Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ZK.doc
Скачиваний:
40
Добавлен:
06.06.2015
Размер:
327.68 Кб
Скачать

13) Содержание и методика ведения текущего учета земель в административном районе

Учет земель в адм районе по времени проведения делится на основной и текущий, но кроме угодий и землепользований, он охватывает характеристики земельного фонда по видам собственности и по категориям земельного фонда. Текщий учет заключается в выявлении и внесении в зем-кад документы изменений, происшедших в исп-е земли после проведения основного учета.Также в задачи текущего учета входят устранение ошибок в первонач-х записях и внесение доп-х сведений. Текущий учет проводится в течении всего календ-ого года, а произошедшие изменения фиксируются ежегодно по состоянию на 1 января. Изменения м б 3 видов:изм-я границ зем уч-ов, изм-я границ зем угодий; изм-я качеств-го состояния земель.Ежегодным завершением земельно-учетного процесса в адм районе, является составление “Земельного баланса района”. Процесс основного учета земель в адм районе начинается с изучения планово-картографического материала и установления границ объектов учета. На следующем этапе следует определиться с зонами действия сельских администраций. Выбираются крупные нас пункты (по возможности центральные усадьбы с/х предприятий), вокруг кот группируются более мелкие поселения, попадающие в зону их влияния. Такие населенные пункты признаются центрами сельских администраций и дают им свое название. На подготовленном картографическом материале проводят расстановку кад.номеров объектов учета.

Кад.№ - это индив.номер, присваиваемый зем.уч-ку, представленному в собственность, владение, пользование отдельным физ и юр л. Далее приступают к работе с “Экспликацией земель административного района”. Сначала земели с.х. назначения с.х. предприятия, сад.товарищества, земли населенных пунктов, земли промышленности и т.д., земли лесного фонда и вод.фонда.

Дата записи

Наименование землевладения

(землепользования)

кадастровый номер

Общая площадь

В собственности граждан

В собственности юридических лиц

В государственной и муниципальной собственности

всего

из них предоставлено

гражданам

юридическим лицам

во владение и пользование

в аренду

в пользование

в аренду

14) Процесс расчета показателей экономической оценки земель

Поряд веден оцен земель провод в комплексе с бонитир:

1.Подготовит работы. Сбор и сит-ция исх инф-ции. Инф-ию собирают при камер (экспл-ция уг, прод-ть угод, стоимость осн произв фондов и т.д.) и полев обсл (порверка зем-учет данных, фактич сост-ие и исп-ие зем);

2.Зем-оценоч районир-ие. Предусм-ет выделение тер-рий, однородных по эколог, агроклимат, геоморфолог, ландшафтн усл; 3.Агропроизводств груп-ка почв.

В основу объеденения почв в группы кладется следующ пр-ки:

-морфолог строение почв покрова

-почвообраз породы и механ состав почв

-водн, возд, тепл режим почв

-сод-ие питат в-в в почвах

-рельеф, контурность и т.д.

4. Исчисление базисных урожаев и затрат для составления оценочных шкал. Исп-ют метод выборочн или ключ х-в, где имеется не менее 75% почв одной группы. Ух= ?Х/П

5.Исчисление пок-лей оценки земель и сост-ие оц шкал

6.Проведение работ по оце зем в х-вах.

Баллы оц зем по х-ву опр по ф-ле:

Бх = (?Бгр*Ргр)/Рх, где ?Бгр – сумма баллов гр почв, Ргр – пл-ди групп почв, Рх – общ пл-дь х-ва.

7. Рассмотрение и утверждение материалов оценки земель

8.Изг-ие и выдача зем док-ции.

В рабочей тетради:

1.бонитировка почв

отбор показателей естес.св-в для бонитировки почв. r, Mr, tф, Бi, Бб – значение общей шкалы бонитировки.

Экономическая оценка пахотных земель (расчет базисной урожайности, определение шкал частной экон.оценки, опред.шкал общей эконом.оценки)

Оценка земель хозяйства и района (опред.показателей частной экон.оценки хоз-ва и района, опред. показателей общ.экон. оценки)

Применение результатов экон.оценки (оптимизация выбора земельного участка по результатам оценки земель, расчет площади полей сев.об. с учетом оценки Пп=200+(Бсев-Бпол/Бпол)*200 (200 ср.площадь поля), Пп – вычисляемая площадь, Бсев – балл сево.об., Бпол - балл конкретного поля, сравнение фактической и расчетной урожайности с.х. культур).

