� ����������� ��������� �� ����������
�������. ��� ���� ��������� ����� ��������� � �����������
�������� � ��������������� ���������������� ��������� � �������
������������ �������� ���������� ���������. 
����������� ��������� �������������� ��������� �
���������� ��������� ������� �������� �������� ����������� �
������ ������. ������ � ������� ��������� �������� ��������
������ � ������������ �������� ��������� ����������� �� �����
������� ������, ��� ���������� �������, �, �������������, ��
���������� ����������. ������ � ��� � ����������� �������
��������� ������� �����������, ������� �������� �� ������
����������� �������������� ������� �������� � �������
���������������� ���������, �� � ����������� ����������� ������. 
� �������� ������� ����� �������� �������������� ������������
����� �������� �������� ������ � �������� ����, ������� ������
������ ����� ���� �������� (��� � � ��������� ����� ����������)� �
��������� ���������������� ���������. � ������ ��������� ������
���������� �� ������� �������������� �������� �������� ��
������������� �'��������������� ����, ����� �������� ���������� ���
��������������, ��������, �������, ����� ��������, ����������
(��������)� �. �. �� ������� ����������� ������������ ��������
����� ��������� ������ �������� ���������������� �������. 
*�������� ����������� ����, ������ ������������ ����������������
������������. 
143. ����������� -��� ����, ������� XX �. ���������, �����
�����������. ��� �� ��������������� ������ ����� ���������� ���
������ ���������� �����, �������������� �������� �
�������������������� ����, � ��� ���������� � �����������
��������� 1 . ����������� ����������, ��������� � �������� ������������
����������� � ������ ������. ���� �� ��������� ��������� ������
����� ���������� � ������������� �������� � ������� �� �������
����� � �������� ����, �� �� ����������� � �������� �������
�������� ������������ � ��������� ����������� � ��������������� �
������� ���������� ������. ��� ���� ������������ ������� �
��������� �������, ��������� � �������� ����������, �. �. 
��������� ����� ��������� ������������ � ������������ (���
����������� �� ������ ���������� ���� - �����������, �������������, 
����������). ����������� �� ������� �������� ���� ���������������
������������ ���������� ������, ��������, ��� ���������, ������������
�� �� ������� � � ���������� ������������ ��������������������
������, �� ����������� ������� �� ��� -��� ������ ���� �� ��������, 
� ������� ����� ��������� ���������� �������. ��������
����������� ��������� -���� ���� ����, ������� ���� �� �������. 
����������� ��������� ������������� �������, ��������� �
�������� ������������ ��������, ����� ���������� ��� �������
���������� ������� ������� � ����������� ���� ��������. �����
�������, ����������� �������� ������� �������� ���������� ������ "�
����� ������� ". 
�������� �������� ����������� ����������� ����� � ���, ���
�������������������� �������� ����� ������� ���� �� �������, 
����� ����, ���� ��� ������������� (�. �. ������� ���������� � ���
����������� ��������������)�������� ������ ��������� �����
���� �������� �� ���� �� �������. ����� �� �������� ������
��������������� ��������� ����� �������� � ���������������, � ���
����� ����������������, �����������. �������������, ����������
���������� ��� ���� � ����� � ��������� ����������������
���������. ���� ������ ����� � ������������ ������������� �����
���������������� ���������, � �������� � ����������� � ��� ��������
������� �������� � ����������. 
1 ��. : ������ �. �. , ������� �. �. ������ ������� � ���������������
������� ������. �. , 1994. �. 3-5. 
144. ����������� ������������ ���������������� ���������
������ ����������� ��� ��� ������������� ����������� ���������, 
��� ������������ � ������������ ���������� ����������� ��
����������� ���������������� ���� � ���� �� ����������, 
��������� ��� �������������, ���������� �� ��� ������� ���� 2 . 
������ � ��� ��� ����������� ����������� �� �������� ������, �
�������, � ������� �����������, ���������� ������������ ���
����������� �������� ��������� �� ������ � ���� ��������� ��� �
�������� ��������. � ������� ����������� ������� ���������������
��������������� ���������� �� ��� �������� ����������� �������� ��
������, � ��� �������������� �������� � ��������� ������
(�������� ���������)� ���� ������� �������� ��
��������������� � ������������ "���������� " � ��� �����
��������������� ������ �������� � ������ �����������
��������������. � ���� ������ ��� ������ "�������������� "
��������� ��������� ����� �����������, ������� �����������
���������������� ���������� ����������, ��������� �� ��� �����
����������� ������� � ��������������� � ������������������, ��
�� ����� ����������� �������, � �� �� ���� ����������� 3 . ��
�������� � ��������� �� �������� ������� � "������� � �������� "
����� �������� � �������� �� ��������� ��������� � "������� �
��������� " 4 . ����� �������, ������������� ����� � ���, ���
��������� ������������� �������� - ���� ��������� � �������. 
�� ����� ������ � �� ����� ����� ���������� �������������
���������, ����������� �������. ���, �. �. ��������� �����, ���
��������������� ���������� - "���, �������, �����������, �� ����
���� ����� ������, �� ��������������, � ���� �� �� �����������
���������������� ��������� ���� �������� ����� ���� �����, ��
��������� �� �������, ��� - �������������� " 5 . 
����� �� ������� � ����������� ������ ����� �������������, 
����������� ����. ��� � ���� ������������ � ������
������������� �����, ����� ������� ������ � �������� ��������
(��������-
2 ��. : ��������� �. �. ����� ���������������� ���������. �, 1997. �. 38. 3 ��. : ���������� �. �. ������ � ���� � �������� ���������� ������. ���. , 1999. 
�. 30. 4 ��� ��. 5 ��������� �. �. ����� ������ ���������������� ���������. �. , 1987. �. 73, 
88-89. 
