На гос-венные природоохранительные органы возлагается ведение гос-венного земельного, водного, лесного кадастров, гос-венных кадастров недр, животного мира, особо охраняемых природных территорий и объектов. Закон не охраняет окружающую природную среду (ОПС), любой закон защищает или ограничивает права человека. Вопрос заключается в правовых приоритетах общества и государства. В целом приоритетность зависит от вклада в качество жизни человека совокупности экономических, социальных, экологических факторов. Значимость приоритетов, определяемых экологическими факторами, зависит от социально-экономического уровня развития общества, а также состояния общественной морали.

Разгосударствление подавляющего большинства предприятий, создание различных форм собственности, включая частную, не привели в целом по России к снижению сбросов и выбросов загрязняющих веществ. Из этого следует, что в период продолжающегося реформирования политической и социально-экономической системы в целях успешного осуществления природоохранной деятельности необходимо: 1) сочетать методы прямого государственного управления с методами экономического регулирования; 2) проводить замену действующих элементов административной системы управления на рыночные механизмы в сфере природопользования только после того, как будут введены в действие соответствующие нормативно-правовые акты.

71) Расчет платы за ущерб от захламления земель несанкционированными свалками отходов

В основу расчета положена прямая завис-ть между количеством размещаемых отходов и величиной нанесенного данным захламлением ущерба. Базовая величина – это величина, которая взымается с нарушителя, в соответствии с нормативами платы за захламление, зависящей опасности от степени отходов. В случае возникновении захламления земель, величина платы за ущерб корректируется. Средства взыскиваемые с юр. и физич. лиц направляются на мер-я по удалению отходов, рекульт-ии земель и их санитарной очистке, а также для возмещ-я убытков землепольз-лей. Размеры ущерба от загрязнения земель несанкционированными свалками отходов определяются по формуле:

П = сум (Нпi х Mi х Кэi х 25 х Квi) для токсичных выбросов и П = сум(Нпi х Mi х Кэi) для нетоксичных,

где П – плата за ущерб, тыс. руб.; Кэ – коэффициент экологической ситуации. Определяется в зависимости от экон-го района;25 – повышающий коэффициент на сопутствующее захламлению загрязнение. Применяется только в случае складирования токсичных отходов;Кв – коэффициент, учитывающий время ликвидации сопутствующего захламлению загрязнения (в случае складирования токсичных отходов);НПi – норматив платы за захламление земель, тыс.руб./т или тыс. руб./куб.

Mj – масса (объем) отхода i-гo вида, т (куб. м);

73) Использование данных дистанционного зондирования земли в целях мониторинга земель

Аэрокосмическое зондирование определяет только излучение отраженное от земли и неким образом характеризующие параметры земель, в зависимости от того какое излучение. Дистанционные методы делятся на активные спутниковые (радар оптический) и пассивный, когда регулируется излучение солнца, тепловое излучение земли. Данные дистанционного зондирования являются основным источником оперативной информации для систем контроля глобальной экологической, биогеохимической, гидрофизической, эпидемиологической, геофизической и демографической обстановки на Земле. К настоящему времени дистанционный геоинформационный мониторинг объектов и процессов окружающей среды поставляет огромные объемы данных, чтобы можно было решать многие задачи контроля системы «природа общества» .Произв-ся дешифрир-е физич.эл-тов ландшафта путем распознав-я изучаемых объектов по фототону,цвету,геом.размерам,косвен.признакам.(распознаются стадии развития прир-х процессов,переувлажн-е ит.п.Выделение типов почв, растительности, определение атмосферных характеристик. Можем определить границы и площади эрозии, затопления, захламления; содержание гумуса, влажность почв, содержание зеленой массы, содержание железа в почве(красный цвет), пожары, загрязнения снежного покрова, разливы нефти.

72) Расчет платы за ущерб от загрязнения земель химическими веществами

П = Нсо х Кэ х Кв х сум(Si x Kзi x Kгi);

П – плата за ущерб;

Нсо – норматив стоимости с/х земли;

Для расчета используется ставка земельного налога на земли населенных пунктов из расчета 2005 года.

Далее определяется субъект Российской Федерации, затем экономический район (таблица № 8).

Далее по экономическому району и численности населения определяется ставка земельного налога на 1991 год (таблица № 16).

Далее с учетом индексации определяется ставка на 2005 год.

Кэ – коэффициент экологической обстановки. Определяется в зависимости от экономического района (таблица № 7);

Кв – коэффициент учитывающий время загрязнения. Определяется в зависимости от времени ликвидации (таблица № 13);

Si – площадь загрязнения в га; Расчет площади загрязненной территории:

В нашем случае высота трубы Н = 20 метров. Соответственно при высоте трубы более 10 м зона активного загрязнения представляет собой кольцо заключенное между окружностями следующих радиусов:

Rвнут. = 2 x H x φ;

Rвнешн. = 20 x H x φ;

75) Мониторинг как источник информации для гзк и государственного земельного контроля за использованием и охраной земель

Данные, полученные в ходе проведения мониторинга, используются при подготовке государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации, ежегодно представляемого Федеральной службой земельного кадастра России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в Правительство Российской Федерации.

Данные, полученные в ходе проведения мониторинга, используются для информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан.

Понятие геомоделирования.

Моделирование на основе геоданных. Моделирование - это один из основных методов познания. Оно широко применяется во всех отраслях науки, в том числе и в экологии. В ней часто требуется спрогнозировать изменения, которые могут происходить в окружающей среде вследствие воздействия каких-нибудь факторов.

74) Научное и техническое обеспечение мониторинга земель

Инф для мон земель обеспечивает результаты съемок, изысканий, обследований, спец наблюдений проводимых с исп-ем дистанционного зондир и наземных съемок и наблюдений, исп архивные данные. Инф об экол обстановке представляется с помощью инф-го портрета экол обстановки кот представл собой графич данные нанес на картографич основу местности. Дист методы –получ инф об объекте исслед по дан измер сделанных на расстоянии от объекта.