Конст.право. Учебник , беспалый и полянский

ЗаконамисубъектаРоссийскойФедерациимогутрегул роваться

иныевопроотнесенные, ,в оответКонствии

титуциейРосси ской

Федерации,федеральнымизаконами,констуставом( )законамитуцией

субъектаРоссийскойФедерацведению, полномочиямсубъектаРо

с-

сийскойФедерации.

Постановления законодательныхпредставительных( )оргосанов

у-

дарственнойвластим

огутбытьпринятывследующихслучаях:

− принятиярегламентазаконодательногопредставительного( )

ргана

государрешенияйвлаидляствиопрв утреннегораспсов

орядка

егодеятельности;

− оформлениярешениянаделениигражданинаРоссийскойФед

е-

рациип

опредставлениюПрезидентаРоссийскойФедерацииполномочи

я-

мивысшегодолжностноголицасубъектаРоссийсФедерацииру( койв

о-

дителявысшегоисполнительногоорганагосударвласубъектаственной

РоссийскойФедерации);

− назначрефсубъектарендуманияРоссий

скойФеидатыерации

выборовзаконодательныйпредставительный( )органгосударственной

властисубъектаРоссийскойФедерации;

− утверждениясоглашобизмграницсубъектаияенииРосси

й-

скойФ

едерации;

− одобренияпроектадоговоразгполномочраничениий

;

− назнадолжначенияосводстьболжностижденияотдел

ьных

должностныхлицсубъектаРоссийскойФедерациипонекоторымдругим

вопросам,отнесенкведесубъектанРоссийскойымиюФедерации.

ЗаконысубъектаРоссийскойФедерациипринимаютсябольшинство

м

голосовотустановчисладепу,чтоенногоатражаевк внституцся

и-

яхуставах( )субъектовРоссийскойФедерации.

ЗаконысубъектаРоссийскойФедер,принятыезацииконодательным

(представите)оргосудараномлсубъектаьнымстРоссийскойвенной

Федерации,

направляются дляобнародовавысшемудолжностномуия

лицусубъектаРоссийсФедерацруководителю( высшегойисполн

и-

тельногоорганагосударвласубъектастРоссийскойвеннойФедерации),

котороеобязанообнародзаконсубъекРовассийскойФедерацить

и,уд о-

стоверивбнародованиепутемегодписания,либоотклонитьзаконв

сркоторый, устанавливконституцией( )субъектавометсяРосси

й-

скойФедерациинедолженпревышатьчетырнадцатидней.Законысуб

ъ-

ектаРоссийФедерациивстукойвсилупослеают

ихофициальногоопу

б-

ликован.Конституст()заяконывуциябъектаРоссийскойФедерации

подлежгосударственнойз нащитетерриторииРоссиФедерации.йской

Вмстепрстемактывовыезаконодательногопредставительного( )

органагосударвластивенной

бъектаРоссийскойФедерации,против

о-

речащиеКонституцииРоссийскойФедерации,федеральнымза,конам

н-

ституцииуст( )завуконамбъектаРоссийскойФедерации,

подлежат

опротестованиюпрокурором

илиегозаместителемвустановленномп

о-

рядке.

В своюочередь

,ПрезидРоссийскойФедентвправеции

б-

ращатьсяв

законодательныйпредставительный( )органгосударственной

властисубъектаРоссийскойФедерации

представлениемоприведении

всоответствие

КонституциейРоссийскойФедерации,федеральными

конституционнызаконами,федеральнымиконстамитуции

(у става),законасубъекта

РоссийскФедерацииилииннойгормативн

о-

гоправовктазаконпредставительного( дательного)органагосуда

р-

ственнойвластисубъектаРоссийскойФедерации.