15) Текстовый и графический способы отражения земельно-учетных данных, их взаимосвязь

Применяются 2 способа отражения земельно-учетных сведений –текстовой (книги, карточки, ведомости, таблицы, очерки, пояснительные записки) и графический (планы, карты, схемы, картограммы).

Текстовые документы обычно заполняются на основе планово-картограф. Док-ции. При текстовом СП-бе данные выра-жаются циф­ровыми показателями, к кот. прилаг-ся объяснительные записки или др. пояснительные мате-риалы. При граф-ом СП-бе результаты измерений в натуре (как первоначальные, так и последующие) фиксируют­ся на планах, что дает наглядное представление о пространственном поло­жении и размерах земель и позволяет избегать пропусков и перекрытий учитываемых территорий. Графическая док-ция удобний для пространственного восприятия объектов земельных отношений. И получения их пространственных хар-к. Основные планово-карт. Материалы: зем.-кад. План, карта ЗП и ЗВ, схема ЗП ЗВ адм.района, деж.кад.карта, почвенная карта, карта земель с обременениями в использовании, картограмма экон.оценки земель и т.д.

Т.обр., эти 2 сп-ба, дополняя друг друга, позволяют всесторонне охар-вать земли при их учете.

16) Пути применения результатов проведения гко с/х угодий

Результаты расчета экон.оценки могут быть положены в основу ряда экон. мероприятий экон.хар-ра.

Существуют след. Пути применения результатов оценки: -оптимизация выбора земельного уч-ка (из двух предложенных) с учетом определенного состава культур севооборота и качественных характеристик участков. Цель состоит в расчете совокупных структурных баллов по каждому участку и определение по максимальному значению балла оптимально пригодного для конкретного севооборота участка.

- расчет площади полей сев.об. с учетом результатов, полученных в ходе проведения экон.оценки земель адм.района.

- сравнение фактической и расчетной урожайности с.х. культур по хозяйствам оцененного района с учетом их фактических природных условий и экон.уровня. Проводится с целью анализа хоз. Деятельности хозяйств адм.района на основе изучения фактического уровня урожайности с.х.культур по материалам отчетности и возможного достижимого уровня с учетом реальных условий производства по материалам экон.оценки земель.

Данные оценки земель необх.: для выявл-я резервов в использовании земель

Для осущ-я гос. Контроля за их исп.и охраной

Для размещения и развития с.х. производства по регионам и конкретным предприятиям

Для установления зем.налога, арендной платы, нормативной и рыночной цены

Для гос. регулирования объектов недвиж-ти и др.

17) Связь гзк с другими кадастрами природных ресурсов

Т.к земля занимает ключевую позицию среди всех других прир-х ресурсов (компонентов), то в связи с этим ГЗК явл. основой 50-ти других гос. кадастров: лес., водн, жив. мира, растительного мира и др. Это связано с тем, что большинство природных и антропогенных ресурсов террит-но связаны с зем. рес-ми. Кол-венные и кач-ные хар-ки природных и антропогенных ресурсов, возможность их исп-ия во многом зависит от хар-к земельных участков. Именно свойства земли определяют целесообразность и эффективность исп-я природных ресурсов.

Поэтому государственный земельный кадастр (ГЗК) занимает особое место в ряду государственных ведомственных тематических кадастров и информационных потоков, учитывающих социально-экономи­ческие и технико-технологические условия (градостроительный, водный, лесной, экологический и т. д.).

ГЗК опред. пространственное положение уч-в, объединяет разнородную по структуре инф-цию, обеспечивает этой инф-цией тер.привязку. ГЗК обеспечивает взаимодействие между держателями кад.инф-ии и ее пользователями, а так же порядок ее предоставления.

18) Источники получения информации для гко с/х уг.

Основу текстовой базы данных составляют материалы учета количества и качетсва земель, собираемые и хранимые в трад.(бумажном виде) или в электронном виде землеустроительной службой и др. органов и ведомств. Источником инф-ции так же явл. Статистические материалы (гос.статистика). Так же статьи книги, отчеты о наличии и распределении земель т.д. Последние источники не всегда представлены в спец. классифицированном виде и не обеспечивают точность данных.

И так основными источниками достоверной инф-ции при оценке земель явл. статистическая отчетность предприятий, структура земель в них, почвенные, геоботанические, гидромелиоративные и др. обследования, при этом исп-ся как текстовые так и графические документы (карты, планы, схемы и т.д.).

