Вопрос 8. (Вопрос частично скопирован из моего текста подготовки к письменной работе.)

Формы правления и государственно-территориального устройства.

Форма гос-территориального устройства:

- Унитарное государство это простое, единое государство, которое характеризуется отсутствием у административно-территориальных единиц признаков суверенитета. Бывают простые унитарные государства и сложные, которые включают в себя несколько автономий.

- Федерация это сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями с ограниченным государственным суверенитетом.

Бывает территориальная, национальная и смешанная. То есть где то субъекты по территории выделяются а где то по национальностям которые там живут. В России смешанная.

- Конфедерация это объединение государств обладающих суверенитетом. Они создаются чтобы достичь общие цели экономические и политические. По конституции Швейцария называется конфедерацией но по факту является федеративным государством.

ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ:

• монархия.ну там типа царь и его власть по наследству передается и он такой крутой один, ОТСТРАНИТЬ МОНАРХА ОТ ВЛАСТИ НЕВОЗМОЖНО.

Виды монархий:

Абсолютная – там царь делает что хочет и ему класть на всех остальных плевать он хотел.

Еще есть ограниченная, которая бывает:

• сословно-представительной (тут власть монарха ограничивается лицами имеющими доступ к власти благодаря тому что они такие крутые типа дворями в общем из высших сословий) в настоящее время в мире не существует.

• Конституционная. Ну тут все ясно. Как в англии власть монарха ограничена конституцией и сформирован парламент. Она делится на то что ниже дуал. И парл.

• Дуалистическая это вообще хрень. Монарх – вся исполнительная власть и частично судебная и законодательная. Есть орган осуществляющий законотворческие функции но монарх может забить на него и делать как считает нужным. Так и живут люди например в Марокко.

• Парламентарная это монарх бездельник чистый тлько деньги проедает и ходит сиофанит что она царь но сам ничего не решает. (англия и дания вроде тоже)

Республика - форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются особыми представительными учреждениями на определенный срок и несут полную ответственность преед избирателями.

Бывает президентской (в руках президента полномочия главы государства и главы правительства. Так в США) Парламентская там глава государства – премьер-министр. Президент не имеет существенных полномочий. Парламент может отправить правительство в отставку.

Еще бвает смешанная. Это конечно такое гавно как Россия. в государствах с такой формой правления сильная президентская власть одновременно сочетается с наличием эффективных мер по контролю парламента за деятельностью исполнительной власти в лице правительства, которое формируется президентом с обязательным участием парламента.

Вопрос 9. Правовое государство и гражданское общество.

Правовым государством называется такое, вся деятельность которого подчинена нормам и фундаментальным принципам права. Подчинённость деятельности верховных органов власти стабильным законам или судебным решениям является отличительным признаком конституционных политических режимов.

Целью возникновения правового государства является необходимость ограничения вседозволенности политической элиты, установление социальной справедливости и равенства всех субъектов общественной жизни, защита естественных прав каждого человека, охрана общественных ценностей о морали и справедливости, установление стандарта легитимности методой руководства.

Принципы правового государства в виде моделей правового порядка:

- суды отделены от других ветвей власти и изолированы от внешнего давления;

- судебные решения основаны на разумных толкованиях существующих законов;

- cуществуют гарантии справедливого рассмотрения дела.

Правовое государство - такой способ организации государства, при котором оно подчинено праву, а главной целью его деятельности является обеспечение прав и свобод человека.

Традиционно выделяется несколько основных признаков (принципов) правового государства:

1) господство права;

2) обеспеченность прав и свобод человека;

3) разделение властей.

Основным принципом, выражающим сущность правового государства, является господство (верховенство) права. Верховенство права выражается в нескольких моментах:

1) единство права и закона. Законы и деятельность государства и его органов должны быть правовыми, то есть соответствовать естественным правам и свободам человека.;

2)верховенство Конституции, ее прямое действие. Статья 15 Конституции устанавливает, что она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ;

3) соблюдение надлежащей правовой  процедуры принятия законов. Правом принятия законов обладают только законодательные органы государственной власти.. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения;

4. соблюдение иерархии источников права. Верховенством в этой системе обладает Конституция РБ, а также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, которые являются составной частью российской правовой системы. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора. Далее следуют иные источники права Российской Федерации.

Принцип обеспеченности прав и свобод человека и гражданина корреспондируется с главным принципом основ конституционного строя - приоритетом человека, его прав и свобод как высшей ценности и выражается не только в номинальном признании и закреплении в законодательстве основных прав и свобод человека, но и в реальном их действии. Можно назвать несколько признаков, характеризующих обеспеченность прав человека:

1) непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина, возможность применения судами непосредственно конституционных норм, в которых закреплены права и свободы, для защиты нарушенных прав;

2) наличие в законодательстве эффективных и адекватных содержанию прав и свобод механизмов их реализации;

3) наличие различных форм защиты нарушенных прав: административной, судебной (суды общей юрисдикции и конституционные суды).

Принцип разделения властей будет рассмотрен как отдельная основа конституционного строя России.

Гражданское общество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, независимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.

Развитое гражданское общество является важнейшей предпосылкой построения правового государства и его равноправным партнером.