145. ��)�� ������ ������. ����� ��������� ��������� ���� ����������, 
��������� ������� ����� �������� ����� �������������, ������
�������������� ��������, � ��� �������. ����� ���� ��������
���������� ����� ����������� (��������). �������������, ��
���������� ������ ��� ������������ �������� ������������ ������
����� "���������� ��������� ��������� ���� "6 . ������ �����, 
�������� �������� (�������� �������������)�������
��������������� (������������� ���������)��������, � �� ����
��� �������� �������������, �. �. �������� ��������� ����������, 
�������� �������������� ���������. ����������� ��� ����� ������
�������� ��������� � ������� �������� ������������� ������ �
����������, ����������� �� ��������� � �������������
������������. �� ������ ������� ��� ����� �����������
���������?���� � ���, ��� ���� ��� �������� ������, �� �����������
����� ������� � ��������� �� ������� �������� ����� �����������
������ � ��� ������, ���� ��� ������������ �� �����-�� ����������
����������, �������� ������������ ���������� �������������, 
�������������� ������ ��� ������ � �. �. ����� �������, �����������
�������� ���� �������������� ��� ������� ���������, 
������������� ���������������� �������. ��������������, ����
����������� ��� ������� ��������� �� ������������ ��������� "��
����� ���������� ����� " ������� �� ����������� ����� �����, �� �
����� �������� ������������� ��������� � ������ ���� � ����
���������� ���� ���������� ���� ��������������� �����������, �
��� ����� ���������� �� ��������. ���������� ����� ���������
������������� ��������� ������� ����������, ���������
����������� ���������� ����������� ���������� �� ���������. 
����� �������, ����� ������� �� �������: 
��-������, ���������� ���������� ����������������
�������������� ������, ����� �������, � ������������� ������������
����� ���������� ����, ��������� � ����� �� ��� "���������� "
����������� �������� "������ " ������������; 
��-������, ������ � ��������������� ����� ���� ������
��������� �� ������ � �� ������� � ����������, ������� � ����������
��������� ���������������� �������� ����� �������; 
�-�������, ����� ���� ���������������� ��������������� ����
__________________________________
6 �� : ��� ��. �. 80. 146. ������������, ��� ������ ��������������� ��������� ������, 
������������� ���������� ��� ������������, ������, 
���������������� ���������������� ������ �������� �������, ���, 
��������, ���������, ��������� ��� � ������� ������� ������ �
������� ������ ���������������� ���������, � �� ������������
������������ ���������� ���������, ������� ��������� �
������������ � �������������� � ���������-����������������
����������, ������������ � ��������; 
�-���������, ��������������� ���������������, ��� ��������
��������, ������ � ����������� ���������� ����������, ������
������� ������, ������������ "�������� " ����� ���������������
����������� � ��������� ����� ����. �������������, 
���������������� ����������� � ����� � �������� ����� ���
���������� (� ���������, ��������� �������������� �����������, 
���������� ���)������������ ���������� ��� ������������
"���� ����������� ", ��� ����� ����, ������ ����, ��� �� ����� ����
�������� � ��� �����������. ������ ������� �������� ����
������� � ���� ����� ����� ������� ����� ��������� ����������
����������. 
� ������ ��������� ������ �� ����������� ������
�������������� ������ ���������������� �� ����������������
���������������, �������� �� ��������������� ����������� ���, 
�������������� ����������� ������� �� ����������������
�������������� ����� ����� ��������� ������ (�� �� � ���
������, ��� ��� ������� ������������� ������ ��������, ��������
��������� ������� �������), �������������� �������� ����������
��� ���������� ����������������� ����������. 
�������� � ����������� ���������� � ������ �� ������, ��
������� ����� ���������� ����, ����������� ���������������
���������������. ��� �������� ������������ �����������
������������ ����� � ����� ��������� ��������� ��� ����
����������� ��������������� �����, �������, ��� ����� �
����������� ������ ����� ����������� ���������������� � ����
������� �������� � ���������� ���������. � ���������, 
����������� � ������ ������ ���������� �����������������
���������� �� ��������������� ����������� � �������� ���������
��� ��� ��� ��������� � ���, ��� ��� ���������������� �
���������������-�������������� ���������������� ������� �
����������� ������ ���������� ��������� � �� ���������, �� �
������������ �� ��. 55 ����������� �� ���������� ���� �������
����� ���� ������� ������������ ����-
147. ����. �������������� ���� ��������� ��, ��������������
��������������� ���������������, ����� �� ������������ �� ������
�����, �� � ���� ������, ���� ���������������� ���������������, ���
��� ���� ���� ��������� ��������� ��������������. �����
�������, ������ �������� � ���������� ������ ����� ������ ������
�������� ������ ������ � ��������� ��������� ���������������
������, � �������� ��������� �������� �����������. 
����, ����������� ���������������� ��������� ���
������������� ����������� � �������� �������� � ������ � ���, ���
�������� �������� ���� �������� ���������� �����, �����
����������� �������� ����. ��������������� ������� �����
������������ ������ ���������� ��������������� ���������������
����������� ����� ���������. ���� ����� � ������ ���� �������� �
����������� � � ��������� ���������������� ���������������. 
148. �������� �. �. ����������
��������� �. �. �����������
�������� �. �. ������
���������� ������� �. �. �������
�� � 040932 �� 25. . 12. 1998 �. 
��������� � ������ 19. 03. 2001 �. ������ 60x90/16
������ �������. ������ �������. ���. -���. � 9, 25. 
����� 800 ���. ����� �467
�������� ����������� � �����
���������� �������� ����
���������� � ���������� ����������
113623, ������, ��. ����������� 10