19) Назначение, содержание и порядок составления дежурной кадастровой карты

Дежурная кадастровая карта – постоянно используемая кадастровая карта, действия над кадастровыми объектами и текстами которой ведутся постоянно и выполняются в установленном регламентом порядке уполномоченными лицами.

Ведение дежурной кадастровой карты позволяет:

- провести учет земельных участков;

- присвоить земельным участкам уникальные кадастровые номера;

- отслеживать постоянные изменения в конфигурации и характеристиках земельных участков;

- выявить собственников и пользователей земельных участков;

- выявить неиспользуемые или используемые не по назначению земельные участки;

Осуществлять планирование трансформации земельно-хозяйственной структуры на основе землеустроительной и градостроительной документации;

Инструкцией по кадастровому зонированию для более простого поиска: кадастровые блоки – массивы – кварталы – участки. Эти объекты отображаются и определяют структуру номера.

ДКК представляет собой систему листов карт, составленных на территорию муниципального образования в единой для всей территории муниципального образования системе координат.

ДДК – комплект карт межселенных территорий (1:10000 - 1:100000) и нп (1:1000 – 1:2000) 92 стр

20) Порядок гко с/х угодий

Государственная кадастровая оценка с/х угодий – совокупность административных и технических мероприятий направленных на определение кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий в границах административно территориальных образований.

Для обеспечения сопоставимости результатов ГКО проводится в два этапа: на уровне субъектов и в субъекте РФ. На первом этапе, проведенном в соответствии с методикой ГКО утвержденной ГОСКОМЗЕМОМ 11 мая 2000 года, определены базовые оценочные показатели продуктивности и затрат, расчетный рентный доход и кадастровая стоимость с/х угодий в среднем по субъектам РФ.

Второй этап производится путем дифференциации базовых оценочных показателей продуктивности и затрат.

Государственным комитетом РФ по земельной политике разработана «Методика государственной кадастровой оценки с/х угодий на уровне субъектов РФ».

Первичными объектами являются угодья колхозов, кооперативов, предприятий, АО , КФХ и т.д. Объекты объединялись в границах бывших колхозов и совхозов по которым имелись почвенные и др. обследования, вн. землеустройство Земельно-учетная и земельно-оценочная информация обобщается по земельно-оценочным районам и субъекту в целом.

21) Земельно-учетная и отчетная документация в административном районе

Зем.учетная док-ция в адм.районе должна отражать состояние/ распределение и использование земельного фонда. В ней отражается общая площадь района, площадь всех категорий земельного фонда, каждого ЗВ и ЗП, зем.угодий, а также сведения о качественном состоянии угодий.

К учетным док-м отн.: гос.зем-кад. книгу, зем.кад .карта района, ДКК, карта обременений в исп-и земель, материалы обмера, материалы спец. Обследований, планы наземной и аэрофотосъемки, отчет о наличии и распределении земель и др.

Вообще различают зем.учетную док-цию: основную, вспомогательную, первичную.

Основная : учетная и отчетная. Основные земельно-учетные документы предназначены для отражения полной учетной информации о каждом субъекте и объекте зем.отношений. Основными учетными док-ми в ЗВ ЗП явл. Земельная книга и план (карта) земель. В районной зем.службе таким документом явл. Гос.кад.книга земель.

Вторым по значимости учетным док-м явл. Карта ЗВ и ЗП, кот. дает инф- цию об их расположение.

Основным отчетным докуменом на ур-не ЗП и ЗВ явл. экспликация земель или поконтурная ведомость. На уровне адм.района отчетным док-м явл. Отчет о наличии и распределении земель (зем. баланс района).

Вспомогательные док-ты дополняют и поясняют сведения, приведенные в основных документах. Например список землепользователей, рабочие тет., приложения к отчетам, пояснительные записки и т.д. Первичные док-ты отражают фактическое состояние дел и являются основой для внесения учетных записей. Например материалы съемок, инвентаризации и т.д.

Подразделяется на текстовую и планово-картографическую.

Текстовые документы заполняются на основе планово-картографических документов, которые должна отражать современное положение использования земель. Планово – картографические документы необходимы для пространственного восприятия объектов земельных отношений, отдельных видов угодий и получение их пространственных характеристик. Основой для них служат:съемки дистю зонд. Топографо-геод. И кадастровые съемки.графич инф представление тел в цифровом виде в растровом или векторном формате.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]