Вопрос 87. Международные соглашения

в области патентных прав, объектов промышленной собственности, средств индивидуализации фирм и их продукции

1. Парижская конвенция по охране промышленной собственности

заключена в Париже в 1883 г. и дополнена в Мадриде в 1891 г.; пересматривалась в Брюсселе в 1900 г., в Вашингто не—в 1991 г., в Гааге — в 1925 г., в Лондоне — в 1934 г., в Лиссабоне — в 1958 г. и в Стокгольме — в 1967 г. В 1979 г. в нее были внесены поправки, аналогичные поправкам к Кон венции ВОИС (например система взносов государств-участ ников).

Это самое раннее и наиболее общее соглашение предусматрива ет общие принципы международной охраны промышленной собственности. В рамках этого соглашения осуществляются наиболее значимые проекты ВОИС по оказанию помощи в ста новлении патентной системы, включая подготовку кадров, в обмене патентной информацией, а также в международной гар монизации национального законодательства в области промыш ленной собственности, включая охрану новейших областей тех ники (микроэлектроника, генная инженерия). Членство в Па рижской конвенции является необходимым условием в ряде других соглашений в области промышленной собственности.

Парижская конвенция является полностью открытым между народным соглашением, т. е. участие в ней ничем не обуслов лено и зависит только от воли данного государства принять на себя соответствующие обязательства. Участниками Парижской конвенции являются около 120 государств. Общие правила Парижской конвенции относительно изобретений:

• принцип независимости патентов, полученных на одно и то же изобретение в разных странах (признание патента недействи тельным в одной стране означает автоматически признание его недействительным в оставшихся). Он также проявляется в том, что срок действия патента начинается с фактической даты по ступления заявки в патентное ведомство, а не с даты конвен ционного приоритета;

• право изобретателя быть названным в качестве такового в па тенте;

t/ запрет основывать отказ в выдаче патента на запрещении или ограничении национальным законодательством продажи или использования изобретения;

• условия выдачи принудительных лицензий в случае неисполь зования изобретения патентообладателем, в том числе макси мально допустимые сроки неиспользования изобретения и смягчающие обстоятельства при таком неиспользовании.

В Конвенции содержится положение об охране изобретений на международных официальных или официально признанных международных выставках (к сожалению, не во всех странах). Закреплено положение, что патент не действует против преж де пользователя (т. е. лица, начавшего использование своего тождественного, но не запатентованного изобретения до даты подачи заявки). Положение о преждепользовании отсутствует в США, а применяется в основном в слаборазвитых и разви вающихся странах.

2, Международные соглашения по охране промышленной собственно сти, заключенные в рамках Парижской конвенции, можно разде лить на три группы:

|/ соглашения, направленные на содействие правовой охраны от дельных типов объектов промышленной собственности: • Договор о патентной кооперации (1970); . Будапештский договор о международном признании депо нирования микроорганизмов для целей патентной процеду ры (1977);

• Мадридское соглашение о международной регистрации ТЗ (1891);

• Договор о регистрации ТЗ (1973);

• Гаагское соглашение о международной регистрации ПО (1925);

• соглашения, направленные на обеспечение классификации и поиска информации для отдельных типов ОПС и средств индивидуализации:

• Страссбургское соглашение о международной патентной классификации (1971);

. Ниццкое соглашение о международной классификации то варов и услуг для регистрации ТЗ (1957);

• Венское соглашение о международной классификации изо бразительных элементов ТЗ (1973);

• Лаккарнское соглашение об учреждении международной классификации ПО (1968);

• соглашения, направленные на установление охраны средств инди видуализации фирм-производителей и их товаров, работ и услуг:

• Мадридское соглашение о пресечении ложных или вводя щих в заблуждение указаний происхождения товаров (1891);

. Лиссабонское соглашение об охране наименований мест происхождения товаров и их международной регистрации (1958);

• Найробский договор об охране олимпийского символа (1985).

3. Россия (как правопреемник СССР) участвует в Парижской конвенции с 1965 г.

Конвенция не предусматривает выдачи единого международно го патента, который бы действовал на территории разных госу дарств. Для того чтобы обеспечить охрану ОПС в том или ином государстве, необходимо запатентовать ее именно в этом государстве.

Правило о конвенционном приоритете состоит в том, что ли цо, подав в какой-либо стране — участнице Конвенции пра вильно оформленную заявку на охранный документ на ОПС, может в течение установленного конвенционного срока подать аналогичную заявку в другой стране-участнице с требованием установления приоритета по первой заявке (конвенционного приоритета). Для патентов на изобретения конвенционный срок составляет 12 месяцев, а для промышленных образцов и ТЗ — 6 месяцев.