Порядпрекрадосрочного

щенияполномочийзаконодательного

(представите)органагосударлсубъектаьнстиРвеннойгосси

й-

скойФедерации

.ВсоответствиистатьейФедерального9 зак6 на

к-

тября1999годаполномочиязаконодательногопредставительного( )

ргана

государственной властисубъектаРоссийскойФедерациимогутбытьпр

е-

кращеныдосрочновслучаях:во

-первых,принясоответствующимзакия

о-

нодатпредставите( льным)оргосудараномлсубъеьнымстивенной

к-

таРоссийскойФедрешениярациимороспускевслучаях,предусмо

т-

ренныхконституциейуставом()субъектаРоссийскойФедерации;

во-

вторых,

роспусказаконодательногопредставительного( )органагосуда

р-

ственнойвластисубъектаРоссийскойФедерации

высшимдолжностным

лицомсубъектаРоссийскойФедерации

(руководителемвысшего

спол-

нительорганагосудароговласубъектастРоссийскойвеннойФедер

а-

ции) вслучаепринятияданныморганом

констустава( )изтуции

акона

субъектаРоссийскойФедерации, ногормативнвовогопр ,кта

про-

тиворечащих КонституцииРоссийскойФедерации,фе

деральнымз

аконам,

принятымпопредмведРоссийскойениятамФедерациипредметам

ов-

местнведенияРоссийскойгоФедерациисубъектовРоссийскойФедер

а-

ции, еслитакиепротиворечия

устансоотввлсетствующимны

удом.

сенныхв

Федеральныйзаконотоктября6 1999годаст Федерал6тьей

ь-

ногозаконаотфевраля9 2009годаО«внесенииизмененийотдельные

законодательныеактыРоссийскойФедерациивсвязипр нятием

Феде-

ральнгосударзаконаО« гражданслужбетвеннРоссийской

койФ

е-

дерации»,другфедеральнымизаконами,констуставом( ) туцией

а-

конамисубъектаРоссийскойФедерации

. Депутатызаконодательного

(представите)органагосударлмогутьноговыпстивеннойсвоюлнять

депутадеянатпрофеельноскуюпостьсиональной

стося,илиннойове

напрофеосновеопрсиональннныйпериодде, ботрываз

основнойдеятельности,чтоустанавливконст( или) туциейавомется

законсубъектаРомссийскойФедерации.

Втечениесрокасвоихполнодепутатнемобытьжчии

путатом

ГосударственнойдумыФедеральСобраРоссийскойФедерацииого,я

членомСовФ ФедеральдерациитаСобраРоссийскойФедерногоя

а-

ции,судьей,замещатьиныегосудолжностиарственныеРоссийскойФ

е-

дерации,

госудолжностиарствфедгосудареральнойнные

ственнойслу

ж-

бы,иныегосудолжнарственныесубъектаРосФедтиилийскойрации

госудолжностиарственныегосударствслужбысубъРоссиектанной

й-

скойФедерации,

такжевыборныемуницдолжностимуницпальные

и-

пальныедолжму остииципальнойслужбы,если

инпредусмотреноое

федеральнымзаконом.

Вслучае,еслидеятельностьпутатаосуществляетсянапрофесси

о-

нальнойпостон,неяннойможетовезаниматьсядругойоплачиваемой

деятельностью,кромепреподавательской,научниинойтв дерческой

я-

тельностью. Депутатневправеиспользоватьсвойстатусдлядеятельности,

несвязаннойосущдествпутатскихпол.ениемномочий

Гарантиидепутадеятельустакойноавлнституциейваются

(уставом)изаконсубъектаРомссийскойФедерации.

§Органы3.исполнител

ьнойвластисубъекта

РоссийскойФедерации

Определениеструктуры,атакжепорядка

формированияисполн

и-

тельныхоргосударановвластРоссийскойсубъектоввеннойФед

е-

рац,ихсистемыи

происходитвсоответствииположениямиКонстит

у-

цииРоссийскойФедерации

,Федеральногозакот6ктябряна1999.,

ниматьсядругойоплачиваемойдеятельностью,кромепреподавательской,

научниинойтв деятерческой, илньностипредусмотренооез

а-

конодательРоссийФедерации. ствомкой

Крто,Федеральнымгомезакономот

5апреля2009годаустановлено

также,

чтонемогутбыть

представленыкачествекандидатурвысшего

должностноголицасубъектаРоссийскойФедерации

(руководителя,вы

с-

шего исполнительного органасубъекта

Российской Федерации) граждане

Российской Федерации:

