- •Правовые акты государственного управления
- •Управленческая цепочка
- •Формы государственно- управленческой деятельности
- •Определение правового акта государственного управления
- •Характерные черты ПАГУ
- •Виды ПАГУ
- •Формы актов ОИВ
- •Юридические свойства ПАГУ
- •Требования к ПАГУ
- •Правила законности ПАГУ
- •Дефектные акты
- •Способы обеспечения законности
- •Судебное оспаривание актов
- •Решение суда по незаконному акту
Правовые акты государственного управления
Управленческая цепочка
цель |
задача функция метод |
форма |
Формы государственно- управленческой деятельности
Правовые формы:
Издание НПА;
Принятие ИПА;
Совершение юридически значимых действий;
Заключение
административных
договоров.
Иные формы:
Организационные действия (совещания, семинары, планёрки и др.);
Материально-технические операции (копирование, перевозка и др.).
Определение правового акта государственного управления
Основанное на законе одностороннее, юридически-властное волеизъявление субъекта, осуществляющего государственное управление, направленное на создание норм административного права или возникновение- изменение-прекращение административных правоотношений.
Характерные черты ПАГУ
Юридическая форма управленческого решения;
Официальный характер;
Подзаконный характер;
Односторонний характер;
Порождает юридические последствия;
Императивный характер.
Виды ПАГУ
По юридическим свойствам
норма- индиви- тивные дуальные
По направленности
внешние внутри- организационные
По самостоятельности вступления в силу
самостоятельные требующие утверждения
Формы актов ОИВ
постановления и распоряжения
Правительства РФ;
приказы ФОИВ;
указы и распоряжения ВДЛ субъектов РФ;
постановления и распоряжения ВОИВ субъектов РФ;
приказы ОИВ субъектов РФ.
Юридические свойства ПАГУ
Нормативные акты:
Содержат
общеобязательные правила поведения;
Распространяются на неопределённый круг лиц;
Регулируют типичные общественные отношения;
Рассчитаны на неоднократное применение.
Индивидуальные акты:
Содержат предписания субъективных прав и юридических обязанностей;
Распространяются на определённых в акте лиц;
Регулируют конкретные отношения;
Рассчитаны на однократное применение.
Требования к ПАГУ
Законность
целесообразность
грамотность
Правила законности ПАГУ
1.Содержание: акт должен соответствовать актам более высокой юридической силы;
2.Субъект: акт должен быть издан уполномоченным органом (лицом);
3.Форма: акт должен быть принят в установленной форме;
4.Процедура: акт должен быть принят в установленном порядке.