Gmail / Шпоры по политологии 3
.doc
Политика – сфера принятия жизненно-важных для общества решений. Полит.решения.: - публичные ( приним. от имени всех) - властные (обяз.для исполнения всеми) Проблемы политики: - кто приним. решения? - как приним.решение? - В чьих интересах приним. решение «Политика – это борьба за власть, удержание власти, использование власти» Макиавелли. Политика-Рынок
Политика-театр( все поют про счастливое завтра, играют) Политика – игра ( всегда есть тот кто побеждает и проигрывает) |
Авторитаризм Решения приним. 1 чел. Демократия Решения приним. больше чем 1 чел.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Политолог. В шир. Смысле слова – возникает в период античности, в рамках Платона и Аристотеля, впервые даются определения ключевых понятий: «политика», «государство», «демократия», поиск справедливого государства (идеального государства) Политолог. В узком смысле слова – возник.в 19 веке, сущ.как наука и как учебная дисциплина, выполняет яд важных функций.
|
Функции 1)Познавательная-позв.понять движение пружины политики( используя научные понятия и категории) 2)Мировоззренческая – позволяет осознавать свои политические интересы (определить свои идеологические отношения) 3)Ф-ция социализации – объясняет значимость политики и полит.знаний в жизни граждан 4)Оценочная – дает критерии оценки политических событий 5)Прогностическая- позволяет посмотреть в будущее, предсказать его( используя научные понятия и категории) Методы -научный – совок-ть принципов, Сп-бов и приемов познания действительности - наблюдение - социологический опрос - сравнение - анализ и синтез - индукция и дедукция Политологические методы -Институциональный подход -Системный подход – с-ма сост. Из взаимосвяз.элементов(подсистем), Эл-ты выполняют жизненно-важные ф-ции, с-ма способна к самоорганизации, с-ма отвечает на воздействия среды - Бихевиористский – граждане – требования – власть, власть – действия (законы, решения) – граждане - Политико-культурный
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Филос. Вопросы Платона и Аристотеля:
Платон (427-347 л.д.н.э.) Ученик Сократа, основатель академии. Гос-во, это совместн. Поселен. Людей, обусл.общими потребн., где кажд. Использ. Рез-ты труда дугих людей. Людям выгодно жить вместе. Идеальная форма правления государством - аристократическая либо монархическая, смотря по тому, принадлежит ли сознание высших идей нескольким или одному. Но есть еще 4 формы: тимократия, олигархия, демократия и тирания. Тимократия – власть честолюбцев. Честолюбие влечет за собой страсть к обогащению. В результате она перерастает в олигархию – господство немногих богачей. Здесь гос-во раскалывается на 2 части: 1 –богатые, 2 – бедные. Между ними идет непрерывная борьба, она заканчивается перерастанием демократии – власти большинства. Здесь осуществляется власть демоса, черни, толпы. При отсутствии разумного регулятора свобода ведет к анархии, хаосу в гос. делах. В условиях общественно беспорядка власть захватывает какой-либо сильный род, а самый ловкий и коварный из его среды становится тираном. Так демократия перерастает в тиранию.
|
6. Политическая мысль эпохи Возрождения и Нового Времени Николло Макиавелли (1469-1527 гг.). «Государь», «Суждения о первой декаде Тита Ливия», «История Флоренции» впервые разработал концепцию светского гос-ва, выводя закономерности для функционирования из разума и опыта человека. Политика есть лишь автономная сторона человеческой деят-ти, она является воплощением свободной воли человека в рамках необходимости. Политику определяют не Бог и христианская мораль, а сама практика, естественные законы жизни и человеческая психология. В основе полит. деят-ти лежат реальные интересы, корысть и стремление к обогащению. Главным у Мак. является принцип политического реализма, кот. предполагает отказ от умозрительных схем должного, нравственного, учет в политике подлинных условий действительности, подчинение политических действий практическим интересам. Полит. реализм выразился также в том, что он определил сферу нравственного как сферу абсолютного, а политику – как сферу относительности. Политика не может руководствоваться понятиями «добра и зла» и др.нравственными категориями, поскольку они лежат за пределами сферы относительного. В полит. жизни идет борьба противоположных социальных групп: простого народа и элиты, имущих и неимущих. Из соотношения борющихся в обществе сил Мак. выводит конкретные форму гос-ва: правильные (монархию, аристократию и демократию) и неправильные (тиранию, олигархию и «распущенность»). Идеал – смешанная форма гос-ва, в кот. бы сочетались монархический, аристократический и демократический элементы власти . Макс Вебер (1864-1920 гг.) Политика – это область общественных отношений по поводу власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между гос-вами, будь то внутри гос-в между группами людей, кот. она в себе заключает. Вебер акцентирует внимание на социокультурных факторах полит. развития (ценностях, идеалах, верованиях). Наиболее существенная идея – политика является особым видом человеческой деятельности. С одной стороны, она представляет собой предприятие, аппарат легитимного господства, а с другой – специфическую профессиональную деятельность, пронизывающую всю общественную жизнь. Все общество делится на 3 категории. 1ая – политик по случаю (рядовые избиратели). 2ая – политики по совместительству (партийные активисты). 3ья – профессионалы. Политика, как самостоятельная сфера общественной жизни формируется лишь с возникновением государственно-административного аппарата, как «Штаба полит. предприятия всего обществе», с обособлением управленческой деятельности в особую профессию людей, связанную с контролем и распределением власти. Вебер разработал теорию власти, бюрократии, лидерства и другие разделы политологии.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Власть – возм-ть навязывать свою волю вопреки сопротивлению (м.Вебер) Власть – возм. Приказывать в условиях, когда тот, кому приказ. Обязан подчиняться. Ресурсы власти – сила, богатство, знания. Природа власти