имеющепогашеннуюнесилинятую

суди-

мость;содержащиесявместахлишенисвободыпоприговорусуда;кот

о-

рымвсоответстуголовноии

-процессуальнымзаконодательствомРо

с-

сийскойФедерациипред

ъявленооб

винениесовепреступленияшении

;

подвергнутыеадми

нистратинакзсозаваднершеоиюминиструе

а-

тивногоправ,связанноубличнойнарушенияпроп гдеманд й

н-

стрнацсимволейстскойилиатр,атакжеибутикизапроизводство

ираспространениеэкстремистскихматериалов

(втечениесрока,когда

гражданинРоссийскойфедерациисчит

аетсяподвергнутымадминистр

а-

тивномунаказанию

);

признанные судомнедееспособнымиилиограниченно

ыми;

отказавшиеся отпрохожденияоформленияце опускауры

сведениям,составляющимгосударственнуюилиинуюохра

няемуюфед

е-

ральнымзакономтайну.

Предложение каннадидатуролжнвысшего, лжностногостьлица

субъекта Российской Федерации вправевнести

ПрезидентуРоссийской

Федерации политическаяпартия

,списоккандидатовкотп ройлучил

наибольшеечисголоизбсов

ирателейнаоснованофицопублиаи ьно

и-

кованныхближайшихднювнеспредложенийниярезультатоввыборов

взаконодательный

(представительный) органгосударвластивенной

субъектаРоссийскойФедерациибылидопущеныраспределениюдеп

у-

татскихмандатов.

ПолитическаяпартиявноситПрезидентуРоссийской

Федерациипредложение

менеечемотрехкандидатах

.Предложения

кандидатурахвноситсяполитическойпартиейпослекон Прультации

е-

зидентомРоссийскойФедерации.

Президент РоссийскойФедерации

вносит вз

аконодательный (пред-

ставительный) органгосударвласубъектастРоссийскойвеннойФед

е-

рации предложениекандидатуре

надолжнвысшеголжностногость

лицасубъектаРоссийскойФедерации

изчислакандидатур

предложен-

ныхполитическойпартией.

Законодательный (представительный) органгосударвластивенной

субъектаРоссийскойФедерации

рассматриваетпредложенную

Прези-

дентомРоссийскойФедерации

кандидатуру высшегодолжностноголица

субъектаРоссийскойФедерации

(руководителявысшегоисполнительного

органаго

сударвластиубтвенной

ъектаРоссийскойФедерации

).Решение

законодательного (представительного) органагосударвластивенной

субъектаРоссийскойФедерации,наделенииграждани

наРоссийской Фе-

дерации полномвысшегодолжностногочиямилицасубъектаРосси

йской

Федерации (руководителявысшегоисполнительногоорганагосударстве

н-

нойвластисубъектаРосси

йскойФедерации

) считаетсяпринятым

,если

занегопрогболееполовиосотустановленногочислалоыдепутатов

законодательного

(представительного)

органа осударственнойвласти

субъектаРоссийскойФедер

ации.

ГражданинРоссийскойФедерацииможетбытьнадеполномочиен

я-

мивысшегодолжностного

лицасубъектаРоссийскойФедерации

насрок

неболеепятилет.

Всоответствии

конститупринципомразделениявлаонным

стейна

законодательную,исполнительную судебную высшеедолжностное

ицо

субъектаРоссийскойФедерации,

являясьодновременноруководит

елем

высшегоисполнительногооргана

государвласубъектастРоивенной

с-

сийскойФедерации,

осуществляетсвполномочия

амостоятельно.

