Вопрос 34. Конституция рсфср 1918 г.

1. Структура Конституции РСФСР

2. Социальная и политическая основа государственности

3. Государственное устройство РСФСР

4. Органы власти

5. Избирательная система

1.10 июля 1918 г. на V Всероссийском съезде Советов была принята первая советская Конституция и избран новый состав ВЦИК. 19 июля 1918 г. с момента опубликования в «Известиях ВЦИК» Конституция вступила в действие. Конституция РСФСР состояла из шести разделов:

I. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого на­рода.

П. Общие положения Конституции РСФСР.

III. Конструкция Советской власти.

IV. Активное и пассивное избирательное право.

V. Бюджетное право.

VI. О гербе и флаге РСФСР.

2. Ст. 1 и 9 Конституции РСФСР определяли политиче­скую основу государства — система Советов рабочих, солдат­ских и крестьянских депутатов и социальную основу — дик­татура пролетариата в форме Республики Советов.

В Основном законе нашли отражение важнейшие эконо­мические преобразования Советского государства: национа­лизация лесов, земли, недр, транспорта, банков и промыш­ленности.

3. Конституция закрепила федеративный принцип госу­дарственного устройства РСФСР (ст. 11), субъектами Федера­ции были национальные республики. Предусматривалось так­же создание областных союзов, состоящих из нескольких на­циональных областей, входящих в РСФСР на началах федерации.

4. Третий раздел Конституции закреплял систему органов власти и управления. Высшим органом власти объявлялся Все­российский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, а в период между съездами — избираемый им Все­российский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК).

ВЦИК являлся высшим законодательным, распорядитель­ным и контролирующим органом. ВЦИК формировал Прави­тельство РСФСР— Совет Народных Комиссаров. В состав СНК входило 18 отраслевых народных комиссариатов, воз­главляемых народными комиссарами. СНК также наделялся законодательными полномочиями.

Органами власти на местах являлись областные, губерн­ские, уездные и волостные съезды Советов, городские и сель­ские Советы, которые избирали свои исполнительные комитеты. Местные Советы обладали всей полнотой власти при решении местных вопросов.

5. Конституцией закреплялась следующая избирательная система. В выборах участвовали представители только трудя­щихся социальных групп. Таким образом, гражданских прав, в том числе и избирательных, были лишены около 5 млн че­ловек: лица, использующие наемный труд в целях извлечения прибыли, частные торговцы, посредники, духовенство, слу­жащие жандармерии и др.

Конституция закрепила многоступенчатую и непрямую сис­тему выборов в Советы. Исключение составляли прямые вы­боры в сельские и городские Советы. Делегаты последующих уровней избирались на соответствующих съездах Советов на основе принципов представительства и делегирования.

Правом избирать и быть избранными в Советы пользова­лись трудящиеся, достигшие 18 лет, независимо от пола, на­циональности, вероисповедания и т. д. Рабочие имели преиму­щество при выборах перед крестьянами. Избиратели имели право отозвать своего депутата.