Б Человек Признаки власти
Власть Духовная Светская Гражданская Военная законодат. Исполнительная Судебная
|
Полит. Власть: Экономическая Культурная Информационная Личностная административная Ос-ти гос. Власти:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
9. Легальность и легитимность власти.Типы политического господства по М.Веберу. Отношение народа к власти Легальность-законный, признанный Легитимная власть хар-ется обычно как правомерная и справедливая. Лег-ть связана с верой подобляющего большинства населения, что существующий порядок является наилучшим для данной страны. Сам термин “лег-ть” переводят с фран-кого ка “законность”. Но перевод не совсем точен. Законность отражается термином “легальность”. “Лег-ть” и “легальность” - близкие, но не тождественные понятия. Первое носит более оценочный, этический хар-тер, а второе - юрид-кий. Большой вклад в теорию легитимации господства (власти) внес М. Вебер. В зависимости от мотивов подчинения он выделил три главных типа лег-ти власти: 1) Традиционная – характ. Для трад. Обществ, традиции важнее, чем закон. . Трад-ная лег-ть отличается прочностью. Поэтому, как считал М.Вебер, для стабилизации демократии полезно сохранение наследственного монарха, подкрепляющего авторитет гос-ва многовековыми традициями почитания власти. 2) Харизматическая - Она основана на вере в исключит. качества руков-ля, которыми он наделен Богом, т.е. вера в его охаризму. Поэтому он иногда даже обожествляется, создается культ его личности. |
9. Хариз-кая власть явл-ся относительно нестабильной по сравнению с трад-ной и лег-ной. Харизма тесно связана с качествами личности, в то время как традиция и закон явл-ся факторами общественной жизни. 3)Рационально-легальная - Она основывается на добровольном признании установленных юрид-х норм, направленных на рег-ние отн-ний упр-ния и подчинения. Наиболее развитой формой этого типа власти явл-ся конституционное гос-во, в кот-м беспристрастные нормы четко обозначают правила его функционир-я. С др. стороны, эти нормы открыты изменениями, для чего имеются установленные законом процедуры. В системах подобного вида власть полит. элиты легитимизируется “царством закона”. Для обоснования своей власти элита обращается к действующему законодат-ву. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
10. Политическая элита: определение и типология. Политическая элита - это относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов. Характерными чертами политической элиты являются следующие: это небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа; высокий социальный статус; значительный объем государственной и информационной власти; непосредственное участие в осуществлении власти; организаторские способности и талант. Элиты типологизируются по ряду оснований: По отношению к власти выделяют: правящую элиту; неправящую, или контрэлиту. По уровню компетенции: высшая (общенациональная); средняя (региональная); местная. По результатам деятельности (эффективности): элита; псевдоэлита; антиэлита. Кроме того, выделяют : "Элиту крови", или аристократию; элиту богатства, или плутократию; элиту знаний, или меритократию. Деспотические, тоталитарные, либеральные и демократические элиты. Закрытые и открытые. ПЭ состоит из:
П Экономическая элита Бюрократическая элита политические лидеры Идеологическая элита Военная элита |
11. Политическое лидерство: определение и типология. Лидерство –способность влиять на группы людей. Лидер – личность, которая с помощью своего влияния может играть роль в соц полит делах. Лидерство: 1)формальное л. Назнач. Или избир. В соотв. С установл. Процедурой, приобрет. Статус руководителя) 2)неформальное (л. – член группы, наиболее полно в своем поведении отвеч. Групповым ценностям и нормам и потому польз. Большим авторитетом) Типология:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
12. Понятие, признаки и природа государства. Гос-во – центральный институт политической системы, которому тяготеют другие политические силы. Оно отличается от других полит. институтов: наивысшей концентраций власти, суверенитетом, наибольшей формальностью, наличием территории, принудительностью, рядом исключительных прав на: использования насилия, на принятие общих обязательных законов, на взимание налогов. Признаки государства: - Первичные Территория, народ, власть -Вторичные Герб, флаг, гимн, валюта, армия Теории происхождения гос-ва: Антропологическая Контрактная Соц-но экономическая Милитаристская Классовая (по Марксу)
|
13. Функции государства Внутренние:1) политическая – обеспечение полит. стабильности, осуществление властных полномочий, выработка полит. курса. 2) экономич. – организация, координация, регулирование эк. процессов с помощью налоговой и кредитной политики, санкции и т.д. 3) организаторская – исполнение решений, формирование и использование гос. аппарата, осуществление контроля выполнения законов и т.д. 4) правовая – обеспечение правопорядка, установление правовых норм. 5) социальная – удовлетворение жизненно-важных потребностей людей в работе, жилье, здоровье. 6) культурно-воспитательная – приобщение к культуре, творчеству, воспитание нравственности, удовлетворение культурных потребностей людей. Внешние: 1) Оборона страны – обеспечение целостности, безопасности суверенитета гос-ва. 2) взаимовыгодное сотрудничество – в эк, соц, технологической, торговой и др. сферах с другими странами. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
14) Формы государства: формы правления и формы государственно-территориального устройства. Ф-мы государства – формы правления, ф-мы гос. территориального устройства. Гос-ва отлич.: -по форме Террит. устройства Унитарные Федеративные Империи Конфедерации Правления Монархические Абсолютные Дуалистические Парламентские Республиканские Президентские Парламентские Смешанные |
15. Высшие органы гос. власти – парламент. Свои ф-ции, как внешние, так и внутренние, гос-во осущ. посредством опред. институтов и учреждений, наделен. госуд.-властными полномочиями. Кажд. институт власти созд. для выполнения тех или иных ф-ции,, в связи с чем наделяется соответств. компетенц., т.е имеет свою форму деят-ти.Гос. орг-ции можно сгруппировать в завис. от ф-ций и компетенций. Парламент – высш. представит. и законодат. орган. В парламентской республике гл. отличит. чертой явл.образование прав-ва на парламентской основе. Парламент осущ. по отнош. к прав-ву ряд ф-ций, формир. и поддерж. его, издает законы, утвержд. гос бюджет и тем самым устанавливает финансовые рамки деят-ти правит-ва, осущ. контроль за правит-вом, в случае необходимости мож. выразить ему вотум недоверия.. В презид. респ. сущ. разделение законодат. и исполнит. власти. парламент мож. ограничивать действия президента с помощью законов и через утверждение бюджета. През. обычно обладает правом отлагательного вето на решения парламента. чтобы норм. выполнять свои обяз-ти, и парл., и през., вынужд. сотрудничать, находить общий язык, даже если оба этих института контролируются различными партиями. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
16. высш. органы гос. власти, президент Избир. народом РБ, на 5 лет, глава гос-ва. Руководит внутр. и внешн. политикой и явл. верховным главнокомандующим вооруж. сил. назначает членов кабинета министров, ответственных перед ним, а не перед парламентом.+ в контр. раб. по идеологии. |
17 высш. органы гос власти – правительство В бел. – Совет министров, формир. презид-том, слагает свои полнмочия перед вновь избранным презид., руковод. сист. подчин. ему органов гос управления, разрабат. осен. направл. внутр и внешн. политики, разрабат и предст презид-ту проект бюджета и отчет о его исполнении, обеспечив. повед. единой экономич, финансов, кредитн, денежн. политики… + в контр. по идеологии |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
18. тоталитаризм Понятие «тоталитаризм» происходит от латинских слов «TOTALITAS» ― цельность, полнота, и «TOTALIS» ― весь, полный, целый. Обычно под тоталитаризмом понимают политический режим, основанный на стремлении руководства страны подчинить уклад жизни людей одной, безраздельно господствующей идее и организовать политическую систему власти так, чтобы она помогала реализации этой идеи. Для антидемократического (тоталитарного) режима характерны следующие признаки:
|
не учитывает особенностей религиозных убеждений населения. Отдается предпочтение одной из религий или полностью отрицается религиозное мировозрение. 18 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
19. авторитаризм . АВТОРИТАРИЗМ. от лат. autoritarites – влияние, власть. Это власть 1 лица или группы, не допускающая полит. оппозицию, но допуск. свободы в неполит. сферах жизни («огранич.плюрализм»). ПРЕДПОСЫЛКИ: кризисы, резкая поляризация полит. сил. =>частое явл-е. ПРИЗНАКИ: 1)автократизм – самовластие, неогранич. власть 1 лица, ↑ влияние лидера; 2)формальн.раздел-е властей, роль представительных органов min. 3)огранич.плюрализм:нет чёткой единой иделогии, имитация многопартийности; 4)формальность демокр. прав и свобод, выборы носят фиктивный, показательный хар-р. 5)относит. свобода деят-ти в экономич.,культ, част. жизни, частич.цензура. 6) ↑ влияние силовых структур; 7) ↓ур-нь развития гражд. об-ва, подданическая полит. культура. ПЛЮСЫ: возможна соц. и эконом. активность, ↑ спос-ть мобилизации, ↑ степень обеспечения стабильности. ВИДЫ: военный , теократический , бюрократический , неавторитарный
|
20 Демократия ДЕМОКРАТИЯ. власть народа. Сначала рассматр. как прямое правление гр-н в отл. от правления монархов и аристократов. В античности считалась 1 из худших (Платон,Аристотель). С 18в. – не власть народа, а в интересах народа. ЭТО управление, при кот. власти отвечают перед гр-нами за свои д-я, а гр-не реализ. свои интересы через конкуренцию и взаимод-е своих выборных представителей. ПРИЗНАКИ: 1)свободные и периодические выборы, всеобщие,равные, прямые, альтернативные, тайное голосов; 2) конституционализм – верховенство закона, ↑ ур-нь правосознания; 3) разделение властей; 4) мажоритарный принцип и уважение мнения оппозиции; 5)ответственность властей перед об-вом и контроль за представителями власти; 6) гарантия прав и свобод гр-н; 7) полит. плюрализм (многопарт) 8) гласность и прозрачность деят-ти власти, не~ СМИ; 9) активистская гражд. полит. культура, толерантность.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
21 Политическая трансформация. Модели и предпосылки перехода к демократии ПЕРЕХОД ОТ АВТ. К ДЕМОКР. ПРЕДПОСЫЛКИ: 1) эконом.( ↑ ур-нь эконом. развития, ↑ степень урбанизации, рыночная экономика); 2)соц. (наличие не↑ разрыва м-ду бедными и богатыми, наличие сред. класса, лифтов вертик. собильности, соц. плюрализм); 3)культурн. (↑ур-нь грамотности, активистская полит. культура, толерантность). ЭТАПЫ: возникновение конфликта →этап принятий решений→ консолидация демократий. МОДЕЛИ ПЕРЕХОДА: 1)Линейная (постепенное, последоват, неск-ко веков – Англия, США); 2)Циклическая (чередование дем. и авт. режимов, слабость гражд.об-ва – Лат.Америка, постсоветские страны); 3)Диалектическая: возможны откаты к авторитарному, но тенденция к стабил.дем-ии приобрет.↑ устойчивость – Испания, Италия, Греция.) ВАРИАНТЫ: 1) навязанный – 1 сила заствл. другую(перестройка СССР); 2) Пакетированный(договорной): заключение соглашения, предусматрив. уступки каждой стороны ради согласия (Испания – пакты Монклоа после смерти ген.Франко); 3)Реформистский: давление низов на правящие группы (Чехословакия 80-е); 4) Революционный: смещение прежней власти путём революции (оранж.революция в Украине 2004г.
