Нормативные акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 30, §4; Ст. 525-534.

2. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г (с измен. 24. 07. 2007 г) «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».

3. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Литература

Основная литература

1. Российское гражданское право. Учебник. Часть 2 / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Статут, 2010. С. 221-227

Дополнительная литература

1. Андреева Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. / Отв.ред. Андреева Л.В. – М.: Волтерс Клувер, 2009.

2. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая. Договоры о передаче имущества. М.: СТАТУТ , 2000. С. 98 – 123.

3. Кинев А.Ю. Борьба с картелями. Практика 2008 года / Кинев А.Ю. // СПС КонсультантПлюс, 2009.

4. Госзакупки: информация о размещении заказа / Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение – 2010 - № 1.

5. Зданович Ю.А. Правовые особенности поставки товаров для государственных оборонных нужд / Зданович Ю.А. // За права военнослужащих, 2010.

6. Зимин К.А. Размещение заказов на поставку товаров и выполнение работ для государственных и муниципальных нужд. / Зимин К.А. // Общество и право – 2009 - № 3.

7. Кичик К.В. Государственные нужды как сущностный признак государственного заказа по российскому законодательству / Кичик К.В. // Предпринимательское право – 2010 - № 2.

8. Кичик К.В. Максимальная и минимальная цена государственного (муниципального) контракта / Кичик К.В. // Право и экономика – 2010 - № 7.

9. Неэффективное использование бюджетных средств. / Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности – 2010 - № 3.

10. Особенности заключения отдельных видов государственных контрактов / Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях – 2010 - № 3.

11. Петров Д.А. Антимонопольные требования к торгам: запреты и их правовая квалификация / Петров Д.А. // Право и экономика – 2010 -№ 6.

12. Порядок расторжения государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд / Право и экономика – 2010 – № 2

Задание для скр

Контрольное тестирование

В целях повышения уровня знаний содержания Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" предлагается провести тестирование по ряду вопросам. Студент должен выбрать из числа предлагаемых ему ответов один – верный и наиболее полный. Критерии оценки знаний:

отличная оценка ставится при не менее 90 % правильных ответов;

хорошая оценка ставится при не менее 80 % правильных ответов;

удовлетворительная оценка ставится при не менее 70 % правильных ответов;

неудовлетворительная оценка ставится при менее 70 % правильных ответов.

Тестовые задания

1. Цели регулирования ФЗ № 94:

А) обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективное использование средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования;

Б) расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия;

С) развитие добросовестной конкуренции, совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Д) обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации, эффективное использование средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развитие добросовестной конкуренции, совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

2. Обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков именуются:

А) муниципальными нуждами;

Б) государственными нуждами;

С) нуждами субъектов Федерации

3. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг понимаются:

А) действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд

Б) действия специализированных организаций по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд

С) действия поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд

4. Выбор специализированной организации осуществляется заказчиком, уполномоченным органом:

А) путем заключения договора на возмездное оказание услуг;

Б) путем размещения заказа на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

С) путем заключения гражданско-правового договора

5. За вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации, совершенных в пределах полномочий, переданных ей заказчиком при осуществлении ею функций от имени заказчика, заказчик несет:

А) солидарную ответственность;

Б) субсидиарную ответственность;

С) долевую ответственность

6. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия в составе:

А) не менее 5 членов;

Б) не более 5 членов;

С) не менее 3 членов.

7. Участником размещения заказа может быть:

А) любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель;

Б) любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель.

С) индивидуальный предприниматель или любое российское юридическое лицо.

8. Под государственным или муниципальным контрактом понимается

А) договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Б) договор поставки товаров для государственных нужд, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;

С) гражданско-правовой договор, заключенный уполномоченным органом или специализированной организацией от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

9. Заказ признается размещенным:

А) со дня объявления торгов;

Б) со дня заключения государственного или муниципального контракта;

С) со дня размещения заказа путем подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе участником в отношении определенного лота.

10. В государственный контракт и муниципальный контракт включается обязательное условие:

А) об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом;

Б) об ответственности заказчика (уполномоченной, специализированной организации) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом;

С) о сроках начала и окончания выполнения работ по государственному (муниципальному контракту)

11. Способы размещения заказа:

а) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

б) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

С) путем проведения совместных торгов;

Д) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме или без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.

12. Товары, происходящие из иностранного государства или группы иностранных государств:

А) допускаются для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

Б) не допускаются для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

С) допускаются для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на равных условиях с российскими товарами;

Д) допускаются для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на условиях, предусмотренных международными договорами.

13. Преимущества при участии в размещении заказов предоставляются:

А) организациям инвалидов и субъектам малого предпринимательства;

Б) организациям инвалидов и индивидуальным предпринимателям;

С) Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и субъектам малого предпринимательства;

Д) всем хозяйствующим субъектам на равных условиях.

14. Размещение информации о размещении заказов осуществляется:

А) на официальном сайте;

Б) в официальном печатном издании;

С) на официальном сайте или в официальном печатном издании

15. В реестрах государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов не должны содержаться следующие сведения:

А) предмет, цена контракта и срок его исполнения;

Б) источник финансирования;

С) способ размещения заказа;

Д) сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта.