2. Системы и схемы сертификации

Система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом. Система сертификации формируется на национальном (федеральном), региональном и международном уровне. Системы сертификации в РФ: ГОСТ Р, Министерство Здравоохранения РФ, ГосКом РФ по связи и информатизации (ГосКомСвязи) и пр.

1. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Перечни объектов, подлежащих обязательной сертификации, утверждаются Правительством РФ.

2. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей в условиях подтверждения соответствия продукции и услуг требованиям стандартов, технических условий, рецептур и др. документов, определенных заявителем. Добровольная сертификация проводится на условии договора между заявителем и органом по сертификации.

Схема сертификации– определенная совокупность действий, официально принимаемая в качестве доказательства соответствия продукции заданным требованиям.

Заявитель- физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия.

Сертификат соответствия- это документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным.

Декларация о соответствии - это документ, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям.

Знак соответствия - это зарегистрированный в установленном порядке знак, которым подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

3. Этапы сертификации

1. Заявка на сертификацию - выбор органа для сертификации, рассмотрение заявки, подача заявки, решение по заявке.

2. Оценка соответствия объекта сертификации установленным требованиям:

   1. Оценка соответствия системы качества - предварительная оценка по документам системы качества, проверка на предприятии, составление акта проверки.

   2. Оценка соответствия продукции - отбор и идентификация образцов, испытания образцов, оформление протокола испытаний.

   3. Оценка соответствия услуг - проверка результата услуги, оформление протокола испытаний.

   4. Оценка соответствия персонала - сдача экзамена в экзаменационном центре, оформление протокола экзамена.

3. Анализ результатов оценки соответствия.

   1. Анализ акта проверки системы качества в органе по сертификации.

   2. Анализ результатов испытаний в органе по сертификации, отраженных в протоколе.

   3. Анализ протокола обследования результата услуги.

   4. Утверждение протокола экзамена в органе по сертификации.

4. Решение по сертификации- оформление сертификата соответствия (знака соответствия) или отказ в выдаче.

5. Инспекционный контроль за сертифицированным объектом- периодические проверки правильности использования сертификата и знака соответствия.

4. Органы по сертификации и их аккредитация

Сертификацияосуществляетсяорганами сертификации,испытательными лабораториямиисертификационными центрами.

1. Орган по сертификации – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации. Функции органа по сертификации:

• привлекает на договорной основе для проведения испытаний и измерений испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в порядке, установленном Правительством РФ;

• осуществляет контроль за объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации и договором;

• ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;

• информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее;

• приостанавливает или прекращает действие выданного им сертификата соответствия;

• обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации;

• устанавливает стоимость работ по сертификации на основе утвержденной Правительством РФ методики определения стоимости таких работ.

ОС несет ответственность за обоснованность и правильность выдачи сертификата соответствия, за соблюдение правил сертификации.

2. Аккредитованные испытательные лаборатории (ИЛ)осуществляют испытания объекта сертификации и выдают протоколы испытаний. ИЛ несет ответственность за достоверность и объективность результатов испытаний.

3. Сертификационный центр- орган по сертификации, аккредитованный как ИЛ.

Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации Госстандартвыполняет следующие функции:

1. формирует и реализует государственную политику в области сертификации, устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификации на территории РФ и опубликовывает официальную информацию о них;

2. проводит государственную регистрацию систем сертификации и знаков соответствия, действующих в РФ;

3. опубликовывает официальную информацию о действующих в РФ системах сертификации и знаках соответствия и представляет ее в установленном порядке в международные (региональные) организации по сертификации;

4. готовит в установленном порядке предложения о присоединении к международным (региональным) системам сертификации, а также может в установленном порядке заключать соглашения с международными (региональными) организациями о взаимном признании результатов сертификации;

5. представляет в установленном порядке РФ в международных (региональных) организациях по вопросам сертификации и как национальный орган Российской Федерации по сертификации осуществляет межотраслевую координацию в области сертификации.

Объекты аккредитации- испытательные лаборатории, органы по сертификации, контролирующие организации; метрологические службы юридических лиц; организации, осуществляющие специальную подготовку экспертов.

Система аккредитацииустанавливает требования к объектам аккредитации, аккредитующему органу; правила и процедуры системы, причем аккредитующий орган в каждом конкретном случае имеет право устанавливать дополнительные критерии в соответствии с особенностями объекта аккредитации.