|
22. Правовое гос-во, опред., принципы, проблемы становления Правовое государство. Правовое государство - это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей. Признаки правового государства. 1. Верховенство закона во всех сферах жизни общества. 2. Деятельность органов правового государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. 3. Взаимная ответственность личности и государства. 4. Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность, суверенитет народа.. 5. Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, взглядов. 6. Стабильность законности и правопорядка в обществе. Функции: экономическая (регулирование рыночных отношений, экономики), правоохранительная, социальная (обеспечение социальных потребностей граждан), политическая (многопартийная система, принцип разделения властей, местное самоуправление), в духовной сфере. Из определения правового государства выделить два главных принципа (две стороны сущности) правового государства: 1) наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина (социальная сторона); 2) наиболее последовательное связывание с помощью права политической власти,
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
24.Полит. с-ма- опред., функционир. типология. Полит. коммуникации ПОЛИТИЧ.С-МА. Искусственно созданный, теоретический, мыслительный конструкт, инструмент, позволяющий выявлять и описывать системные св-ва разл. полит. явл-ий. Это образование, обеспеч.сущ-ние об-ва как единого организма, централи.о управляемого полит.властью. СТРУКТУРА: 1) институциональная подсистема – сов-ть госуд. и общ. полит. институтов.; 2)нормативная подсистема – сов-ть разлюнорм, законов, актов, морали, традиций); 3) F подсистема – сов-ть способов и методов осущ-я власти, ср-в возд-я на общ.жизнь (полит.режим); 4) коммуник.п-ма – сов-ть отношений и форм взаим-я м-ду властью и об-вом, разл. группами, индивидами по поводу участия в полит. жизни; 5)культурная (идеолог.) – сов-ть полит. взглядов, теорий, концепций, ос-ти полит. культур и традиций. F: I. Алмонд: 1) входящие (выполн-ся партиями, движениями, лобби, СМИ);2) исходящие (вып. гос. органами) Вход: полит. социализация (приобщение членов об-ва к полит. жизни, приобрет-е полит.знаний), артикуляция интересов (чёткое формулир-е интересов к тем органам, кот. занимаются выработкой и претворением в жизнь) и агрегирование интересов (анализ и обобщение разн.требований, оформление их в опред.полит. платформу, реализ. полит. партиями) Выход: разработка норм, их применение, контроль за их соблюдением. просто F: управл-е об-вом, интеграция разл. эл-тов полит. с-мы в един.целое, регулирование полит. поведения, нормотворчество, полит. коммуник-я.
|
25 СМИ в политич. с-ме общества Обновление общества, очищение мысли от заскорузлых схем, проявление доброжелательности и человечности, честности и порядочности - процесс длительный, сложный, и роль в нём СМИ весьма значительна. 1.информация стала более объективной и достоверной. Многочисленные материалы печати о "загнивающем" капитализме уступили место серьёзным публикациям, анализирующим реальное состояние жизни за рубежом; - затухание длившейся десятилетиями "холодной" войны изменило сам подход к освещению международных проблем. Конфронтация уступила место поиску точек соприкосновения; 2.в СМИ появилось множество материалов, несущих положительный опыт работы зарубежных фирм, предприятий, организаций медицинского обслуживания. СМИ буквально открыли многим глаза на мир, раньше невидимый, укрытый от нашего человека туманом проклятий и извращений. Благодаря телевидению, в частности организации телемостов, а также публикациям зарубежных авторов в нашей печати рассеяны годами создаваемые мифы о ненавистном строе, безжалостно эксплуатирующем бедных трудящихся. И, наоборот, за рубежом получили, возможность убедиться в том, что россияне не имеют ничего общего с теми монстрами,какими изображала нас их массовая пропаганда. Таким образом, в процессе обновления нашего общества, изменения политической системы принципиально изменяются место и роль СМИ. Из безоговорочно подчиняющихся партийно-бюрократическому аппарату они превратились в активную влиятельную составную часть нашей политической системы, общественного судью, народного стража общественного порядка и справедливости, в неотъемлемый элемент формирующегося правового государства.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
26 понятие и структура политического процесса ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС. Это последовательная смена состояния соц-полит действит-ти в 1 очередь политич. системой об-ва. СТРУКТУРА: 1) базовые (широкие соц. слои в отнош-ях с гос-вом, процессы полит участия и гос. управления ); 2) периферийные (раскрывают динамику формирования отд. полит.ассоциаци, развитие мест. самоуправл-я). ЦИКЛЫ: 1)режим функционирования, не выводящий полит. систему за рамки сложившихся взаимоотношений гр-н и институтов гос. власти; 2)режим развития – структуры и механизмы власти выводят политику гос-ва на ур-нь, кот. позволяет адекватно отвечать на новые соц. требования населения, перемены в соц. структуре); 3)режим упадка (распад полит. целостности)
|
27.Полит. культура и полит. социализация ПОЛИТ.КУЛЬТУРА. - это культура полит. мышления и полит. деят-ти, а также степень цивилизованности хар-ра и способов f полит. институтов, орг-ии всей полит.жизни в об-ве. ФУНКЦИИ: идентификации (потребность в понмании своей групп. принадлежности), адаптации (приспособление к среде), социализации (обретение св-в и навыков, позв. реализовывать права), интеграции (позволяющ. сосуществовать в рамках полит. системы), коммуникации (взаимод-е всех субъектов, на базе использования общепринятых терминов, символов). СТРУКТУРА: 1) мировоззренческий ур-нь – встраивает представл-я о политике в свою индивид. картину мировосприятия); 2) гражд.(человек вырабатывает кач. новый ур-нь понимания своего полит.статуса); 3)собств. полит. ур-нь ( чел-к вырабатывает отношение к конкр. формам правления режима).