Приоритет конвенционной заявки определяется, таким обра зом, не по дате ее поступления в патентное ведомство второй страны, а по дате первоначальной заявки на этот объект в па тентное ведомство первой страны. В силу этого заявке не мо жет быть противопоставлен по новизне факт опубликования или открытого использования объекта заявки самим заявите лем или любым другим лицом, имевший место после подачи первоначальной заявки. Это позволяет заявителю в течение конвенционного срока оценить целесообразность приобретения правовой охраны в других странах, не опасаясь утраты первен ства (приоритета), и подготовить заявочную документацию. Правило о выставочном приоритете состоит в том, что лицо, экспонировавшее объект на официальной или официально признанной выставке, вправе в течение определенного срока, устанавливаемого национальным законом, подать в патентное ведомство заявку на получение охранного документа с истре бованием приоритета по дате экспонирования объекта на вы ставке.

Сроки подачи такой заявки устанавливаются национальным законодательством стран-участниц (в пределах от 3 месяцев до одного года) и исчисляются в разных государствах от разных дат — открытия или закрытия выставки, завоза объекта на вы ставку или начала экспонирования.

Под официальной выставкой (ярмаркой, салоном и т. д.) име ется в виду выставка, организованная правительственными ор ганами или функционирующая под их контролем. Однако на практике во всех странах положения о выставочном приорите те применяются судами и ведомствами лишь к случаям экспо нирования объекта на выставке, действующей в данной стране, но не на иностранной выставке (ст. 11 Конвенции). Важное значение имеют следующие правила Конвенции:

• свободное использование запатентованных объектов в транс портных средствах, временно или случайно находящихся на территории, где они пользуются правовой охраной (ст. 5 Кон венции);

• обязательные сроки осуществления изобретений и выдача принудительных лицензий в случае нарушения этих сроков;

• независимость друг от друга патентов, выданных в разных странах (ст. 4 Конвенции).

4. Договор о патентной кооперации 1970 г. — многостороннее со глашение, подписанное в Вашингтоне в 1970 г. Россия (как правопреемник СССР) участвует в Договоре с 1978 г. Договор неоднократно пересматривался, последняя его редакция — 03.02.84. С подписанием Договора стала возможной подача и регистрация международной патентной заявки, имеющей ту же силу, что и отдельные заявки, поданные и зарегистрированные в патентных ведомствах отдельных стран - участниц Договора. Подача международной заявки избавляет заявителя от необхо димости оформлять и подавать заявки в каждую из стран, в которых он желает получить охрану ОПС. Международная заявка обычно регистрируется национальным патентным ведомством того государства, гражданином кото рого является заявитель или в котором он проживает. Патент ное ведомство проверяет заявку с формальной точки зрения. По международной заявке проводится международный инфор мационный поиск, затем международная предварительная экс пертиза. Как только поиск по международной заявке осущест влен и результаты его опубликованы, заявка вместе с отчетом о поиске посылается в патентные ведомства стран, где желатель на охрана данного объекта промышленной собственности. Ес ли проводилась международная предварительная экспертиза, то патентные ведомства также получают соответствующие за ключения. Затем каждое национальное патентное ведомство принимает решение выдавать по заявке патент или отказать в его выдаче.

В России международный поиск и международную предвари тельную экспертизу выполняет Федеральная служба по интел лектуальной собственности, патентам и товарным знакам.

5. В 70-х гг. XX в. в соответствии с международными соглаше ниями были введены в практику региональные патенты, дейст вие которых распространяется по желанию заявителя на терри торию нескольких стран: "Европейский патент" и "патент Со общества".

Мюнхенская конвенция о выдаче европейских патентов 1973 г. ре гулирует выдачу "Европейских патентов" на изобретения. Заявки на выдачу таких патентов подаются на основе унифицированных правил непосредственно в созданное государствами-участниками Европейское патентное ведомство (г. Мюнхен) или через нацио нальные патентные ведомства (для россиян — через Федеральную

службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам). Выданный Европейским патентным ведомством патент предоставляет его владельцу такие же права, какие ему предостав лены национальным патентом.

Люксембургское соглашение о "Патенте Сообщества" преду сматривает выдачу единого европейского патента с действием на территории всех государств — членов ЕС.

6. Главы правительств стран СНГ подписали 09.09.94 Евразий скую патентную конвенцию, которая вступила в силу с 12.08.95. Ее название призвано подчеркнуть территориальный (региональный) характер соглашения о сотрудничестве в сфере правовой охраны промышленной собственности по аналогии с Европейской патентной конвенцией или Африканской органи зацией ИС.

В соответствии с Конвенцией было создано Евразийское па тентное ведомство, которое выдает Евразийский патент на изобретение, обладающее новизной, изобретательским уровнем и промышленной применимостью. Срок действия евразийско го патента составляет 20 лет с даты подачи заявки на выдачу евразийского патента. Евразийский патент имеет действие во всех государствах — участниках Конвенции с даты его публи кации. За нарушение евразийского патента в каждом государ стве — участнике Конвенции предусматривается такая же гра жданско-правовая или иная ответственность, как и за наруше ние национального патента.