Кполномочиям высшегодолжностноголицасубъектаРоссийской

Федерацруководителя( высшегосполнительногоорганагосуда

р-

ствластиеннойсубъектаРоссийскойФедерации)следуотн сти

его

право:

а)

представлятьсубъект

РоссийскойФедераци

ивотношенияхс

федеоральнымиганамиосударвла,орстганамиосудавенной

р-

ственнойластисубъектовРоссийскойФедер,оргмеановциитного

а-

моуправленприосуществлявнешнеэкономическихсвязей,ниипр

а-

вомподпидоговисыватьоглашенияимеры

нисубъектаРоссийской

Федерации;

б)

обнародоватьзаконы

,удостоверяяихобнародованиепутемпо

д-

законы,принятыезаконодательнымпредставительным( )оргосудаано

р-

ственнойластисубъек

таРоссийскойФедерации;

в) формвысшийроватьсполнительныйоргангосударственной

властисубъекта

РоссийскойФедерациивсоответствиизаконодател

ь-

ствомсубъектаРоссийскойФедерацпринимарешениеоботстьавке

высшегоисполнительногоорганагосуда

рственнвластисубъектаРой

с-

сийскойФедерации.

Крто,высшеегомедолжностноелицосубъектаРоссийскойФедер

а-

циируководитель( высшегоисполнительногоорганагосударственнойвл

а-

стисубъектаРоссийскойФедерации)

вправе:

− участврабзаконодательнватьте

огопредставительного( )

ргана

государвласубъектастРоссийсквеннойФедерацииправомс вещй

а-

тельнгол; огоса

− обеспечиватькоординацию

деятельоргаиспностилнительнойв

властисубъектаРоссийскойФедерации

синымиорганамиисполнител

ь-

нойвластису

бъектаРоссийскойФедерациивсоответствиизаконод

а-

тельствомРоссийскойФедерациижетрганвзаимодезовывать

йствие

органисповласлнисубъектаРоссийскойельнойФедерациифед

е-

ральнымиорганамиисполнивлас; тельнойи

Высшеедолжностноелицосу

бъектаРоссийскойФедерации

издает

указы (вреспубликах),

постановления (вкраях,областях,горофедах

е-

ральногозн,автчениябластиномной,авт кругахномных)и

распоря-

жения,которыеявляются

обязателькисполнениюыми

всубъектахРо

с-

сийскойФедерации.

АктывысшегодолжностноголицасубъектаРосси

й-

скойФедерации

недолжны

противоречКонституцииРоссФ тьйской

е-

дерации,федеральзаконам,припопредмятымведРоссиениятам

й-

скойФедерациипредметамсовместведенияРоссийскойФедерацииого

исубъектов РоссийскойФедерации,указамПрезРоссийскойФеддента

е-

рации,постановлениям

ПравительРоссийФедерац,консттвакойити

у-

цииуст( )изавуконамсбъектаРоссийскойФедерации.

Всоответствиип.статьи2 85

КонституцииРоссийскойФедерации

Президент РоссийскойФедерации

вправеприостановить

дейсактоввие

органисповласлнисубъектовРоссийскойельнФедерациивслучае

противоречияэтихактК нституцииРоссийскойФедерациифедерал

ь-

нымзаконам,международнымобязательствРоссийскойФедерилиамции

нарушенправисвободчеловекагражданиная дорешенияэтоговопроса

соответствующимсудом.

Это,следовательно,относиткактамвысшегоя

должностноголицасубъектаРоссийскойФедерации.

Доспрекращениеочноеполномочвысшегодолжностногоицай

субъектаРоссийскойФедерации.

В соответствиистатьейФед19

е-

ральнзакот6ктябрянаго1999

года полномочиявысшегодолжностн

о-

голицасубъектаРоссийсФедерацводителяру( ковысшегойсполн

и-

тельногоорганагосударвласубъектастРоссийскойвеннойФе

дерации)

прекращаютсядосрочновслучаях:

а)егосмерти;

б)отрешенияегодолжностиПрезидентомРоссийскойФедерациив

связивыраженизаконодательнымемунедов рияпредставительным( )

оргосудараномвласубъектастРоссийскойвеннойФедерации;

в)егоотставкипособственномужеланию;

