- •Тема 1. Предмет курса истории общественных движений и политических партий
- •Тема 1. Предмет курса истории общественных движений и политических партий Понятия: объединение, организация и движение
- •Политическая роль общественных объединений
- •Политические права общественных объединений
- •Формирование партийных систем в странах бывшего ссср
- •Тема 2. Теоретико-методологические проблемы курса
- •Тема 3. Возникновение политических партий в Российской империи в конце 19-начале 20 веков
- •Тема 4. Политические партии в годы первой революции в России и в межреволюционный период (январь 1905 – февраль 1917гг)
- •Тема 5. Политические партии в революциях 1917 года в России
- •Модуль 2 глоссарий
- •Тема 6: Превращение большевиков в правящую партию
- •Тема 7: Коммунистическая партия как монополист политической власти в стране и оппозиционные силы в условиях официальной однопартийности
- •Политико-идеологическая ситуация в стране в период 53-85гг.
- •Тема 8. Несостоявшаяся попытка реформирования партии и общества. Зарождение новой многопартийности
- •Тема 9. Многопартийность в современной России
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Создание политической партии
- •Глава III. Государственная регистрация политической партии
- •Глава IV. Внутреннее устройство политической партии
- •Глава V. Права и обязанности политической партии
- •Глава VI. Государственная поддержка политических партий
- •Глава VII. Государственное финансирование политических партий
- •Глава VIII. Участие политических партий в выборах и референдумах
- •Глава IX. Приостановление деятельности и ликвидация политических партий
- •Глава X. Заключительные и переходные положения
- •Тема 10. Многопартийность в современной Беларуси
- •Раздел V. Надзор и контроль за соответствием деятельности политических партий законодательству и их уставам
- •Раздел vі ответственность политических партий за нарушения законодательства
- •Раздел vіі международные связи политических партий.
Формирование партийных систем в странах бывшего ссср
История политических партий, развития партийной системы в СССР и возникших после его распада суверенных государств имеет весьма противоречивый характер. С правовой точки зрения, до Февральской революции 1917 г. в России многопартийной системы не существовало. Официально были разрешены и зарегистрированы лишь про правительственные организации — помещичьи, черносотенные и партия «октябристов». Даже либералы — «кадеты», сторонники конституционной монархии, — не смогли добиться такого разрешения и действовали полулегально. Принадлежность же к партиям эсеров, меньшевиков, большевиков, анархистов и к некоторым другим была уголовно наказуема. Только после свержения самодержавия все эти партии смогли действовать легально, стали появляться другие. В 1917 г. в России насчитывалось в общей сложности более 50 политических партий. Сохранявшаяся некоторое время после Октябрьской революции многопартийность сменилась однопартийным политическим режимом, который просуществовал несколько десятилетий. Этому способствовали многие факторы: особенности истории России, неразвитость демократических институтов в дооктябрьский период, борьба большевиков и других партий за власть в Советах, контрреволюция и иностранная военная интервенция и другое.
В настоящее время государства, входившие в состав СССР, вступили в новый этап своей истории, характеризующийся усложнением социальной структуры общества и усилением дифференциации политических сил. Это находит свое выражение и в формировании партийных систем. Ныне на политической арене суверенных республик действует в общей сложности несколько сотен партий и тысячи политклубов и организаций местного значения. Они представляют практически весь современный политический спектр. Особенностью данного этапа формирования многопартийности является то, что отдельные партии или их объединения быстро приобретают широкую популярность, а затем столь же быстро ее теряют. Это означает, что процесс становления партийных систем находится лишь в начальной стадии, ведущие политические партии далеко еще не сформировались и не утвердились.
На Беларуси к началу избирательной кампании 1995 г. по выборам в Верховный Совет в качестве политических партий было зарегистрировано 34 общественных объединения. Действующие в настоящее время восемнадцать партии представляют, скорее, конгломерат разнородных по своим названиям идейно-политических группировок, а не систему политических объединений, которой были бы представлены реальные социальные силы. Значительная часть из них возникла не как следствие политической консолидации социально-экономических сил, а как результат организационного объединения приверженцев определенных идейно-политических, воззрений. Многие из так называемых партий с трудом смогли преодолеть необходимый для регистрации численный барьер в 1000 человек. В сущности, почти все зарегистрированные в качестве партий объединения в лучшем случае являются протопартиями, а не вполне сформировавшимися политическими партиями в собственном смысле этого понятия.
Вообще же следует иметь в виду, что формирование партийной системы — это длительный процесс, который будет осуществляться на протяжении десятилетий. Он сопряжен с социальной дифференциацией общества, с формированием у основных социальных групп и общества в целом демократических типов политического сознания и политической культуры. Несомненно, что для стабильности политической жизни, эффективного развития общества наиболее предпочтительными являются варианты политической системы, в которой доминировали бы две или три партии. Для многонациональных государств обилие политических партий вообще не желательно, так как оно стимулирует сепаратизм, ведет к разрушению целостности этих стран.