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
28.избирательное право, виды, принципы, цензы ВИДЫ ИЗБИР.С-М. МАЖОРИТ: 1)относит-ного большинства США, Великобр., Канада(надо набрать голосов ↑ чем у соперников), нету мин. порога явки избирателей; 2) абсолютного большинства(для победы надо набрать min 50% + 1 голос, устан. нижний порог явки. +:Эта сиситема способствует победе крупных полит. партий, что позволяет формировать устойчивое прав-во, опирающ. на парлам. большинство, тесная связь депутата с избирателями. ---: Возможно искажение рез-тов, может победить не та партия. ПРОПОРЦИОН. Дания, ФРГ.Избиратели голосуют за списки кандидатов, выдвигаемые полит. партиями, по этой системе распределение мандатов происходит пропорц. голосам, полученным партиями. В ряде стран дей-ют заградит. барьеры, т. е определ-ся миним. число голосов в %, кот. должна набрать партия, чтобы принять участие в распределении мандатов. + представ-во партий в выборн. органах в соотв-вии с их реальной популярностью среди избирателей. –: Относительно меньшая нестабильность прав-ва, фрагментация прав-ва. СМЕШАННАЯ.+ конспект по идеологии
|
29 Избир. с-мы, изб. с-ма РБ.Референдум ВИДЫ ИЗБИР.С-М. МАЖОРИТ: 1)относит-ного большинства США, Великобр., Канада(надо набрать голосов ↑ чем у соперников), нету мин. порога явки избирателей; 2) абсолютного большинства(для победы надо набрать min 50% + 1 голос, устан. нижний порог явки. +:Эта сиситема способствует победе крупных полит. партий, что позволяет формировать устойчивое прав-во, опирающ. на парлам. большинство, тесная связь депутата с избирателями. ---: Возможно искажение рез-тов, может победить не та партия. ПРОПОРЦИОН. Дания, ФРГ.Избиратели голосуют за списки кандидатов, выдвигаемые полит. партиями, по этой системе распределение мандатов происходит пропорц. голосам, полученным партиями. В ряде стран дей-ют заградит. барьеры, т. е определ-ся миним. число голосов в %, кот. должна набрать партия, чтобы принять участие в распределении мандатов. + представ-во партий в выборн. органах в соотв-вии с их реальной популярностью среди избирателей. –: Относительно меньшая нестабильность прав-ва, фрагментация прав-ва. СМЕШАННАЯ.+ конспект по идеологии
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
30Полит. партии и парт. с-мы ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ. специализированная, организационно упорядоченная группа, объедин. наиб. актив.приверженцев тех или иных целей (идеологий, лидеров) и служ. для борьбы за завоевание и использ-е высшей полит. власти. ФУНКЦИИ: К внутренним f партии относ. формирование партийного бюджета, электоральная f, поддержание отношений партийной бюрократии и рядовых членов и др. К внешним: отбор полит. элиты, полит. социализация, распределение власти, посредническая f,. СТРУКТУРА: блок избирателей, офиц. партийная орг-ия, партия в системе правления (лица, кот. получили посты в силу принадлежности). К наиболее характерным для партий способам решения своих политических задач относятся: выдвижение своих кандидатов на выборах, обращение партийных программ ко всем гражданам общества с целью завоевания как можно большего числа сторонников, а также определенное изменение состава правящего класса за счет своих представителей. ТИПЫ ПАРТИЙНЫХ СИСТЕМ. В ~ от числа партий: однопартийные, (неконкурентные (деспотические и демократич.), многопартийные (конкурентн., состязат-ные), двухпартийная, мультипартийная. В ~ от хар-ра правления: демокр., авторитарные и тоталитарн
|
31 Партии РБ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
32. Понятие полит. идеологии Политическая идеология – это определенная доктрина, оправдывающая притязания той или иной группы лиц на власть и добивающаяся в соответствии с этой целью подчинения общественного мнения собственным идеям. Среди основных идеологических течений в современном мире следует выделить следующие:- либерализм, сформированный на базе политической философии английских просветителей Д. Локка, Т. Гоббса, А. Смита в конце XVII–XVIII вв. и связывающий свободу личности с уважением основополагающих прав человека, с системой частного владения и идеологией свободной конкуренции. Либерализм отстаивал критическое отношение к