- •1. Понятие и виды управления
- •2. Исполнительная власть и государственное управление.
- •6. Источники административного права.
- •7.Административно-правовой статус граждан Российской Федерации
- •8. Понятие органа исп. Вл, правовые основы его статуса и компетенция
- •9. Полномочия президента рф в сфере исп. Вл.
- •10. Структура и компетенция Правительства Российской Федерации.
- •11. Система федеральных органов исполнительной власти
- •12. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •13. Понятие государственной службы
- •14. Понятие и виды государственных служащих
- •15. Административно - правовой статус предприятий и учреждений.
- •17.Понятие административно-правовых форм реализации исполнительной власти. Их значение
- •18. Понятие правового акта управления.
- •19. Понятие административного принуждения
- •20. Понятие и признаки административного правонарушения
- •21 Понятие и назначение административного наказания
- •22.Административная ответственность юридических лиц
- •23Административный процесс
- •24.Административная юрисдикция.
- •25.Сущность процедурного производства
- •26.Доказательства. Меры обеспечения производства по делам об административном правонарушении
- •27.Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •28)Понятие и особенности административной ответственности.
- •29) Понятие и признаки административного правонарушения
- •30)Предмет ап
- •31)Регистрационный учет граждан
- •33.Управление в оборонно-промышленном комплексе
- •35 Управление транспортом
- •36.Управление в сфере связи и массовых коммуникаций
- •37.Управление в строительно-жилищном комплексе
- •38.Управление в сфере природных ресурсов и экологии
- •39.Управление в сфере финансов
- •40.Управление образованием.
- •41.Управление наукой
- •42.Управление культурой
- •43.Управление в сфере здравоохранения
- •44.Государственное регулирование физической культуры, спорта и туризма
- •46. Управление в области безопасности
- •47. Управление внутренними делами
- •48. Управление юстицией
- •49. Управление иностранными делами
- •50. Правовой статус вуЗа.
- •51.Правовой статус цб
- •52. Административные правоотношения
- •53.Административный надзор
- •54 Государственная защита прав потребителей и благополучия человека.
- •55. Государственное регулирование предпринимательской деятельности
- •Основные направления государственного регулирования предпринимательской деятельности:
- •Функции государственного управления:
- •Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности
- •56. Государственное регулирование естественных монополий
- •57. Государственное управление в области налогов и сборов.
- •58.Государственное управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
41.Управление наукой
Согласно легальному определению научная (научно-исследовательская) деятельность - это деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, в том числе: фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностяхстроения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды; прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественнона применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач. Государственная научно-техническая политика - составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органовгосударственной власти в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.
Субъектами научной и (или) научно-технической деятельности являются научные работники, специалисты и работники сферы научного обслуживания. Научным работником(исследователем) является гражданин, обладающий необходимой квалификацией и профессионально занимающийся научной и (или) научно-технической деятельностью. Специалистом научной организации (инженерно-техническим работником) является гражданин, имеющий высшее или среднее профессиональное образование и способствующийсвоей деятельностью получению научного и (или) научно-технического результата или его реализации. Работником сферы научного обслуживания является гражданин, обеспечивающий создание необходимых условий для научной и (или) научно-технической деятельности в научной организации.
Научной организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение научныхработников, осуществляющие в качестве основной научную и (или) научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующие в соответствии сучредительными документами научной организации. Научные организации подразделяются на научно-исследовательские организации, научные организации образовательныхучреждений высшего профессионального образования, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации, осуществляющиенаучную и (или) научно-техническую деятельность.
Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов Федерации организуют в соответствии с законодательством государственную аккредитацию научных организаций. Свидетельство о государственной аккредитации выдается научной организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности на три года приусловии, что, во-первых, объем научной (научно-технической) деятельности составляет не менее 70 процентов общего объема выполненных работ за последние три года; во-вторых, в уставе организации предусмотрен ученый (научный, технический, научно-технический) совет в качестве одного из органов управления. Правительство РФ можетприсвоить научной организации статус государственного научного центра, если она имеет уникальное опытно-экспериментальное оборудование, располагает научнымиработниками и специалистами высокой квалификации и ее научная (научно-техническая) деятельность получила международное признание.
Структуру системы современной российской науки составляют три взаимодействующих и взаимодополняющих друг друга сектора: 1) научные исследования, проводимые вучреждениях высшего и послевузовского профессионального образования (вузовский сектор науки); 2) научные исследования, проводимые в научно-исследовательскихучреждениях системы Российской академии наук (сектор академической науки) и 3) научные исследования, проводимые в научных учреждениях отраслевых академий и в научно-исследовательских организациях отраслевых министерств и ведомств (сектор отраслевой науки). Все они тесно взаимосвязаны, но каждый из них имеет свою специфику.
Вузовский сектор науки включает в себя научно-исследовательскую деятельность профессорско-преподавательского состава, научных работников, докторантов и аспирантов(адъюнктов) высших учебных заведений, а также деятельность научных работников, функционирующих в системе высшего и послевузовского профессионального образованиянаучно-исследовательских и проектных институтов, конструкторских бюро, опытных станций и иных научных организаций, деятельность которых связана с образованием инаправлена на его обеспечение.
Университеты выполняют фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук; академии выполняют фундаментальные и прикладные научныеисследования преимущественно в одной из областей науки; институты как разновидность высших учебных заведений также призваны вести фундаментальные и (или) прикладныенаучные исследования более узкого профиля. Характерной чертой и особенностью организации вузовской науки является ее тесная и неразрывная связь с образовательнымпроцессом.
Сектор академической науки представлен научно-исследовательскими институтами, лабораториями и другими научными организациями системы Российской академии наук, которые осуществляют и обеспечивают проведение исследований по основным направлениям фундаментальной науки.
Высшим органом управления в системе Российской академии наук является общее собрание ее действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов РАН, котороеизбирает Президента Российской академии наук и Президиум РАН - высший исполнительный орган, который организует руководство деятельностью академических научныхорганизаций через отделения Российской академии наук по соответствующему научному профилю (например, отделение философии и права РАН, в ведении которого находитсяинститут государства и права РАН) и территориальные отделения РАН (Сибирское, Уральское, Дальневосточное отделения РАН).
Сектор отраслевой науки составляют отраслевые академии наук (Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российскаяакадемия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств), которые создаются, реорганизуются и ликвидируютсяфедеральными законами по представлению Президента РФ или Правительства РФ, а также научные организации отраслевого профиля, находящиеся в ведении инепосредственном подчинении Правительства РФ (например, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации) илицентральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств).
Как и РAН, отраслевые академии наук являются самоуправляемыми организациями, проводят фундаментальные и прикладные научные исследования в соответствующихобластях науки и техники и участвуют в координации данных научных исследований. Академии наук ежегодно представляют Президенту РФ и Правительству РФ отчеты опроведенных научных исследованиях и научных (научно-технических) результатах.