г)отрешенияегодолжностиПрезидентомРоссийскойФедерациив

связиутратойдоверияПрезидентаРоссийскойФедерации,заненадл

е-

жащееисполнениесвоихобязанностей,такжевиныхслучаях,пред

у-

смотренныхФедера

льнымзакот6номктября1999года;

д)признанияегосудомнедееспособнымилиограниченно

о-

собным;

е)признанияегосудомбезвестноотсутствующимилиобъявления

умершим;

ж)вступленияотношенииегозаконнуюсилуобвинительногопр

и-

говорасуда;

з)еговыездазапределыРоссийскойФедерациинапостоянноеместо

жительства;

и)утратыимгражданстваРоссийскойФедерации.

Вслучаедосрочного

прекращенияполномочий

высшегодол

ж-

ностноголицасубъектаРоссийскойФедерации

предложениекандид

а-

туре высшегодолжностноголицасубъектаРоссийскойФедерации

вно-

ситсяПрезидентом

РоссийскойФедерации

позднее14дней

содня

о-

срочногопрекращенияполномочвысшегодолжностногоисубъектайца

РоссийскойФедерации.

II.Оснодеятельнвысшегоисп стилнител

ьноорганагос

у-

дарственнойвластисубъектаРоссийскойФедерации.

Выиспоший

л-

нительоргагосударныйвласубъектастРоссийскойвеннойФедерации

является постояннодействующиморганисполнивластиельной

субъектаРоссийскойФеде.Онпробеспизванации

ечисполнениевать

КонституцииРоссийскойФедерац,федеральныхзакоии ормов

а-

тивныхправовыхктовРоссийскойФедерац,констустава( ),зитуции

а-

коновии ыхормативнпр вовыхктовсубъектаРоссийскойхФедер

а-

циинатерритсубъектаРоссийскойрии

Федерации.

Наименованиевысшегоисполнительногоорганагосударственной

властисубъектаРоссийФедерации,егоструктукой,порядокфо мира

о-

ванияустанавливконституцией( )субъектаютвомРо Фсийскойя

е-

дер,законодцииактсубъектаРоссийтельными

скойФедерациисуч

е-

томисторических,нац иныхональныхтрадицийсубъектаРоссийской

Федерации.

Какправило,наствремянетолькоящеспубликахе,но

вкраях,облаидругихсубъектахтяхРоссийскойФедерацвысшийи

с-

полнительныйоргангосударстве

ннойвластиполучаетнаименование

Пра-

вительствосубъектаРоссийскойФедерации.

Выисполнительныйшийоргангосударвласубъектаственной

РоссийскойФедерации

формирует высшеедолжностноелицосубъекта

РоссийскФедерации,котужеявляетсяороейруководит

елемэтоговы

с-

шегоисполнительногоорганагосударвласубъектастРоссивенной

й-

скойФедерации.

Приэтомзаконодательныйпредставительный( )орган

государвласубъектастРоссийскойвеннойФедерацииможетприн

и-

матьучастиевформированиивысшегоисполнител

ьноорганасуда

р-

ственнойластисубъектаРоссийскойФедерации,вутвержденииили

о-

гласованииназнадолжначенияотдельнлжностныхстьлицв

с-

шегоисполнительногоорганагосударвласубъектастРоссивенной

й-

скойФедерации,такжевсогласовании

назнадолжностьачениярук

о-

водителейтерриториальныхорганфедерганвисп лнителв

ь-

нойвласти.

Выисполнительныйшийоргангосударвласубъектаственной

РоссийскойФедерации

подотчетен,

преждевсего,высшемудолжностн

о-

му лицусубъекта

РоссийскойФедерации.В

тожевремязаконодател

ь-

ный (представительный)органгосударвласубъектаРоссивенной

й-

скойФедерации

вправевыразитьнедоверие

рукоргановводителям

с-

полнительнойвластисубъектаРоссийскойФедерации,вназначениикот

о-

рыхнадолжность

онпринималучастие.

Оснполномочиявые

высшегоисполнительногооргана

государ-

ственной властисубъектаРоссийскойФедеопрвстатьеацииеделены21