государству, принципы высокой политической ответственности граждан, религиозную веротерпимость и плюрализм, идею конституционализма. В XX в. тенденции универсализации государств, воплощающих принципы свободы и равенства граждан, переориентировали политическую программу неолибералов на плюралистические формы организации и осуществления государственной власти (в отличие от прежней склонности либерализма определять демократичность жизни по большинству) Р. Даль, Ч. Линдбдюм и другие неоплюралисты считают, что чем слабее правление большинства, тем более оно соответствует принципам либерализма;- консерватизм, отстаивающий приоритет преемственности перед инновациями, незыблемость естественным образом сложившегося порядка вещей, предустановленную свыше иерархичность человеческого общества, соответствующие моральные принципы, лежащие в основе семьи, религии и собственности. Консерватизм возник как отрицательная реакция на Великую Французскую революцию 1789 г., когда, потрясенные попытками радикального политического переустройства, духовные отцы этого направления – Ж. де Местр, Л. де Бональд, Э. Берк – пытались утвердить мысль о противоестественности сознательного преобразования социальных порядков. Усиление влияния консерватизма в современном мире связано с реакцией на экономический кризис 1973–1974 гг., массовые молодежные движения протеста в Западной Европе и расширение влияния кейнсианских идей. Неоконсерватизм предлагает духовные приоритеты семьи и религии, социальной стабильности, моральной взаимоответственности гражданина и государства, уважение закона, крепкий государственный порядок и стабильность. Теоретики неоконсерватизма (Д. Белл, З. Бжезинский, Н. Кристолл) стремились разработать программы, преодолевающие дефицит управления обществом (из-за чрезмерной демократизации), модернизирующие механизмы защиты элитизма, совершенствующие средства урегулирования конфликтов;- социализм, перспективы решения крупнейших общественных проблем связывающий с
|
построением более справедливого и солидарного общества, с улучшением жизни трудящихся людей. Существуют различные разновидности социалистической идеологии: коммунизм, социал-реформизм, традиционное и модернистское течение социал-демократической идеологии, но общим у всех них является материалистическая трактовка общественной жизни, социально-классовый подход к общественным явлениям, гуманистический характер конечных целей, социальный коллективизм, исторический оптимизм. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
33.Гос. идеология - совок-ть идей, в кот. данный народ сознает себя как общность, свое положение вокруж. мире, обоснов. смысл. своего историч. существования, выр. сви интересы и оправдыв. свои устремлен. и действия +конспект по идеологии |
34Социализм, коммунизм КОММУНИЗМ. Полит. доктрины, провозглашающие своей целью создание об-ва, основанного на общ. собств-ти и соц. равенстве, где ликвидированы ч/с, деление на бедных и богатых, эксплуатация. В России – марксизм (резкое имущ. расслоение, острые соц. противоречия), большевизм (ориентир на пролетарскую революцию), сталинизм (ратует за возврат к принципам жёсткой централизованной административно-командной экономики). СОЦИАЛИЗМ – эконом, соц-полит с-ма, характ тем, что процесс произ-ва и распр. доходов нах. под контролем об-ва. Важнейш. категории, кот. объедин. различн. направлен. соц-кой мысли явл. – общ-ная собств. на ср-ва кот. замен. частн. собст-ть Отсутствует эксплуатация чел-ка чел-ком и соц угнетение Утв соц рав-во и справедливость Осн. черты - огранич. частн. собств. - всеобщ. равенство -кооперативы -с-ма гос обеспечения +конспект
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
35 Социал-демократия СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЗМ. Наиб.↑ влияние оказала эта иделолгия на общ.сознание в 20в. Приоритеты соц. и межгосударственного мира, принципы свободы и солидарности. Отказ от классовой борьбы, принципы народовластия, соц. защищённости тружеников, поощрение рабочего самоуправл-я. Смешанная экономика, включающая частную, гос. и обществ. формы собств-ти, конкурирующие м-ду собой. Плюрализм, многопартийность, свободные выборы, правовое гос-во. Не стал массовой идеологией.
