Задание скр
Ответьте на вопросы и решите задачу
Перечислите и сравните задачи, стоящие перед органами представительной власти, исполнительной власти, аудиторскими организациями в области финансового контроля.
2. Схематично изобразите основные виды финансового контроля.
3. Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю осуществляло текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами и провело проверку ООО «Трансстрой». В ходе проверки документации Управление обратилось в отделение Сбербанка с просьбой о предоставлении справок о состоянии счетов данного предприятия. Данная информация не была предоставлена. Какое решение должен принять орган казначейства?
Темы рефератов
1.Финансовый контроль органов исполнительной власти.
2. Правовой статус Счетной палаты РФ как органа государственного финансового контроля.
3.Организация государственного контроля за обеспечением финансовой безопасности РФ.
4. Правовой статус контрольно-счетных органов субъектов РФ (на примере Счетной палаты ставропольского края).
Основные понятия темы: финансовый контроль; аудиторский контроль; предварительный, текущий, последующий, обязательный, инициативный контроль; ревизия, проверка.
Тема 6. Бюджетное право рф и бюджетное устройство
Понятие и роль бюджета. Виды бюджета.
Бюджетное право и бюджетные правоотношения.
Бюджетное устройство в РФ.
Бюджетная классификация: понятие, структура.
Методические рекомендации
При подготовке к семинарскому занятию следует обратить внимание на юридическую сущность бюджета, устройство бюджетной системы и ее принципы. При анализе норм бюджетного права студентам необходимо раскрыть общее и особенное, что объединяет и одновременно разграничивает их с нормами финансового права, в подтверждение сделанных выводов привести примеры.
Следует обратить внимание на особый характер и сферу действия бюджетных правоотношений, где всегда с одной стороны участником выступает орган государства, и они имеют место только в бюджетной сфере, а права и обязанности субъектов обусловлены формированием и исполнением бюджета.
Студенты должны четко представлять, что бюджетная классификация есть группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и источников финансирования дефицитов этих бюджетов.
Нормативные акты, судебная практика
Конституция РФ. М., 1993.
Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
Федеральный закон о федеральном бюджете на текущий год.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ "О бюджетной классификации РФ"//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 34. Ст. 4030.
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов".
Положение о Федеральном казначействе/Утверждено постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703// СЗ РФ. 2004. №49. Ст.4908.
Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора»/Утверждено Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г.//СЗ РФ. 2004. №25. Ст. 2561.
Приказ Минфина России от 27 августа 2004 г. № 72н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ при составлении и исполнении бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов на 2005 год ".
Литература
Бюджетная классификация: указания по применению. – М., 2001.
Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система РФ. – М., 2002.
Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В Бюджетное право России. – М., 2002.
Карасева М. В. Политические аспекты российского бюджетного законодательства //Государство и право. 2002. №2.
Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России (политический аспект). – М.: Юристъ, 2005.
Конюхова Т.В. О системе российского бюджетного законодательства //Журнал российского права. 2001. №6.
Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм. – М., 2001.
Крохина Ю.А. Концепция бюджетного права РФ //Журнал российского права. 2002. №9.
Крохина Ю.А Базовые категории бюджетного права //Журнал российского права. 2002. №2.
Кустов А.А., Ногина О.А., Скворцов О.Ю. Бюджетное право: вопросы теории и практики. – СПб., 2002.
Кучеров И.И. Бюджетное право России. -
М., 2002.Парыгина В.А., Тедеев А.А. Бюджетное право и процесс: Учебник. – М.: Эксмо, 2005.
Романовский В.К. Комментарий к Бюджетному кодексу. М., 2002.
Рик Д.А., Рик Т.А. О прядке применения бюджетной классификации//Право и экономика. 2005. №2.
Тедеев А.А. Бюджетное право и процесс: Учебное пособие. – М.: Эксмо, 2005.
Задание СКР
Ответьте на вопросы и решите задачу
Какова социально-экономическая роль бюджета в современных условиях?
В чем особенности бюджетного права и бюджетных правоотношений?
Сравните бюджетное устройство в РФ с устройством любого другого федеративного государства (США, ФРГ, Австралии и др.). Что общего и какие различия можно увидеть в построении бюджетных систем?
В чем смысл сбалансированности бюджета?
Какова специфика норм бюджетного права?
Какими особенностями отличаются субъекты бюджетных правоотношений?
Что такое бюджетная система и какова ее структура?
Каков состав бюджетной классификации РФ?
Какие элементы включены в основные составы доходов и расходов бюджетной системы?
Что такое дотация, субвенция, субсидия?
Изобразите схематически бюджетную систему РФ.
Назовите основные условия предоставления финансовой помощи нижестоящим бюджетам.
На семинаре по финансовому праву студент Иванов при ответе сказал, что дотация, субвенция, субсидия практически ничем не отличаются, что все это виды финансовой помощи. Проанализируйте ответ студента.
Темы рефератов
Бюджет как правовая категория.
Бюджетное право и его место в системе финансового права.
Субъекты бюджетных правоотношений.
Источники бюджетного права.
Действие бюджетного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц.
Основные понятия темы: бюджет, консолидированный бюджет, чрезвычайный бюджет, бюджетное право, субъекты бюджетного права, нормы бюджетного права, бюджетные правоотношения, бюджетное законодательство, бюджетная классификация, доходы бюджетов, расходы бюджетов.