|
36 Консерватизм, неоконсерватизм КОНСЕРВАТИЗМ. С-ма, предпочитающая прежнюю с-му правл-я, сохранение старых традиций. Отношение к конституции как к кпроявл-ю высших принципов, сопротивляются вмешат-ву гос-ва в экономику, т.к. это может нарушить их капиталы. Укрепление законности, гос.дисциплины, порядка…НЕО: идеол.течение, сформир.в кач-ве ответа на кризис 73-74 г. в Европе.Дух.приоритеты семьи и религии, соц.стабильности, крепкий гос.порядок.Сохранение в об-ве человеч.кач-в, морали. Республ.партия в США, либ-конс. в Японии, конс. в Англии)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
37 Либерализм, неолиберализм ЛИБЕРАЛИЗМ. Правовое равенство гр-н,принципы ↑ полит. ответственности гр-н, религиозная веротерпимость, плюрализм. Идеи конституционализма. Проблемы главные – определение допустимой степени вмешат-ва гос-ва в жизнь индивида, совмещение демократии и свободы, верности конкретному Отечеству и универсальных прав человека. Усиление эл-тов гос.идеологии и соц. целей в 20 веке заставило говорить о неолиберализме. Важнейшее достоинство полит.системы – справедливость, а прав-ва – мораль. Необходимость участия масс в полит.процессе, демократизация процедур принятия решений. Плюралистические формы организации и осуществления гос.власти. Полит.активность, предприимчивость, свобода от предрассудков – ограничивают электоральную базу
|
38. Соц политика, соц гос-во и соц ориентир. экономика СОЦИАЛЬНОЕ ГОС-ВО. Это гос-во, стремящееся к обеспечению каждому гр-нину достойных условий существования, соц. защищённости, соучастия в управл-ии произв-вом. Перераспределение доходов в пользу малообеспеченных, помощь пенсионерам, молодёжи, доступность образования, здравоохранения, культурного досуга. Швеция, Германия, США. Единство состоит в том, что оба призваны обеспечивать благо индивида. Противоречия – правовое не должно вмешиваться в вопросы распределения богатства, а социальное непоср-но занимается этим. Консерваторы обычно правовое, а социал-демократы и либералы – соц. + идеология конспект |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
39.Экономическая политика Экономика изучает политические процессы в контексте отношений людей по поводу накопления, приращения и перераспределения материальных благ.???????? |
40Национальная политика |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
41.Демографическая политика Демографическая политика - это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Она призвана воздействовать на формирование желательного для общества режима воспроизводства населения, сохранения или изменения тенденций в области динамики численности и структуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения. Демографическая политика - система различных мер, предпринимаемых государством с целью воздействия на естественное движение населения, на решение специфических для данной страны проблем населения. Необходимость проведения демографической политики - воздействие государства на процессы рождаемости - признана практически всеми странами мира, независимо от демографической ситуации и темпов роста населения. Целью демографической политики является изменение или поддержка существующих в данный период времени демографических тенденций. В зависимости от демографической ситуации существует 2 основных типа политики : направленная на повышение рождаемости (типична для экономически развитых стран) и на снижение рождаемости (необходима для стран развивающихся). Часто практическое осуществление демографической политики сопряжено с трудностями, как морально-этического плана, так и нехваткой финансовых средств. Демографическими угрозами являются: депопуляция; старение населения; нерегулируемые миграционные процессы; деградация института семьи. Демографические угрозы определяются следующими показателями: нетто-коэффициентом воспроизводства населения; коэффициентом депопуляции; суммарным коэффициентом рождаемости; коэффициентами смертности населения трудоспособного возраста, в том числе коэффициентами смертности мужчин и женщин трудоспособного |
возраста; ожидаемой продолжительностью предстоящей жизни; коэффициентом старения населения; сальдо миграционного обмена между городской и сельской местностью, в том числе по полу, возрасту, уровню образования; численностью нелегальных мигрантов; коэффициентами брачности и разводимости. Перечень и показатели демографических угроз пересматриваются Правительством Республики Беларусь в связи с изменениями демографической ситуации. Правительство Республики Беларусь обеспечивает ежегодный расчет показателей демографических угроз в Республике Беларусь и разработку научно обоснованных величин показателей демографических угроз, определяющих их предельно допустимый
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
43 Внешняя политика РБ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Внутренняя политика Республики Беларусь основывается на следующих принципах: стабильность конституционного строя; гарантия конституционных прав и свобод граждан; равенство всех форм собственности в интересах личности и общества; устойчивое социально-экономическое развитие; учет геополитических, социально-экономических и природных особенностей Республики Беларусь; социальная справедливость; взаимодействие законодательной, исполнительной и судебной властей в интересах личности, общества и государства. 2. Стратегическими целями внутренней политики Республики Беларусь являются: обеспечение прав и свобод человека и гарантии их реализации; повышение уровня благосостояния народа; развитие демократического социального правового государства; формирование эффективной социально ориентированной рыночной экономики. 3. Основными задачами внутренней политики Республики Беларусь являются: обеспечение государственного суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь; обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, прав и законных интересов организаций, общественных и государственных интересов; проведение единой бюджетно-финансовой, налоговой, денежно- кредитной и валютной политики, способствующей финансовой стабильности национальной экономики; поддержание инфляции на уровне, не препятствующем эффективному развитию национальной экономики; развитие конкурентоспособных секторов и отраслей национальной экономики; активизация инвестиционной деятельности; формирование промышленного потенциала, основанного на высокоэффективных, ресурсосберегающих, экологически безопасных |
технологиях, обеспечивающих производство конкурентоспособных товаров и услуг; активизация инновационной деятельности; освоение в производстве передовых национальных и зарубежных технологий; развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса; увеличение продолжительности жизни граждан и снижение смертности; оптимизация миграционных процессов; обеспечение рациональной занятости населения, повышение эффективности использования трудовых ресурсов; обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; обеспечение государственной поддержки малообеспеченных групп населения; создание необходимых условий для формирования духовно богатого и физически здорового человека, улучшения его жилищных условий; обеспечение доступности медицинской помощи; обеспечение развития всех форм и видов образовательной деятельности; обеспечение общедоступности ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах; обеспечение прав граждан на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду, рациональное использование природных ресурсов; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация), создание условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья граждан, всего земельного, водного, воздушного пространства Республики Беларусь или ее части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций; обеспечение комплексного устойчивого развития регионов; обеспечение права граждан на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
44. мировая полтика и межд. отношения Международные отношения – поведение государств в их внешних отношениях, все формы взаимодействия между членами различных обществ вне зависимости от того, направляются ли они или нет государством. Изучение международных отношений включает анализ внешней политики или политических процессов между государствами, включая все стороны отношений между различными обществами. Близко по значению к понятию – международная политика и внешняя политика. Международные отношения отличаются от политики в целом и характеризуются отдельными специальными формами политики с особым содержанием, правилами и путями. Они включают: . Силу; . Баланс; . Гегемонию(; . Взаимозависимость; . Войну и мир. Международные отношения – в функциональном анализе – отношения национальных правительств, которые более или менее контролируют действия жителей. Ни одно из правительств не в состоянии отразить волю всего народа. Потребности людей различны, отсюда возникает плюрализм. Последствия плюрализма в международных делах заключается в том, что существуют огромные различия в источниках политической деятельности. Международные отношения не являются частью правительственной или межправительственной системы, каждая из них представляет самостоятельную сферу.
|
45 глобализация: определение, сферы проявления, проблемы глобализация. Её суть – в резком расширении и усложнении взаимосвязей и взаимозависимостей как людей, так и государств, что выражается в процессах формирования планетарного информационного пространства, мирового рынка капиталов, товаров и рабочей силы, в интернационализации проблем техногенного воздействия на природную среду, межэтнических и межконфессиональных конфликтов и безопасности Предпосылками процессов глобализации явились информационная революция, обеспечивающая техническую базу для создания глобальных информационных сетей, интернационализация капитала и ужесточение конкурентной борьбы на мировых рынках, дефицит природных ресурсов и обострение борьбы за контроль над ними, демографический взрыв, а также усиление техногенной нагрузки на природу и распределение оружия массового уничтожения, увеличивающее риск всеобщей катастрофы. Указанные факты, не смотря на их разнородность, тесно связаны между собой, и их взаимодействие определяет сложный и противоречивый характер глобализационных процессов. Информационные технологии создают реальную возможность для резкого ускорения экономического, научного, культурного развития планеты, для объединения человечества в сообщество, осознающего свои интересы и ответственность за судьбу мира. Они же могут стать орудиями разделения мира и усиления конфронтацииНаиболее распространенным является определение глобализации как объективного процесса сближения, интернационализации, взаимозависимости во всех сферах жизни стран и народов нашей планеты. Основной сферой глобализации является международная система экономики, но это несет в себе ряд сложностей – из-за неодинакового темпа развития и возможностей стран, взаимозависимость и взаимопроникновение может стать потенциальным источником рисков, проблем и конфликтов. Научно-техническая революция – важнейший глобальный фактор, в корне меняющий всю структуру современного производства и жизни людей. Уровень экономического развития, место государства в мировой системе, определяют его интеллектуальный потенциал, возможности формирования научно-исследовательской инфраструктуры, капиталовложения в образование и профессиональную подготовку. Информационная революция – создала глобальное информационное пространство, которое характеризуется неизмеримо большими потоками информации, возможностями ее использования, гигантским воздействием на все жизненные процессы, сознание и поведение людей. Борьба за информационное пространство становится одним из важнейших факторов современной геополитике. Глобализация выражается также во взаимопроникновении, взаимовлияния культур, цивилизаций, в усилении стандартизации образа жизни, сознания и поведения людей, образования и т.д. Глобализация включает и многие другие стороны усиления взаимосвязи и интеграции человеческих сообществ: повышение роли наднациональных и транснациональных структур и участников системы международных отношений: церкви, ООН и региональных сообществ, ТНК, общественных организаций; приоритет прав человека и свобод, универсализация правовых норм, социальных стандартов и др. Проблемы Обострение социально-политических проблем, связанное с процессами глобализации, имеет место не только в развивающихся, но и в развитых, вполне благополучных на первый взгляд, странах. Изменение структуры производства и перемещения массового выпуска трудоемких видов товаров в Третий мир тяжело ударило по традиционным отраслям этих стран, вызвав там закрытие многих предприятий и рост безработицы. Феномен деиндустриализации привел к образованию депрессивных анклавов, усилив социальное расслоение общества. Дестабилизирующими факторами являются также новые формы занятости (индивидуализация условий найма, временные контракты) и глобализация рынка рабочей силы. Приток дешевой рабочей силы извне обострил конкуренцию на рынке труда развитых стран, что привело к осложнению межэтнических отношений и росту национализма в этих стран. Массовая миграция населения, приобретающая глобальный характер, превращается в серьезный источник обострения социально-экономической обстановки в мире. По данным ООН, в 1995г. за пределами родных стран проживало 125 млн. человек. При этом численность нелегальных иммигрантов оценивается в 30 млн. Большая часть мигрантов покинули родину по сугубо экономическим причинам – глобализация производства сопровождается глобализацией рынка труда. Другая их часть – это вынужденные переселенцы, бегущие от локальных войн и этнических чисток. Воинствующий национализм и религиозная нетерпимость, приобретающие все более опасные масштабы в XXI веке, - это ответная реакция той части мирового сообщества, которая оказалась не в состоянии преодолеть психологический шок глобализационных процессов. Этот шок ощущается как на общественном, так и на личностном уровнях. Стрессовые нагрузки, вызываемые усилением экономической и социально-политической нестабильности, разрушением привычного уклада жизни и ценностных ориентиров, способствуют распространению тяжелых психических заболеваний и недугов, связанных с ослаблением иммунной системы человека. Приобретают небывалые масштабы и социальные болезни человечества – наркомания, преступность. Создаются глобальные сети преступного бизнеса, паразитирующего на человеческих слабостях и пороках.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ог
– Власть – общество
олитическая
элита
Над ними –